文档介绍：一、会议文件
总结经验,勇于探索,为实现稳固、
平衡和强大的财政目标而努力
在中国财政学会年年会暨
第次全国财政理论研讨会上的讲话
王丙乾
年月日)
同志们:
在中国共产党十五届四中全会和全国经济工作会议刚刚结束不久,在澳
门回归祖国怀抱的时刻即将到来之际,我们中国财政学会年年会暨全
国第次财政理论研讨会在湖北隆重开幕了。首先我对会议的召开表示祝
贺! 并借此机会向全国财政理论战线和实际工作中的同志们致以亲切的问
候!
我们这次会议,是认真总结近几年财政理论研究和本届学会工作经验,
全面安排跨入新世纪财政理论战线工作任务,坚决贯彻落实党的十五大、十
五届三中、四中全会精神和江泽民总书记最近关于财政工作批示的一个重要
会议。下面我谈几点看法,供同志们参考。
一、财政科研和学会工作在改革发展中发挥了重要作用
党的十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深入,我们财政科研肩
负着光荣而艰巨的任务。本届学会四年来,全国广大财政理论战线和实际工
作部门的同志们,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,认真贯彻
落实党中央、国务院一系列重要指示,紧紧围绕财政改革发展中的重大政策
理论问题,进行了深入细致的调查研究,做出了很大的成绩。主要表现在:
第一,推动了财政理论的建设与发展。财政理论是财政工作的基础,没
有正确的财政理论是搞不好财政工作的。特别是在我国改革开放日益深入,
而国际政治经济形势复杂多变情况下, 财政理论的建设与发展显得更为重
要。近四年来,全国财政理论战线的广大科研工作者, 深入调研,勇于探
索,提出了不少新观点、新思路,在理论建设中取得了积极进展。如从发展
社会主义市场经济出发,初步提出了符合国情的公共财政论;从社会主义初
级阶段出发,重新探讨了财政的职能;从财政促使国民经济的持续快速健康
发展出发,研究了社会主义市场经济下财政的宏观调控作用等等。这就进一
步丰富和完善了我国的财政理论体系。
第二,为党和政府决策起到了重要的参谋和咨询作用。财政研究坚持为
党的中心工作服务,为现实服务,是我们财政学会始终提倡和坚持的原则。
几年来,大家积极贯彻全国财政学会烟台会议、广州会计精神,围绕会议确
定的一系列重大现实课题,如“九五”财政改革发展战略、振兴国家财政、
完善政府收入分配体系、财政支出政策、社会保障制度改革等,进行了广泛
深入的调查研究,写出了许多颇有份量的研究报告和论文,其中有的建议和
对策被领导采纳并付诸实施, 为党和政府决策起到了重要的参谋和咨询作
用。地方财政学会还针对本地区经济发展和财政税收等方面存在的问题进行
研究,提出了符合本地实际的、具体的建议和相应的对策,对地方各级领导
决策也起到了很好的作用。实践证明,我们这样做是对的,今后要长期坚持
下去,只有这样才能为党和政府解决当前的难题出谋献策,才能使财政学会
更富有生命力。
第三,在财政研究中发挥了桥梁和纽带作用。中国财政学会是一个全国
性的学术团体,由于财政学会的联络组织和工作推动,各级财政学会组织日
益完善,形成了一支比较强大的科研力量。学会通过学术交流、课题协作等
途径,加强了中央和地方财政研究部门的联系,加强了财政科研部门与财政
实际工作部门的联系, 加强了财政科研部门与其他经济理论研究部门的联
系, 加强了同国外财政学术界的联系。我国财政科研能取得如此丰硕的成
果,能为党的事业和中心任务做出显著的贡献,与财政学会的作用是分不开
的。
总结过去,财政科研和学会工作能够作出成绩,发挥作用,主要有以下
几点经验:一是坚持党的基本理论和基本路线,坚持为党的中心工作服务、
为现实服务的目标不动摇。二是发扬党的优良学风,把财政理论与现实问题
结合起来进行研究。三是把当前改革发展中最紧迫的问题和难点、热点作为
研究的重点,改变了原来理论研究滞后,观点陈旧,与形势发展不合节拍的
被动局面。四是进行综合研究,把财政与国内外政治联系起来,把财政与整
个经济联系起来,把财政现实与财政历史联系起来,把中国财政与外国财政
联系起来,提高了财政科研成果的前瞻性和战略性。最后一条经验是实行中
央与地方、地方与地方等多种形式的协作攻关,这样有利于集中力量攻克难
点,有利于跨学科、跨地区的重大科研项目的完成,也有利于提高整个财政
科研队伍的素质。以上几条经验都是行之有效的,值得提倡和发扬。
总之, 回顾我们财政学会四年来的工作, 成绩是很大的, 应当充分肯
定。但也要看到, 我们的工作中还存在一些不足, 如对科研工作抓得不够
紧,