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学位论文作者:篿气学位论文作者:/岛㈨璵洲删洲Ⅷ同期:加.,年拢日期:如,,年原创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。耭日
摘要世纪年代初期,政府绩效评估作为一项重大的政治活动丌始兴盛于各西方国家,作为西方政府改革普遍采取的一项重要措施,并对评价和改进政府绩效、推进政府管理理念的创新具有显著的成效,使它被越来越多的地方政府部门所采用,政府绩效评估也由此逐渐成为各国公共行政改革理论与实践中的一个重要组成部分。我国地方政府绩效评估的研究起步较晚,还处于初级阶段,经过近些年的探索与实践,绩效评估在我国公共管理领域的应用逐步广泛,取得了一定的成绩。目粄『,由于受具体环境和管理水平的限制,我国在评估理念的创新、评估指标设置、评估法制化、信息制度的规范以及评估结果运用等方面仍存在着较多缺陷。本文针对以上所阐述的我国地方政府绩效评估所存在的各种问题,在学习和借鉴西方国家绩效评估活动的基础上,有针对性地提出了多种对策,着重从政府绩效评估信息、评估法制化、公共部门绩效审计与评估结果的使用等方面作出探索性研究,并探索性地提出了基本符合中国的国情和适合我国地方政府绩效评估发展情况的道路。最后,结合平衡计分卡,文章重新设计了地方政府绩效评估指标体系。一方面,合理地引导地方政府职能的变化;另一方面,对于建设服务型政府和民生的改善具有重大的意义。本文首先主要介绍了研究的背景和意义、国内外研究现状、研究工具与方法以及研究思路等内容;其次,从地方政府绩效评估的理论分析入手,对绩效、绩效评估、政府绩效等概念进行界定,并对评估方法和评估程序进行了详细的描述,同时也强调了绩效评估的价值与重要性;第三,通过理论与实践相结合,从评估制度、评估信息系统、评估主体以及评估指标体系等各个方面来分析我国地方政府绩效评估的现状及其存在的问题;第四,对西方国家绩效评估的实践与经验进行评价,以期得出对我国绩效评估建设的启示;最后,在科学发展观的指导下,从价值取向的确定、信息系统的建立、绩效报告与审计制度的确立、评估活动实施的法制化以及结果运用机制等各个方面提出我国地方政府绩效评估的改进策关键词:地方政府绩效绩效评估略。
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髀郏胤秸ㄐ拦赖幕纠砺奂凹壑捣治觥我国地方政府绩效评估发展现状及问题分析.........⋯...创新之处⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..目录选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..国内外研究现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.理论工具和研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.地方政府绩效评估的涵义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绩效评估方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绩效评估程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯政府绩效评估的价值分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..我国地方政府绩效评估发展成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....≡窈腿范ㄆ拦乐魈濉.∪∑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.拦澜峁姆蠢∮朐擞谩推进政府管理理念创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..
鞣礁鞴ㄐ拦拦菇ㄏ肿醇岸晕夜钠羰尽完善我国地方政府绩效评估的对策..........⋯⋯.......我国政府绩效评估存在不足之处⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..英国的政府绩效评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯美国的政府绩效评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯荷兰的政府绩效评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯西方各国绩效评估实践的借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.建立以科学发展观为核心的价值取向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.健全地方政府绩效评估的信息系统⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方政府生产非市场化,政府产出难以量化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..胤秸ㄐ拦乐贫然潭冉系停鄙俜