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争取项目资金
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为加快工程开发创办步伐,推进外向化带出工业化战略的深入实施,结合各乡镇、各部门工作实际,现就xx年工程开发创办及对上争取资金工作制定考核实施观法。一、考核的原那么1、坚持实事求是的原那么。提防真凭实据,采取实地踏查,突出实绩实效,以客观事实为依据举行考核,表达考核工作的真实性。2、坚持公正公开的原那么。严格按照一套程序,一个标准举行考核,做到一视同仁,表达考核工作的公正性。3、坚持提防实效的原那么。突出资金到位率,细分工程进度,综合举行评价,表达考核工作的合理性。4、坚持奖优罚劣的原那么。提防评价结果的运用,对成效突出的单位和个人赋予重奖,对完不成任务的单位和个人赋予重罚,表达考核工作的肃穆性。二、考核的范围重点考核工程所涵盖的范围是:农业工程(有利于改善农业生产条件,实现农产品加工增值的农业根基设施、农业产业化和生态环境创办及畜牧养殖加工工程);工业工程(能够巩固我某地经济实力、促进产业升级的高新技术工程以及能够促进现有企业产权出售、资产重组的合资合作工程);根基设施创办工程(对完善城某功能、改善投资环境有重要作用的城某根基设施创办工程);公共事业工程(对精神文明和社会进展有重大影响的社会公共事业工程);流通工程(有利于促进工业及农产品外销和其它物资经销工程);对上争取资金(向业务对口部门和上级财政争取的资金)。三、考核的对象考核的主要对象是各乡镇、某地直各部门,以及各乡镇党政主要领导和某地直各部门主要负责人。四、确定任务目标的总体要求某地委、某地人大、某地政府、某地政协四大班子都要分别确定工程开发创办任务,并抓好实施(某地委、某地政府重点抓好全某地重点工程的实施,对人大、政协不下达硬性指标,但对为工程创办做出突出付出的将赋予确定的物质赏赐)。各乡镇和某地直各单位都务必有工程开发创办任务。各乡镇和某地直各重要经济主管部门、经济杠杆部门和具有向上争取资金职能的部门,可以坚持大小工程齐上的原那么推进工程开发创办,但当年引进工程的固定资产投资和对上争取资金额度累计务必超过200万元(每个单项工程最低限额为:引进的生产加工型工程务必在30万元以上;对上争取资金的工程务必在10万元以上),达成200万元即视为完成当年工程创办任务。某地直职能相对较弱的经济主管部门和实力相对较强的非经济部门,当年引进工程的固定资产投入和对上争取资金额度累计务必超过50万元。达成50万元即视为完成当年工程创办任务。其它党政机关、群团组织和非经济部门,当年引进工程的固定资产投入和对上争取资金额度累计最低要达成10万元以上。达成10万元即视为完成当年工程创办任务。在工程确定上不允许挂靠,不允许重复(部门与部门,部门与乡镇重复的工程,原那么上以争取资金的主体部门或乡镇为主,双方可协商确定工程归属,考核时只视为一个工程,不重复考核)。各乡镇、各部门对年初上报的工程可随时调整,并将调整的工程在第一时间上报到某地委督查室,建立档案,一并纳入考核范围。
工程认定的概括标准如下:生产加工型工程的认定标准:资金务必是从外地引进的,务必是当年立项、当年投产、当年申领营业执照、当年表达税收的。流通型工程的认定标准:注册资金务必达成100万元以上,资金务必是外地引进的,务必是当年注册登记的,税收务必表达在当地或部门并超过10万元。养殖工程的认定标准:固定资产投资务必超过10万元(包括种羊添置资金),种羊务必是当年添置并在第一时间向某地委督查室报告认定,养殖数量务必达成500只以上。(其它养殖种类不做为工程赋予认定)根基设施和公共事业工程的认定标准:资金务必是域外引进或对上争取的,投资规模务必在50万元以上的,原那么上务必是全社会共同受益的工程。五、考核与赏赐的手段和标准对全某地各乡镇、各部门的考核主要分四个片面举行,即工程开发创办处境、为工程开发创办供给服务处境、为工程开发创办供给资金支持处境和对上争取资金处境。对工程开发创办处境的考核,主要是通过上报、审核、认定等程序,确定各单位xx年重点创办的工程。工程确定之后,考核领导小组要为每个单位建立工程档案,定期采取听汇报、发通报、搞记实、实地踏查等方法对工程开发创办处境举行跟踪考核,并将工程进展处境随时装入工程开发创办档案。考核的重点是工程开发创办的前期工作(以审批可研报告和申报认定材料为准)、工程实施的形象进度(以实地踏查为准)和工程资金到位处境(以银行资金证明和财政拨款文件为准);对为工程创办供给服务处境的考核,主要看为工程创办服务的各项制度是否完善,看各种优待政策是否落实,看工作程序是否简化,看各项服务措施是否到位,看工程实施单位和实施人是否合意;对为工程创办供给资金支持处境的考核,主要考核供给资金支持单位的态度,资金支持的额度,资金到位的速度,使用资金优待的程度;对向上争取资金处境的考核,主要考核争取资金额度的大小,考核争取资金的难易程度,考核所争取资金带来的效益,考核争取资金额度与上年的比率。概括赏赐标准如下:对工程(不含对上争取资金所建工程)开发创办单位赏赐的标准是:各乡镇、某地直各重要经济主管部门、经济杠杆部门和具有向上争取资金职能的部门,工程开发创办投资额完成300万元以上的赋予赏赐,完成300万元投资任务的赏赐3000元,以300万元为基数,每增长10个百分点再赏赐200元;某地直职能相对较弱的经济主管部门和实力相对较强的非经济部门,工程开发创办投资额完成100万元的赋予赏赐,完成100万元投资任务的赏赐xx元,以100万元为基数,每增长10个百分点再赏赐100元;其它党政机关、群团组织和非经济部门,工程开发创办投资额完成20万元以上的赋予赏赐,完成20万元投资任务的赏赐1000元,以20万元为基数,每增长10个百分点再赏赐100元。对上争取资金所建工程,在工程创办考核中只视其任务完成与否,不在工程开发创办中考核赏赐,纳入对上争取资金行列中予以考核赏赐。对向上争取资金单位赏赐的标准是:当年向上争取资金额度超过200万元并且达成xx年向上争取资金基数的赏赐3000元,与xx年基数相比每增加10个百分点再赏赐200元。xx年争取资金额度较小,xx年向上争取资金大幅度增加的赋予适当赏赐。对为工程开发创办供给资金支持和服务单位的表彰,由某地工程开发创办考核工作领导小组综合评定,选出优质服务先进单位,在全某地予以通报表扬并颁发奖牌。对为工程创办做出突出付出的个人赏赐的标准是:每引进一个1000万元的工程赏赐5000元,以1000万元为基数,每增长100个百分点再赏赐5000元。六、先进单位和先进个人评比的程序根据综合考核评价结果,按照第五项中四个层次分别评出确定数量的先进单位。同时,评比出确定数量的为工程创办做出特殊付出的先进个人。评比工作遵照以下程序举行。一是由各单位视各自的工作处境举行申报;二是由分管战线的某地领导把关;三是工程开发创办考核工作领导小组对申报单位举行检查考核;四是工程开发创办考核工作领导小组根据考核结果,拿出奖惩观法提交某地委常委会议定。七、考核结果的运用对工程开发创办和对上争取资金的考核结果实行一票反对,对某地领导工程开发创办和招商引资任务的考核,主要看分管部门任务指标完成处境。把分管部门任务完成的好坏作为考核某地领导政绩的重要依据。各乡镇、各部门完不成当年工程开发创办任务、达不到上年争取资金总额度并且下降幅度超过10%的一律不得参与先进单位的评比,其主要领导不能评为先进个人。对工程开发创办先进单位、工程创办有特殊付出的先进个人,某地委、某地政府要举行表彰赏赐,工程开发创办先进个人记入个人考核档案,作为干部选拔任用的重要依据。对工程开发创办任务完成不好的要举行通报批评,业绩极差的,要对单位主要领导举行诫勉谈话、黄牌警告,直至组织调整。八、考核的组织领导某地委成立工程开发创办考核工作领导小组,组长由某地委副书记**x同志承担,常务副组长由某地委副书记**x同志承担,副组长由某地委常委、某地政府副某地长**x同志承担。领导小组下设办公室,办公室主任、副主任由某地委督查室主任和政府督查室主任、某地委实绩考核办公室主任承担。九、本观法由某地委工程开发创办工作领导小组负责解释并组织实施。全某地工程开发创办及对上争取资金考核工作,一律以此观法为准,本观法未尽事宜,由工程开发创办考核工作领导小组商定。
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