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产业园区规划重点.doc

上传人:老狐狸 2022/9/28 文件大小:38 KB

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产业园区是执行城市产业职能的重要空间形态,园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业构造调整和进展经济等方面发挥乐观的辐射、示范和带动作用,成为城市经济腾飞的助推器。随着产业园区的主导产业由传统产业向高技术产业不断的转型,也是将来产业园区规划和进展中需要留意的内容。产业园区规划重点在哪?
产业园区筹划专家,供给工业园,产业园,物流园,化工园等各类园区规划设计,产业园区可以说是某产业的聚拢区或是技术的产业化工程,简而言之,孵化平台,是企业走向产业化道路集中区域。
“产业园区”是执行城市产业职能的重要空间形态,园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业构造调整和进展经济等方面发挥乐观的辐射、示范和带动作用,成为城市经济腾飞的助推器。随着产业园区的主导产业由传统产业向高技术产业不断的转型,也是将来产业园区规划和进展中需要留意的内容。
大多数大城市在实现工业化后,都把进展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。创意产业已不仅是一个进展的理念,而是有着巨大经济效益和社会效益的现实。只有促进创意成果转化为经营资源,通过向传统产业的渗透和产业链的整合与延长,进展深度开发,才能充分猎取创意产业的效益。
产业园区是产业集聚的载体,其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业,有供给高科技技术支持〔如数字网络技术〕的企业,有国际化的筹划推广和信息询问等中介机构;还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有阅历的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群,构成立体的多重交织的产业链环,对提高创力量和经济效益都具有实际意义。而目前以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区,到底会受到传统利益格局和资源配置的影响,难以达到抱负的要素组合和产业的深化。
园区规划是园区建设的龙头,规划打算园区建设规模、方向和品位,所以园区在根底建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。
据《中国产业园区规划布局与运营治理分析报告》数据显示,截止2022年全国文化产业园区超过2500家,各类文化创意产业园区已多达500家之上。国家已命名的文化创意产业各类相关基地、园区就已超过350个,其中文化产业示范园区和基地在全国32个省〔自治区、直辖市〕都有分布,软件和动漫产业基地集中分布于中东部地区中心城市,以及成都、西安等西部区域中心城市。
2022年1—8月份,北京在调整的过程中间,文化产业增长速度是8%,%,高于第三产业的增速1—5个百分点,%,,,%,高于规模以上,高于整个产业。因此,就到2022年这一状况来看,在“十一五”期间,产业园区发动身挥重要的作用,相当一局部产业都集中在30个产业园区。[3]
产业园区建设与传统房地产开发具有局部替代性。而当前国家对传统房地产工程不断的进展调控,这也客观上为产业园区建设制造了更大的经营空间,削减了产业地产的投资风险,提高了园区运营的稳定性和可控性,吸引了更多传统住宅房地产开发商的目光。金融危机之后,大约有12%的传统房地产开发商转投产业园建设工程,从2022年第一次房地产调控开头,则有约30%的传统房地产商转向产业园建设开发,二线城市比例稍低。
除了联东U谷以外,亦有不少企业进军产业园建设。例如远洋地产近期也在大连高调挺进产业园开发,珠江地产、富力地产等国内知名地产商之前都纷纷试水产业地产,不仅如此,连格力电器、美的集团、海尔集团等国内家电巨子也不约而同地打着产业扩军的旗号大举圈地,建筑自己的产业园区,甚至是像浙江的民间资本也开头将资金投向产业园。
事实上,产业园建设正如理论分析一样已经驶入了快车道。截至2022年,我国国家高区
一共88家,,,
亿元,,净利润7672亿元,出口总额3000亿美元,上缴税额6613亿元。其中,%。2022年国家打算再升级16家省级高区,届时我国国家级高区总数将破百。产业园区数量以及园区产业进展均呈飘升之态。
从2022年的地方经济进展趋势看,产业园区确实渐渐成为区域经济进展的引擎,带动着区域整体实力提升。但是不容无视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段,开发企业和运营商的阅历缺乏,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,简洁消灭过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低本钱和低税收的产业进驻等问题,简洁引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严峻、无视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。
基于产业园开发运营现状及存在的问题,本报告提出了相关改善方案,主要从中国产业园区建设行业的进呈现状、开发及经营模式、传统房地产商在产业园建设领域及园区投资运营企业间的竞争形势等进展分析;由于产业园区作为一个具有独特吸引力的区域体,具有简单的双重属性。它一方面是相关企业的区域聚拢体,表现出肯定的宏观性;另一方面由于其运营方式多为政府投资或规划,开发企业治理运营,因此又具有肯定的微观性;前瞻将重定义产业园区细分市场,梳理各细分领域竞争现状,针对全国重点经济区域环境特点分析产业园区域形态。
效劳领域
园区进展战略规划
为不同类型产业园区“战略转型、功能扩展、环境优化、产业升级”供给询问争辩,突破发展瓶颈,捕获进展机遇,提升进展能级。
园区产业进展规划
针对产业园区特定产业进展问题,系统探讨“产业链条、细分门类、产业布局、进展策略”等问题,形成有竞争力、可持续的产业链经济规划。
小园区工程开发筹划
为特色产业园、专业园区或高科技园区的开发或拓展供给定位筹划、产业规划和开发模式、招商策略争辩效劳,指导小园区开发建设和招商运营。
效劳内容
园区和开发区
整合宏观环境和微观环境要素,主要包括产业园区的进展战略规划、工程概念规划、总体发展规划、产业进展规划以及工程具体规划。
区域和产业争辩
围绕环境、区位、资源、政策等因素对工程进展客观、科学、全方位的论证,从多方位多角度支持工程的开发和进展。主要争辩内容包括区域竞争力争辩、产业工程可行性争辩、开发策略争辩、产业定位争辩及产业市场争辩。
产业园区的经营治理系统
围绕园区运营目标,在园区的规划开发、经营治理的过程中引入现代高效治理理念和经营策略,提升园区的运营水平,提高园区的运营效益。主要效劳内容包括开发建设模式争辩设计、投入产出预警体系争辩设计、治理模式与运营组织系统设计、工作绩效与鼓励机制设计、产业园区规划的大致框架。
产业园区招商引资系统
◆产业链设计
产业链涉及区内产业链的搭建,确定产业链核心环节和延长环节,重点工程争辩,产业链重点支撑体系设计等方面的内容。
◆运营链设计
运营链涉及区内的进展战略、投资建设模式、产业导入、产业扶持、公共效劳等内容。
◆供给链设计
一方面确定投资融资模式,加速园区的开发建设;另一方面确定目标客户群,制订适宜的诱导方案,运用高效的策略,吸纳企业商家进驻经营。主要内容包括投资融资筹划、招商政策筹划、招商策略筹划、主题招商筹划及招商活动筹划。
◆载体链设计
载体链涉及构成区内的各种根底设施以及标准化厂房、产业综合体、办公楼宇、独立工厂等物业载体,主要是空间规划的内容。
内容争辩
产业园区是区域经济进展、产业调整和升级的重要空间聚拢形式,担负着聚拢创资源、培育兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样,主要包括高区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地间续提出的产业城、科技城等。
产业园区的进展一般有四个阶段:生产要素聚拢阶段、产业主导阶段、创突破阶段和财宝分散阶段。因此,产业园区的规划需要从战略层面对该园区进展整体定位,使其在产业方向、商业商务效劳、人居环境配套上到达高度三位一体的统一,实现城市或园区的可持续进展。
争辩制定产业园区进展规划是落实区域经济进展战略、提升园区进展水平的客观要求,而高起点、高标准、高要求做好规划争辩工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。
规划框架和思路:
第一章产业园区规划的背景
主要包括产业园区规划的目的、意义以及产业园区进展的有利条件等。其次章产业园区的进展定位
主要包括产业园区的区位选择、功能定位、产业定位等。第三章产业园区的规划布局
主要包括产业园区的用地布局、各功能区的建设规模与产业布局。第四章产业园区的投资本钱与收益估算
主要包括产业园区总投资、分阶段投资、本钱估算、产值、销售收入及销售税金估算和社会效益、生态效益评估。
第五章产业园区适应性评价指标体系
主要包括目标适应性指标、经济适应性指标以及社会适应性指标等。第六章产业园区招商引资方案
主要包括产业园区的品牌推广策略、团队治理及运作模式、招商引资目标企业推介等。[1]
进展趋势
随着产业园区的主导产业,由传统产业向高技术产业不断的转型,也必定使园区的进展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是将来产业园区规划和进展中需要留意的内容。
趋势一、从留意优待政策向进展产业集群转变:从世界高技术产业进展来看,根本经受了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的进展路径演化,高技术产业只有集群化进展,才会激发出更大的能量。从将来高技术园区政策走向看,优待政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜〔这是国外通行的做法〕。
趋势二、由加工型高区向研发型高区转型:由于高技术园区功能的特别性,打算了高技术园区适合打造前端性产业链〔研发、设计、中试等〕。将来高技术园区的进展在于比技术创力量和技术转化效率,我国高技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服
务业为主体的研发型高技术园区。
趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变:随着高产业系统化、穿插性的增大,使得科技研发与转化的简单性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技推测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,承受小规模研究,充分利用其机敏性,可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“气氛培育”转变:产业园区的进展,将来必定应当从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产工程的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来;同样也从片面的环境建设走向全方位的气氛培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化气氛、创机制、治理效劳等软环境的建设。
趋势五、由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型:现代的产业进展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,打算了的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套效劳的各种商业效劳、金融信息效劳、治理效劳、医疗效劳、消遣休憩效劳等综合功能。
出师表
两汉:诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂,今日下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣
不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。
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宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。假设有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于从前,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和谐,优劣得所。
亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。
臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑劣,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感谢,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。
先帝知臣慎重,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。假设无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。臣不胜受恩感谢。
今当远离,临表涕零,不知所言。