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经济纵横· 2009年第 4期
保障性住房政策对房地产市场影响研究
陈酉宜
(河南师范大学经济与管理学院,河南新乡 453007)
摘要: 2008年 11月国家为更有力地扩大国内需求,加快民生工程、基础设施的建设,解决低收入人
群的住房问题出台了保障性住房政策。保障性住房政策出台势必会改变房地产业现有格局,对房地产
业的发展产生深远影响。因此,具体研究保障性住房政策对房地产业的影响,对确保政策更好的实施,
解决房地产业目前面临的问题大有裨益。
关键词:房地产市场;保障性住房政策;影响
中图分类号: F293 3 文献标识码: A
文章编号: 1007 - 7685 (2009) 04 - 0032 - 03
2008年 11月 5日国务院提出为抵御国际经元,年均投资 4 063亿元。其中,前两项已列入国
济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的家“扩大内需十项措施”中。[ 2 ]保障性住房政策的
宏观经济政策,以应对复杂多变的形势,要实行积出台势必对房地产业的发展带来深远影响。
极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加一、保障性住房政策对房地产市场的影响
有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设(一)有利于推进住房保障体系建设
施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别实施保障性住房方案,每年可改善 400多万
是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增户困难家庭住房条件, 3年下来可解决 1 200多万
长,确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项户低收入家庭住房困难问题,还能初步形成以廉
措施,公布了四万亿投资以刺激内需的政策。其租住房、经济适用住房、公共租赁住房为支撑的住
中,提出要加快建设保障性安居工程,加大对廉租房保障框架,使我国住房保障体系建设迈出一大
住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民步。
定居工程,扩大农村危房改造试点。[ 1 ] 根据住房(二)有利于稳定房地产投资增长
城乡建设部等部门提出的初步方案,在 2009 ~ 2008年政府安排的保障性住房投资不足 2
2011年 3年期间,政府扩大保障性住房投资建设 000亿元,占全国房地产投资不足 7% (实际投入
主要包括四项内容:一是新建或购置廉租住房约数量还要少一些) 。如果今后 3年政府保障性住
290万套,投资 2 165亿元。二是加快 222万户国房投资每年增加到 4 063亿元,比 2008年增长 1
有林区、垦区等棚户区和危旧房改造,投资 1 025 倍多, 占全国房地产投资的比重将提高到
亿元。三是新建经济适用住房 400万套,投资 6 14 5%。这可拉动相当规模的房地产投资和一批
000亿元。四是建设公共租赁住房 300 万套,投相关产业投资。[ 3 ]
资 3 000亿元。以上四项合计,总投资 12 190 亿(三)保障性住房大量入市影响房地产供求
收稿日期: 2009 - 01 - 15
作者简介:陈酉宜,河南师范大学经济与管理学院工商管理系主任,华中科技大学在读博士。研究方向:房地产、企业战
略管理。
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经济纵横· 2009年第 4期
关系适用房和