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序言言
一、规规划性质
二、规规划期限
三、规规划依据
第一部部分规划划背景
一、发发展基础
二、发发展机遇
三、面面临挑战
第二部部分发展展目标
一、指指导思想
二、发发展原则
三、发发展目标
第三部部分主要要任务
一、完完善产业体体系,优先先发展四大大产业
二、优优化空间布布局,整体体打造宣南南文化园,提提升六大集集聚区
三、构构建发展支支撑,加快快建设五大大工程
第四部部分规划划实施
一、规规划衔接
二、任任务分解
三、监监督考评
四、政政策保障
五、规规划调整
序言
一、规规划性质
本规划划明确宣武武区“十一一五”时期期文化创意意产业发展展的战略目目标、工作作重点和支支撑体系,
是是“十一五五”时期全全区文化创创意产业发发展的行动动纲领。
二、规规划期限
本规划划期限为22006年年—20110年,部部分内容展展望到20015年。
三、规规划依据
——《北北京城市总总体规划(22004年年—20220年)》
——《北北京市国民民经济和社社会发展第第十一个五五年规划纲纲要》
——《北北京市“十十一五”时时期产业发发展与空间间布局调整整规划》
——《北北京市“十十一五”时时期文化创创意产业发发展规划》
——《关关于深化北北京市文化化体制改革革的实施意意见》
——《北北京市文化化创意产业业分类标准准》
——《北北京市促进进文化创意意产业发展展的若干政政策》
——《北北京市文化化创意产业业投资指导导目录》
——《宣宣武区“十十一五”期期间国民经经济和社会会发展规划划纲要》
——《宣宣武区“十十一五”期期间文化事事业和文化化产业发展展规划》
——其它相关关文件及资资料
第一部分规划背景景
一、发发展基础
近年来来,在区委委、区政府府的正确领领导下,全全区经济实实力不断增增强,文化化市场持续续繁荣,人人民生活水水平日益提提高,为文文化创意产产业的加快快发展奠定定了坚实基基础。
(一)经经济基础
全区经经济保持又又好又快发发展。经济济总量不断断壮大,22006年年地区生产产总值、区区级财政收收入、社会会消费品零零售额达到到244亿亿元、、91..7亿元,比比20011年分别增增长1011%、1335%、661%;经经济质量不不断提升,22006年年人均GDDP、居民民人均消费费支出、居居民人均住住房使用面面积达到55800美美元、144583元元、14..9平方米米,分别比比20011年增长443%、775%、226%;产产业结构不不断调整,现现代服务业业增加值占占GDP比比重上升到到53%,文文化传媒、现现代商贸等等主导产业业不断壮大大,功能街街区建设取取得新进展展,产业布布局进一步步优化;文文化消费不不断扩大,居居民家庭消消费性支出出中教育、文文化、娱乐乐消费所占占的比例上上升到200%以上;;发展环境境不断完善善,万元地地区生产总总值能耗逐逐步下降,企企业自主创创新能力、科科技成果运运用能力进进一步增强强,非公经经济、中小小企业快速速发展。区区域经济的的繁荣带动动了消费总总量的增加加和消费结结构的升级级,为文化化创意产业业的发展提提供了巨大
大的市场需需求。
(二)文文化基础
宣南文文化进一步步弘扬和发发展。最具具北京文化化代表性的的宣南文化化经过多年年的挖掘、整整理,不断断为世人接接受并被归归纳为传统统商业文化化、老北京京民俗文化化、京城仕仕子文化、戏戏曲文化、会会馆宅邸文文化、宗教教坛庙文化化、饮食文文化、红楼楼文化等多多个系列;;拥有多处处代表古都都文明的物物质、非物物质文化遗遗产,全区区4个古都都风貌保护护区、1002处各级级文保单位位和文物普普查项目、338项非物物质文化遗遗产、众多多文化遗存存、传统老老字号在保保护中不断断创新;代代表国家和和首都的品品牌性文化化设施、项项目不断发发展,天桥桥剧场等114处演出出场所、中中央芭蕾舞舞团等122家知名演演出团队、宣宣南文化节节等品牌性性文化活动动、宣南文文化博物馆馆等文化公公共设施、长长椿苑空竹竹文化广场场等颇具特特色的现代代人文景观观在历史文文化传承发发展、优秀秀传统文化化弘扬、现现代文化创创新等方面面不断绽放放新的活力力。这些底底蕴深厚、独独具魅力的的文化资源源为文化创创意产业的的发展准备备了主体、载载体、空间间和氛围。
(三)产产业基础
文化创创意产业规规模不断扩扩大。20006年,(规模模以上单位位),实现现产业增加加值24..8亿元,%%;全区文文化创意企企业数进一一步增长到到21088家,年营营业收入过过4亿元的的企业达到到5家,文文化创意产产业既有规规模和良好好的发展态态势为其加加速发展提提供了条件件。
文化创创意产业结结构不断优优化。在北北京市文化化创意产业业九大分类类中,我区区新闻出版版、艺术品品交易等行行业在主营营业务收入入、资产利利润率、人人均资产收收入、单位位企业资产产收入等方方面都居于于前列,成成为支撑区区域文化创创意产业发发展的主导导;产业链链环节主营营业务收入入中,制作作和出品、产产权交易、配配套支持环环节分别贡贡献30%%、28%%和22%%,成为产产业发展的的支撑性环环节;全区区文化创意意产业在椿椿树、白纸纸坊、广外外街道的集集聚态势明明显,三个个街道文化化创意产业业合计主营营业务收入入、利润总总额、资产产总额分别别占到全区区的70%%、90%%和80%%;艺术品品交易、新新闻出版、文文艺演出、茶茶文化行业业分别在琉琉璃厂及其其周边、传传媒大道及及白纸坊、天天桥区域和和马连道形形成集聚发发展态势;;中国金币币总公司、经经济日报报报业集团、荣荣宝斋等企企业形成了了较高的品品牌知名度度。
注:图图中一代表表文化艺术术;二代表表新闻出版版;三代表表广播、电电影、电视视;四代表表软件、网网络及计算算机服务;;五代表广广告会展;;六代表艺艺术品交易易;七代表表设计服务务;八代表表旅游、休休闲娱乐;;九代表其其他辅助服服务。
全区文文化创意产产业发展还还存在一些些问题:文文化创意产产业总体发发展水平还还有待提高高;文化创创意产业“创创造”环节节贡献小,产产业链不够够丰满;文文化创意产产业资源、空空间、发展展主体、政政策等有待待进一步整整合。这些些问题都需需要着重予予以解决。
二、发发展机遇
在世界界文化创意意产业风起起云涌、北北京大力发发展文化创创意产业的的背景下,全全区文化创创意产业发发展面临良良好的外部部环境和难难得的战略略机遇。
奥运机机遇。北京京举办20008年奥奥运会将为为我区提供供一个向世世界展示古古都风貌、南南城风采、宣宣南魅力的的舞台,这这为我区文文化创意产产业环境优优化、企业业集聚、对对外交流拓拓展、整体体形象提升升提供了良良好的契机机。
政策机机遇。一方方面,“十十一五”期期间市政府府加大对南南城的扶持持力度,在在基础设施施建设、环环境整治、危危房改造等等方面给予予更多的资资金和政策策支持,将将为我区文文化创意产产业发展创创造更好的的环境;另另一方面,北北京市出台台了一系列列的文化创创意产业政政策,为文文化底蕴深深厚、文化化资源丰富富的宣武区区发展文化化创意产业业提供了良良好契机。
消费升升级机遇。随着首都经济社会建设的推进,居民生活水平持续提升,精神消费需求不断扩张,文化创意产品和服务市场越来越大,这为我区文化创意产业的快速发展创造了良好的契机。
三、面面临挑战
我区文文化创意产产业发展也也面临一些些不利因素素的制约,需需要在产业业发展进程程中予以妥妥善处理。
竞争加加剧。北京京提出大力力发展文化化创意产业业以来,各各产业主体体纷纷推出出有力措施施予以响应应和支持,我我区在产业业关键要素素聚集和空空间配置等等方面比较较优势不突突出,发展展环境有待待进一步优优化,文化化创意产业业的发展面面临严峻的的外部竞争争。
产业升升级。北京京城市发展展战略的调调整要求产产业结构的的不断优化化,重点发发展高端、高高附加值产产业。我区区虽然在二二、三产业业结构比例例中第三产产业占到近近90%,但但高端产业业不足,产产业发展质质量有待提提升。
文化升升级。北京京提出建设设“文化名名城”的战战略目标,意意味着其不不仅要靠悠悠久的历史史形成独特特的世界城城市魅力,更更要靠现代代文明塑造造国际大都都市的时尚尚和靓丽。我我区拥有丰丰富的传统统文化和资资源,但传传统文化的的现代元素素不足,迫迫切需要升升级以融入入北京世界界名城的发发展。
宣武区区文化创意意产业面临临机遇和挑挑战并存的的发展阶段段,需要进进行长远谋谋划,抓住住发展的时
时代机遇,积积极应对发发展中的各各种问题,用用创意振兴兴传统,使使宣南文化化不断与时时俱进,使使当代宣武武文化繁荣荣、创意潮潮涌、产业业发达,增增强首都功功能核心区区的城市魅魅力、文化化张力、发发展活力。
第二部分发展目标标
一、指指导思想
以邓小小平理论、“三三个代表”重重要思想为为指导,以以科学发展展观为统领领,全面贯贯彻落实市市、区第十十次党代会会精神,坚坚持以人为为本,立足足首都功能能核心区定定位和宣武武经济文化化特色,以以促进区域域产业结构构全面升级级为目标,完完善文化创创意产业体体系,优化化文化创意意产业布局局,丰富文文化创意产产业内涵,提提高文化创创意产业水水平,努力力塑造独具具特色的宣宣南文化创创意产业,提提升我区文文化创意产产业在北京京的地位,促促进首都文文化强区建建设和经济济社会的和和谐发展。
二、发发展原则
“十一一五”时期期,按照北北京市文化化创意产业业发展的总总体要求,充充分结合我我区实际,走走一条文化化创意产业业发展的特特色之路,在在发展中要要坚持以下下原则:
统筹协协调发展。将文化创意产业发展融入全市“文化名城”建设和全区经济社会的持续发展中,将文化创意产业相关资源配置到最能发挥其作用的产业环节、产业空间中,力求效用最大化。
传统文文化提升。在传统文化继承的基础上,不断激发其现代生命力,进行文化品牌提升;加快传统文化资源的产业化进程,打造文化创意产业核心竞争力。
重点街街区带动。围绕全区重点功能街区战略布局和重点产业选择,通过文化创意产业重点功能区的发展,打造产业集群,带动文化创意产业整体发展。
经营管管理创新。加快文化创意产业发展的科技创新、管理创新和体制创新,推进政府管理模式、产业运营方式、企业内部运作的现代化、信息化,不断提升产业发展活力。
三、发发展目标
充分发发挥首都核核心区功能能,通过产产业化手段段,把文化化创意产业业建设成我我区经济的的重要支柱柱,提升文文化强区形形象,建设设新北京最最富活力的的地区,不不断推进北北京“文化化名城”建建设进程。
文化创创意产业地地位更加提提高。文化化创意产业业增加值年年均增长116%以上上,到20010年,文文化创意产产业实现增增加值占地地区生产总总值13%%左右;文文化创意产产业、文化化创意产品品在北京、全全国的地位位不断提高高,到20015年,部部分文化创创意产品形形成国际竞竞争力。
文化创创意产业结结构更加优优化。艺术术品交易、文文艺演出、新新闻出版、文文化旅游业业在区域文文化创意
产产业中的主主导地位进进一步确立立;文化创创意产业内内部关联进进一步增强强;文化创创意产业对对相关产业业的带动作作用进一步步显现。
文化创创意产业布布局更加合合理。特色色鲜明、功功能完善、辐辐射力强的的文化创意意产业集聚聚区不断成成长,到22010年年,形成22个以上北北京市文化化创意产业业集聚区和和若干个区区级文化创创意产业集集聚区;琉琉璃厂、天天桥、传媒媒大道、马马连道、大大栅栏、牛牛街等重点点区域的文文化创意产产业聚集效效应进一步步增强,规规模不断增增大。
文化创创意骨干企企业作用更更加突出。品牌企业数量和质量大幅提升,艺术品交易、文艺演出、新闻出版、文化旅游业等重点产业品牌企业数显著增加;重点培育年销售收入过亿元的文化创意企业(集团),初步形成龙头企业带动文化创意产业整体发展的局面。
文化创创意产业服服务体系更更加健全。文化创意产业管理、产业运营、信息系统等服务形成体系,关键行业服务具有可移植性;到2010年,形成具有较高知名度的艺术品交易、文艺演出、新闻出版、文化旅游服务体系。
第三部分主要任务务
一、完完善产业体体系,优先先发展四大大产业
以艺术术品交易、文文艺演出、新新闻出版、文文化旅游等等四个重点点产业发展展为主导,以以一般文化化创意产业业发展为补补充,充分分发挥关联联配套产业业的能动性性和利润支支撑作用,打打造全区文文化创意产产业整体竞竞争力。
(一)加加快发展艺艺术品交易易业
挖掘琉琉璃厂、大大栅栏等地地悠久的历历史资源,把把艺术品交交易与文化化产业化充充分结合;;发挥区域域艺术品交交易业的先先导优势,进进一步进行行人本化的的集聚区规规划,并通通过市场的的运作加快快产业化进进程;推动动古玩艺术术品经纪、代代理发展,扩扩展艺术品品交易业发发展空间;;结合区域域旅游产业业发展进行行旅游工艺艺品开发,促促进工艺美美术品、收收藏品等艺艺术品批发发、零售的的系统化建建设,鼓励励连锁经营营;积极探探索艺术品品理论研究究、鉴赏等等上游环节节建设,聚聚集研究、鉴鉴赏人才和和机构,培培育产业张张力;加快快下游文化化娱乐业发发展,营造造文化综合合消费环境境;加快艺艺术品交易易业体系建建设的同时时,打造价价值链高端端环节竞争争优势。
(二)大大力发展文文艺演出业业
吸引、集集聚文艺创创作、文艺艺经纪代理理人才和机机构,繁荣荣文艺创作作活动,打打造文艺精精品,重点点扶植表演演性文艺创创作及相关关经纪团队队的发展;;针对国际际国内游客客文化考察察、文化寻寻根、文化化体验的不不同需求(包包括精英阶阶层的精品品需求和一一般阶层的的通俗需求求),通过过发展演出出组织、
丰丰富演出内内容、创新新表演形式式等,提供供以传统文文化演出为为主导的全全方位文化化演出服务务;鼓励文文艺演出场场所创新经经营方式,主主动与市场场接轨,为为观众提供供优质的演演出消费空空间;支持持各种群众众性文艺演演出业发展展,丰富居居民生活,提提升区域文文化氛围;;进一步争争取北京市市的相关政政策,促进进文化演出出业集聚发发展,把我我区打造成成全国性传传统文化演演出集成基基地;塑造造宣武区传传统文化演演出功能区区大品牌,强强化和提升升宣南文化化形象。
(三)突突出发展新新闻出版业业
依托宣宣外传媒产产业园区的的发展,推推进大吉片片、广安片片等危改项项目进程,大大力吸引各各种新闻出出版机构尤尤其是国际际新闻传媒媒机构入驻驻,打造新新闻出版业业集群;把把现代传媒媒、特色出出版作为我我区新闻出出版业两大大重点,大大力推进新新闻服务和和图书、报报纸、期刊刊的制作、出出版、发行行;积极发发展各种音音像及电子子出版物的的制作、出出版、发行行,鼓励图图书及音像像制品出租租业的发展展;不断完完善新闻出出版业相关关配套产业业,丰富新新闻出版业业内涵,增增强产业整整体能力;;高度重视视新闻出版版版权业发发展,借助助中国国际际新闻中心心的优势,打打造国家新新闻出版版版权中心。
(四)积积极发展文文化旅游业业
以北京京旅游业的的整体发展展为基础,将将宣南文化化与现代都都市旅游新新特点充分分结合,在在政府引导导下,充分分利用市场场手段调动动社会各方方的积极性性,发展宣宣南文化旅旅游;加强强区内自然然景观、人人文景观、娱娱乐设施的的管理,为为文化旅游游提供优质质的硬件支支撑;鼓励励旅行社、宾宾馆、酒店店等立足市市场,深度度挖掘宣南南文化资源源,提供良良好的软件件服务;利利用区内会会馆、名人人故居、坛坛寺、特色色商业街、园园林景观及及周边旅游游资源,开开发体验旅旅游项目;;充分发挥挥我区宾馆馆业、文化化演出业聚聚集的优势势,整合旅旅行社、旅旅游景点资资源,形成成区文化旅旅游关键环环节。
二、优优化空间布布局,整体体打造宣南南文化园,提提升六大集集聚区
整合区区内各种文文化创意产产业资源和和要素,以以风貌保护护、更新、延延续、开发发为基础,以以品牌文化化街区为支支撑,以产产业发展为为核心,以以各种特色色文化活动动为内容,整整体打造宣宣南文化园园,用宣南南文化园的的建设统揽揽区内文化化创意产业业发展及相相关建设。依依托现有文文化资源和和近现代工工业遗存,重重点打造创创意产业孵孵化器,为为企业发展展提供技术术、资金、管管理支持;;积极创造造条件申报报市文化创创意产业集集聚区,形形成区文化化创意产业业发展的强强大吸引力力;推进琉琉璃厂文化化创意产业业园区、天天桥演艺产产业园区、宣宣外传媒产产业园区(国国际传媒大大道)、马马连道综合合创意产业业区、大栅栅栏商业文文化区、牛牛街民族文文化区的发发展与提升升。其中琉琉璃厂文化化创意产业业园区是宣宣南文化园园建设的重重中之重,要要通过生产产要素优先先、政策倾倾斜等为其其加快发展展创造条件件。
注:图图中1表示示琉璃厂文文化创意产产业园区;;2表示天天桥演艺产产业园区;;3表示宣宣外传媒产产业园区(国国际传媒大大道);44表示马连连道综合创创意产业区区;5表示示大栅栏商商业文化区区;6表示示牛街民族族文化区。
(一)琉琉璃厂文化化创意产业业园区
以东西西琉璃厂为为核心,加加快艺术品品交易、艺艺术品鉴赏赏业及相关关艺术品创创作、艺术术技术研发发、艺术品品博览业的的发展,将将琉璃厂建建设成为一一个集古玩玩艺术品交交易业、传传统手工艺艺制造业、城城市文化旅旅游业、文文化娱乐业业和文人聚聚集、创作作信息聚集集为一体的的具有多功功能和多方方位效益的的文化创意意产业基地地。进一步步统筹琉璃璃厂街、南南新华街的的发展,加加快荣宝大大厦建设进进程,启动动安徽会馆馆的创意开开发,依托托现有资源源建设国家家古玩艺术术品典藏中中心,发展展文化体验验消费业;;加快报国国寺周边的的环境整治治和文化娱娱乐开发,推推动古玩艺艺术品交易易与相关产产业的联动动、融合发发展;促进进荣宝斋、中中国书店等等单位对古古玩艺术品品的研发设设计交流,加加强古玩艺艺术品产业业的中介组组织、经管管人才培育育,形成琉琉璃厂文化化产业园艺艺术品研究究、艺术品品鉴赏、艺艺术品交流流的竞争能能力,提升升区域和中中国古玩艺艺术品的国国际地位;;支持以瀚瀚海等企业业为龙头的的拍卖业发发展,提升升拍卖行业业整体水平平;加快琉琉璃厂M地地块土地整整理,统筹筹区域发展展,整体打打造琉璃厂厂古玩艺术术品交易拍拍卖中心。
(二)天天桥演艺产产业园区
以天桥桥为品牌,重重点推进表表演、演艺艺经纪、旅旅游、博览览业集群,促促进广告、影影视、休闲闲、娱乐业业发展。加加快《天桥桥特色街区区城市设计计方案》编编制进程;;启动留学学路、腊竹竹片开发建建设,拓展展文化演艺艺载体和后后续发展空空间;整合合天桥南区区公建、北北区公建、中中华电影娱娱乐宫及周周边资源,协协同天桥市市民广场、德德云社剧场场、万胜剧剧场、天桥桥剧场等演演艺资源的的发展,结结合城南休休闲乐园建建设、天桥桥斜街产业业布局调整整、区域饭饭店主题化化改造,规规划建设表表演艺术中中心,进一一步聚集各各种表演艺艺术团体特特别是国粹粹、传统表表演艺术机机构,吸引引演艺经纪纪机构集群群,展示国国粹艺术(包包括商品、非非物质遗产产等),拓拓展演艺交交流;引入入现代文化化经营理念念和运作模模式,鼓励励社会和民民间演艺资资本进入,扶扶持张一元元茶馆、德德云社等特特色文化团团体、个人人艺术创作作室的发展展壮大;加加强演艺经经纪组织、创创意人才培培育,通过过演出经纪纪机构和经经纪人的运运作强化区区域品牌、产产业品牌,拓拓展产业发发展空间的的范围;支支持中央芭芭蕾舞团、中中国歌剧舞舞剧院、北北方昆曲剧剧院、北京京工人俱乐乐部、梨园园剧场、老老舍茶馆、湖湖广会馆、正正乙祠戏楼楼、广德楼楼戏园、大大观园戏楼楼、国家话话剧院等特特色演艺载载体和主体体的发展,为为我区打造造“北京传传统文化演演出功能区区”创造条条件;合理理筹划并高高水平编排排反映宣南南文化、代代表北京地地域特色的的优秀剧目目,提升天天桥品牌的的世界美誉誉度和现代代影响力。
(三)宣宣外传媒产产业园区(国国际传媒大大道)
以国际际传媒大道道为核心,大大力发展平平面媒体、网网络媒体、移移动传媒、广广告、影像像、专业出出版产业集集群,积极极培育网络络、影视、娱娱乐出版、休休闲等产业业,打造新新闻出版业业聚集地和和传媒总部部基地。加加快推进中中国国际新新闻中心、国国家新闻出出版总署办办公楼等重重点项目建建设;尽快快启动大吉吉危改二期期拆迁建设设、广安片片危改,为为传媒企业业进入和产产业发展准准备空间和和条件;加加快棉花危危改区有关关地块的拆拆迁、建设设进程,协协调推进知知识产权局局、国家药药监局项目目;依托中中国国际新新闻中心,集集成各种传传媒服务,形形成国际国国内新闻集集散地,塑塑造传媒产产业核心竞竞争力;以以国家新闻闻出版城、中中国地图出出版社、北北京邮票厂厂等为龙头头,进一步步集聚专业业出版机构构,形成区区域特色出出版中心;;积极完善善传媒产业业服务体系系,加强品品牌宣传和和项目推介介;加快中中山会馆等等项目的修修缮进度,通通过市场运运作的方式式将创意产产业发展与与历史文化化保护深度度结合。