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《电大社区治理》第二次作业答案第3―4章.doc

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《电大社区治理》第二次作业答案第3―4章.doc

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一、不定项选择题(每题2分,共18分)
《城市街道做事处组织条例》规定:
街道做事处是(C)。




《城市居民委员会组织条例》规定,居民委员会是(B)。




,我国乡村基层推行的管理系统是(B)。

(行政)管理系统
、队为基础管理系统

,全国人大经过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为(B)。
1/8




(B)所证明。
-斯密对于市场“看不见的手”的论述

C.“马太效应”理论
“花费驱动”理论
(B)。




-罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略区分红(ABC)几种模式。




2/8
《城市街道做事处组织条例》规定:
街道做事处的工作主要包含(ABD)。




-霍普金斯大学萨拉蒙教授的看法,非营利组织的基本特点,除了正规性和民间性以外,还包含(ABCD)。




(ABCD)。
、稳执拗政党地位的需要


、保护社会稳固的需要
二、名词解说(每题5分,共15分)
:
是指仅运用市场的手段(如竞争、效率等),没法实现资源的最正确配置,既不可以达到“帕雷托最优”。
3/8
:
指除政府和公司以外的第三种社会组织,其性质主要为“非政府性”和“非营利”性。
:
即社区党组织的建设,是指以中国共产党的基层党委或工委和社区党支部为主体的,由社区范围内各机关、企事业单位等各样组织的基层党组织共同参加的地区性党的建设。
三、简答题(每题7分,共35分)

答题重点:
古代传统社会主要指还没有实现现代化的社会也包含今世的一些仍旧保存着传统力量的乡村社区。
其基本特点有:
1)社区经济活动受社区需求的调理,同时因为传统生产技术的低下,社区经济活动一般是环境资源依赖性的。
2)社区的政治活动往常是由社区中的有身份的人来主持的,他们形成了
乡土社区的精英;(3)社区的社会组织是经过家庭权利来形成和维系的;
4)社区中的一般公众一般缺少民想法识和民主行为****惯于社区中的家庭伦理的规范和宗法权利的左右。

答题重点:
(1)职能超载。
在经济和社会发展的进度中,我国城市基层管理出现了好多新的领域,街居制的负载量愈来愈重。
4/8
第一,单位制的崩溃致使单位职能的外移,要求街居来承接。
其次,跟着人口的老龄化、无单位归属人员以及外来人口的增加,给街居增加了更多的管理、服务工作。
再次,我国城市管理系统的改革,提出了管理重心的下移,由此带来了本来推行“条条”管理的好多部门将任务下放到街区,给街区增加了好多新的管理内容,(2)职权有限。
固然街居系统担当了本来单位外移的职能以及新出现新增加的工作任务,但街居的权利却仍旧十分有限。
从街道做事处来说,区级政府及各职能部门的“漏斗效应”将大批的事务“漏”到街道一级,但街道做事处却没有相应的法定地位和权利来承接这些事务,从
居民委员会来说,其工作人员的津贴、办公经费、活动开销等都是经由街道下拨控制,居委会一般没有财务支配权,别的,有些街道推行给居委会编制的做法,进一步加重了街道与居委会“上下级”关系的色彩,居委会的工作相当被动。
3)角色难堪。
职能超载,但职权又十分有限,使得街居的角色出现了难堪。
街居组织处于政府和居民之间,但从当前的状况来看,街居偏向于政府一边,不过被动地履行市、区一级政府下派的任务。
在这一点上,居委会的难堪地位更为突出。
居委会民众性自治组织的地位实质上被虚化,居委会除了依据居民委员会组织法例定的平时工作外,还要担当区、街道各部门交办的名目众多的工作任务,特别在出现物业公司、业主委员会等组织后,居委会的工作面对着极大的挑战。
?答题重点:
第一,市场的垄断,而市场体制自己没法战胜垄断;第二,没法有效供给公共物件。
5/8
因为公共物件没有市场价钱,因此纯真依赖市场体制是没人生产的;第三,致使外面不经济行为,纯真的市场体制没法战胜个人配置资源最优和社会配置资源不必定最优的矛盾;第四,影响社会的公正与平定,纯真的市场体制会致使贫富悬殊,影响社会平定;第五,没法知足市场体制运转的外面环境条件。
纯真的市场体制没法拟订政策来保证市场交易的效率和公正性。
?答题重点:
在我国,第三部门是跟着改革开放政策的实行,计划经济系统逐渐转向市场经济而出现的。
第一,在计划经济系统下,各种民间社会组织衍生和发展的道路基本被阻断;第二,改革开放以来,单位化社会开始崩溃,资源配置组合方式开始出现重要变化,民间组织发育的条件渐渐具备。
第三,20世纪末的新一轮政府机构改革,更是为我国第三部门的发展供给了新时机和新机会。
?答题重点:
第一,拓展、供给各样社区服务,因为社区产生基础是居民需要,更能获得居民的认同和支持;第二,辅助政府供给公共和公益服务,以增强民间组织的责任感和使命感;第三,辅助居民表达和保护自己利益,这是因为民间组织介于政府与居民的中介地位决定的;第四,动员和组织居民参加社区治理,民间组织可提升居民参加社区治理的水平。
四、论述题(每题16分,共32分)

答题重点:
我国城市基层社区是在城市街道做事处辖区和居民委员会辖区这类特定法定社区基础上产生发展起来的。
6/8
1)社区看法的出现。
1978年此后,我国经济系统开始进行改革,单位人变为了社会人,这必定惹起政治系统的改革,处于城市基层的街居进行改革也是必定的。
这类改革提出了社区服务,由此,“社区”的看法被引入我国城市基层工作,并将其定位于居民委员会层次上。
2)社区建设的形成和发育。
A、背景:
社区服务的展开带动了多项社区工作的产生和发展,进而使得各样社区工作的范围远远高出社区服务的范围,人们跟着生活质量的提升,对社区提出了更高的要求。
B、提出:
1991年,受外国“社区发展”基本理念的启示及中国社区服务拓展的实质需求,相关理论研究者和民政部门提出了“社区建设”的看法和思路,以顺利展开社区工作。
C、发展:
“社区建设”的思路提出后,民政部进行了试点。
1998年,政府认同了社区建设是政府的行政管理职能。
2000年,政府发文对社区建设的意义、指导思想等内容进行了系统论述,这标记着我为城市社区建设开始鼎力推动。
3)社区的形成和发育。
它是跟社区建设的展开同步的。
当前我国城市社区的范围已经有所拓展。
?答题重点:
7/8
1)增强社区党建工作时抓好党的基层组织建设,稳执拗政党地位的需要;
2)增强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要;3)
搞好社区党建工作是新时期落实党亲密联系民众工作的必定选择;4)搞好社区党建是化解社会矛盾,保护社会稳固的需要。
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内容总结
(1)《社区治理》第二次作业答案(第3—4章)
一、不定项选择题(每题2分,共18分)
《城市街道做事处组织条例》规定:
街道做事处是(C)
(2)



,我国乡村基层推行的管理系统是(B)
内容总结
(1)《社区治理》第二次作业答案(第3—4章)
一、不定项选择题(每题2分,共18分)
《城市街道做事处组织条例》规定:
街道做事处是(C)
(2)



,我国乡村基层推行的管理系统是(B)