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内容摘要重点项目建设对于河南这个经济增长长期依靠投资拉动的省份非常重要。河南省重点项目建设管理机制经过多年建设,虽形成较为完善的体系,但仍有一些需要改进和完善的地方,其运行效能仍有较大的提升空间。而且随着河南承接产业转移和产业结构调整升级的要求越来越迫切,重点项目呈现出数量逐年大幅增加,涉及行业不断增多,投资主体日趋多元化,管理方式更加复杂,管理难度不断增大。这就要求省政府及其部门必须适应发展要求,进一步完善重点项目建设管理机制。本文首先分析重点项目建设管理机制的内涵,把重点项目管理机制分为机构运行、谋划遴选、扶持保障、协调推进、监督约束五项子机制。然后,从针对重点项目建设机构运行、谋划遴选、扶持保障、协调推进、监督约束五个方面,概述和简要分析了河南省重点项目建设管理机制的发展和现状。在结合形势发展的基础上,认真研究指出了河南省重点项目建设管理机制中存在的主要问题,包括了机构运行、谋划遴选、扶持保障、协调推进、监督约束等五个方面。最后,针对问题提出了完善和加强河南省重点项目建设管理机制的对策,提出了今后一个时期,抓好重点项目建设管理的总原则:做好谋划,选准项目,强化措施龀终哂爰喙苁侄,落实责任,严格奖惩,微宏并重,合力推进。关键词:重点项目建设管理机制监督约束扶持保障协调推进
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参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..个人简历⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..以落实责任调动积极性为核心,完善协调推进机制⋯⋯⋯⋯..以规范行为保障实施为目的,切实加大监督约束力度⋯⋯⋯⋯以增强可操作性和及时有效性为着力点,改进扶持保障措施⋯⋯致目录
研究背景和意义重点项目建设对于一个地区打基础、促长远意义重大,是经济社会发展工作的重要抓手,特别是对于我们河南这个经济增长长期依靠投资拉动的省份,搞好重点项目建设工作显得尤为重要④。而加强重点项目建设管理工作,是抓好重点项目建设工作的关键环节。只有管理机制健全,管理方法科学,推进措施得力,才能确保重点项目又好又快建设,发挥出应有的效益。近年来,河南省的重点项目建设工作取得了令人瞩目的成就,特别是年以来,以高速公路、电源为代表的基础设施和基础产业建设明显改善,为全省经济社会又好又快发展做出了突出贡献。此间,重点项目建设管理机制的不断改革创新、与时俱进,起到了关键作用,积累了不少好的经验和做法。把这些经验和做法总结好,对于下一步工作具有较强的现实指导意义。今后很长一个时期,河南的经济增长仍然主要依靠投资拉动②。加强对重点项目建设管理机制的研究,有利于促进全省重点项目建设管理工作的进一步规范,有利于提高重点项目建设效率和建设质量,对于促进河南投资乃至全省经济持续健康发展具有重要作用。河南省重点项目建设管理机制经过多年建设,虽已形成较为完善的体系,但仍有一些需要改进和完善的地方,其运行效能仍有较大的提升空间。而且随着经济社会的快速发展,河南承接产业转移和产业结构调整升级的要求越来越迫切,重点项目呈现出数量逐年大幅增加,涉及行业不断增多,投资体制改革不断深入,投资主体日趋多元化,项目管理方式更加复杂,管理难度日益增大。这就要求省政府及其部门必须适应发展要求,进一步完善重点项目建设管理机制。“九五”之前,省重点项目较少,且主要是交通、能源、水利等基础设施项目和一些重大工业项目,这些项目多以政府投资为主,政府管理重点项目的月口河南省政府省长郭庚茂《