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新闻单位的人力资源管理与后勤保障.doc

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一、单项选择题
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、、五个系列
、、四个系列
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二、多项选择题
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三、名词解释







四、简答题
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五、论述题


参考答案
一、单项选择题




二、多项选择题




三、名词解释
,人力资源主要是指新闻单位内外,能适应新闻单位生产、管理等各个环节运转需要的劳动能力的总和。
,对劳动者生产单位合格产品或完成一定工作,所预先规定的劳动消耗量标准。
,它是根据决定工资的不同因素和工资的不同作用将工资划分为几个不同的部分,共同构成报酬的一种工资制度。
,择优录取,量才使用,并签订合同,明确规定双方的权利、义务以及合同期限。
。这种方式可以挖掘现有传播与管理人才的潜力,减少人才的积压浪费,也可以缓解新闻单位人才紧缺的状况。

“企业编制”,即除少数高级管理人员属单位编制内人员外,其他人员均实行招聘制。
四、简答题
1.[答案]新闻事业属于高技术的信息产业,对各种人才的需求更为强烈,不论是节目的采编制作、设备的维护检修,还是新闻单位的经营管理,都需要大量的高素质人才。这些人才主要包括发展新闻事业所必需的新闻人才和进行各项经营管理工作所必需的经营管理人才。
党的十四大明确提出我国经济体制改革的最终目标是建立社会主义市场经济,这就意味着新闻事业赖以生存的社会环境发生了根本性的变化。在保持和强化党和政府的喉舌功能的前提下,新闻事业的生存与发展必须遵循市场经济规律,引入现代企业制度,加强各项管理,合理配置、运作各种资源,而人力资源是其中最重要的一种资源。借助科学的管理体制对人力资源进行组织、指挥、协调及控制,最大限度地开发利用人力资源的潜能,对新闻单位的进退成败有着举足轻重的作用。根据美国学者的统计分析,由实物资本存量增加带来的产量增加,只相当于人力资本存量增加带来的产量增加额的三分之一,而且,相对于人力资源来说,由实物资本存量引起的收益增长的作用日益减少。合理地配置和有效地使用人力资源,做到人尽其才,才尽其用,应当成为新闻单位一切组织管理活动的基本出发点。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,新闻单位必须有效地提高人力资源的利用率。
2.[答案]人力资源管理的根本目标在于获取人力资源的最大使用价值,充分发挥人的能动性。人力资源管理强调战略问题,强调如何使人力资源为实现本组织的目标作出更大贡献。具体而言,人力资源管理要达到以下几个目标:
(1)调动人的积极性。调动人的积极性,使组织成员把促进组织的成功当作自己的义务,应该是人力资源管理的重要目标之一。为了充分调动人的积极性,管理者应努力寻求人力资源管理方针与组织目标的统一。
(2)开发人的创造性。创新是一个组织参与竞争、谋求发展的重要武器。创新过程中,个人创造性的开发程度至关重要。人力资源管理要求管理者创造理想的组织氛围,建立科学的奖励机制,鼓励组织成员个人的创造性,培养积极向上的作风。管理者要为职工充分发挥创新潜力提供必要的工作条件和组织条件。
(3)为事业生存与发展提供有力保证。事业的生存与蓬勃发展,需要一支强有力的队伍作保障。人力资源管理应该将组织对人员的数量和质量的需求与人力资源的有效供给协调起来,充分发挥劳动者和生产资料的效用,为组织的生存与发展提供有力保证。
(4)发挥人对事业发展的推动作用。人力资源管理者需要创造良好的条件,协调人们的心理和行为,充分发挥人的主观能动性和组织协调性,实现提高工作效率的目的。与此同时,还要使组织和个体都得到长期的效益,切实关心组织内每个人在物质、精神扣业务发展等方面的要求,帮助他们在实现组织目标的同时实现个人目标。
3.[答案]在我国现行体制下,新闻单位列为事业单位。我国报业单位现行人事制度产生于改革开放之初,即所谓“事业单位,企业化
管理”模式。在这种体制下,人力资源管理既带有行政事业管理单位的干部管理性质,又带有企业单位的劳动管理性质。
在计划经济条件下,事业单位实行单一的人事管理制度,壁垒森严、层层封闭,这使得新闻单位在人事管理上缺乏必要的自主权,既不利于人才脱颖而出,正常流动,也容易滋生各种不正之风。
在社会主义市场经济条件下,新闻单位在人事管理方面的自主权应该逐步扩大,直至依法对本单位的人事活动进行充分自主管理,实行灵活的人事制度,管理行为公开化,保证新闻单位能充满活力地健康发展。
4.[答案]目前,各新闻单位选用职工的方式主要有以下几种:
(1)社会招聘这是指新闻单位根据工作需要向社会公开招收工作人员,择优录取,量才使用,并签订合同,明确规定双方的权利、义务以及合同期限。这种选用方式,有利于发现和使用传播人才,有利于人才的竞争与发展,有利于“任人惟贤”和避免人才浪费。
(2)聘用兼职这是指新闻单位聘请社会上的传播和管理人才到本单位来从事有偿的智力劳动。这种方式可以挖掘现有传播与管理人才的潜力,减少人才的积压浪费,也可以缓解新闻单位人才紧缺的状况。
(3)毕业分配这是指新闻单位根据国家规定的方针、政策,遵循专业对口、学用一致、优生优配、优才优用的原则,从高等院校新闻与传播专业和其他对口专业的毕业生中挑选自己所需的人才。
5.[答案]目前,我国新闻单位职工培训主要有四种形式:
其一是新人培训。对刚进入新闻单位的大学生都要进行教育培训。一般由本单位领导介绍该单位的历史、现状、机构以及长远规划,讲授单位内部的各种规章制度、奖惩措施,描述本单位在竞争中的特点、地位和优势,使他们对本单位的真实情况有个初步的了解,以便尽快适应新环境。
其二是专业训练。在各新闻单位中,几乎每个人都有自己的专门业务,而这些专门业务也都有一定的特点、要求和职业规范。这就要求对职工按所从事的专门业务进行训练和教育,使职工具备专门知识和技能。
其三是管理训练。主要是针对一些逐步走上主任、经理、主编等管理岗位的专业人员进行的培训。一般来说,新闻单位对于要栽培和晋升的优秀专业人才,在晋升前半年就会安排他在职或脱产学习初级媒介管理课程,让其拥有一些基本的管理知识。随着职位的逐步晋升,还要对他们进行媒介管理高级课程的培训。
其四是领导培训。这是对新闻单位领导人(如报社、杂志社的社长、总编辑,广播台、电视台的台长等)进行的高级培训。
6.[答案]新闻单位后勤保障工作的一个大头就是进行单位的物业管理。这主要包括三类业务:第一类是对建筑物及其附属设施的日常使用性、维护性管理,内容包括建筑与设备管理、消防安全管理和环境卫生管理等工作;第二类是对单位办公人员所提供的服务性业务的管理,如生活服务、餐饮服务和娱乐服务等;第三类是对利用物业开展的多种经营项目的管理,包括办公用房出租、事务代办等工作。其中第三类业务,新闻单位正逐渐将其社会化,通常采取两种方式管理:一是自组物业管理公司作为下属二级单位;二是雇请社会上专业物业管理公司管理。
7.[答案]在新闻单位中,后勤保障体系具有十分重要的地位,它直接关系到为新闻工作服务、为生产经营工作服务、为新闻单位职工服务的问题,它是新闻单位不可缺少的配套体系。加强后勤保障体系的管理,有助于提高工作效率,改善职工生活,满足职工物质和文化生活的共同需要。良好的后勤保障体系,是新闻单位新闻采编工作顺利进行,并对突发事件作出快速反应的重要保证。职工获得了生活上的方便,减轻了经济负担,丰富了文化生活,就可以精力充沛地进行工作,同时,能增强对单位的归属感,树立以单位为家的观念和主人翁意识,保持稳定的工作情绪。
五、论述题
1.[答案]传统的劳动人事制度在很大程度上与新闻媒体的一系列变革不相适应,在实践中已经暴露出一些矛盾。我国新闻单位中的传统劳动人事制度,其基本前提是把新闻单位作为事业单位来管理,在人员编制定额、工资和奖金标准等方面都有严格限制,这对于激励优秀人才,促进人才的流动非常不利。能者不能进,劣者不能出,成为不少新闻单位老总感到颇为头疼的问题。一些新闻单位采取变通方式,在单位本体之外,实行所谓“企业编制”。
这在一定程度上缓和了矛盾,但只能是过渡性质的权宜之计,因为长期实行这种“一社两制”、“一台两制”,会使得新闻单位内划分等级,不利于不拘一格地选拔和使用人才,挫伤一部分人的积极性,而保护某些缺乏自觉的在编人员的落后和懒惰。
新闻事业的发展对新闻单位用人制度提出了新的要求,用人制度改革已经势在必行。新闻单位人事管理的总原则是:量才录用,才尽其用。其根本目的在于调动每一个人的工作潜能,最大限度地发挥每一个人的创造力。为了达到这样的目标务必要遵循公平、动态、奖励惩罚等原则,即选拔人才不论资排辈,而是任人惟贤,能者进,劣者出;对人要用动态的眼光考察,允许人才合理流动,而不是一个岗位定终身;严格考核,赏罚分明,鼓励先进,鞭策后进。新闻单位用人制度应该努力实现效率和公平两大目标,使权利与义务、权力与责任相对应,其总的改革方向是竞争上岗,全员聘用,严格考核,培养跨世纪的新闻人才。
竞争上岗就是将一些部门及岗位在新闻单位内部公开招标,招标时由上级主管部门领导与本单位领导组成评审委员会听取各投标个人或小组的设想,进行评议、打分,决定中标者。
全员聘用是对现行用人制度的巨大挑战,好彻底端掉职工原来的铁饭碗,全部采用聘用制,进行严格的综合测评,能者上、劣者下,能进能出。这实际上打破了新闻单位发展的瓶颈,解决了用人上的重大难题。尽管实行全员聘用制度还有难度,但它将是用人制度改革的重要方面。考核是对职工工作优缺点的系统描述,是人事管理中最基本的一项业务工作,是新闻单位人力资源管理的重要环节。
用人制度改革还应该面向新世纪,强调教育培训的重要性。新闻单位应该在职工教育培训上进行投资,提高职工素质,丰富职工知识,培养跨世纪的新闻人才,使职工适应新形势下新闻单位工作的需要,这有利于新闻单位平稳、长期的发展。
2.[答案]新闻单位的生存环境已经发生了较大的变化,其内部各项管理制度已经发生了变革,新闻单位后勤保障体系也应该顺应大环境,进行一系列必要的改革。改革的总方向是:强化经济核算,实行租赁承包,开展多种经营,进行住房制度和医疗保险制度改革,走社会化的后勤服务之路。
传统的新闻单位后勤服务工作带有革命战争时期“供给制”色彩,强调福利性,规模小而范围全,对象只限于内部职工,在很大程度上造成资源的浪费。此外,由于后勤保障没有注意加强经济核算,偏于粗放型管理,资源的有效利用率不够高。在社会主义市场经济体制下,后勤工作要强调经营性,按经济规律和市场需要调节规模和范围,让新闻单位的后勤保障体系走出新闻单位,面向社会,实行租赁承包。这不仅有助于加强后勤保障体系的经济核算,而且有助于实现有关资源的最佳配置,争取最优经济效益。
总体而言,新闻单位后勤管理的改革,应该由福利服务型工作模式向经营服务型工作模式转变,逐步向社会化方向发展。