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一、指导思想
以科学进展观为指导,以贯彻实施《条例》为主线,以开展“动物疫病科学防控推动年”活动为载体,着力构建科学防控体系,着力完善科学防掌握度,着力夯实防控产业根底,着力提升防控技术水平,着力完善长效防控机制,着力提高依法行政水平,全面提高我县动物疫病防控力量和防控水平,推动动物防疫事业科学进展,有效保障畜牧业安康进展,促进农夫增收,维护公共卫生安全。
二、总体目标
1、科学防控理念全面确立。各级政府对动物防疫工作负总责,兽医主管部门及动物防疫机构守土有责的理念进一步强化,生产经营主体履行法定义务的自觉性显著提高。
2、保障水平明显提高。动物卫生监视执法、动物疫病预防掌握和动物产品安全监测体系根本建成,基层动物防疫队伍明显加强,动物防疫根底设施建立和经费保障水平明显提高。
3、防控根底有效夯实。畜禽养殖主体防疫力量明显提高,执业兽医制度和动物防疫社会化效劳体系有效推动。
4、防控机制科学完善。《条例》各项配套制度和工作机制完善,动物防疫工作效率和执行力明显提高,动物疫病强制免疫、疫情监测、检疫监视、应急治理、人畜共患病防控等措施全面落实,确保不发生重大动物疫情,确保不发生重大畜产品安全大事。
三、主要内容和工作重点
我县开展动物疫病科学防控推动年活动,重点要抓好以下几方面工作:
(一)加强经费保障,健全机构队伍
1、加强机构队伍建立。深化完善我县农业“三位一体”公共效劳体系建立,在各镇(街、开发区)农业公共效劳中心配备1名畜牧兽医监管人员和3-6名动物防疫检疫工作人员,根据政府购置效劳的方式,积极探究镇街动物诊疗所或诊疗合作社等社会化效劳示范点建立,使我县的日常免疫工作由镇街畜牧兽医站负责向社会效劳组织过渡和进展。同时,为进一步加强重大动物疫病防控工作的组织和监管,县畜牧兽医局要全力争取单位机构升格和参公治理。
2、加强动物防疫经费保障和根底设施建立。积极争取政府和有关部门支持,依法将动物防疫经费纳入财政预算,确保强制免疫经费、应急处置和扑杀补助经费、疫情监测和检疫监视经费、动物防疫培训和根底设施建立经费纳入财政预算并准时足额到位。将动物防疫根底设施建立纳入县级国民经济进展规划,在今年年初县动物疫病监控试验室通过省级考核的根底上,6月底前全面完成县动物疫病监控中心建立,年底前全面启动实施我县其次批乡镇兽医站根底设施工程建立。切实加强动物疫病和畜产品安全监测、动物检疫监视、病死动物无害化处理、动物疫病追溯和信息化治理体系等根底设施建立,提升科学防控手段和力量。
(二)加强《条例》配套规章建立,着力完善科学防掌握度
加强调研和座谈,根据省、市农业部门的要求,确保在7月份前依法制订出台《条例》县级配套制度。
(三)加快产业升级,着力提升科学防控根底
加快畜牧业转型升级,实施规模化、标准化、生态化养殖,全面提高养殖主体防控水平和力量。深入推动生态畜牧业建立,改善养殖环境,降低动物疫病发生风险。加快推动畜禽养殖场防疫标准化建立,把养殖场防疫标准化建立与实施畜牧业生产扶持工程严密结合起来,以养殖场(户)、合作社、新型产业主体为主导,推动畜禽养殖场防疫标准化建立,确保近三年已实施国家和省级标准化养殖工程的饲养场在年底前全部到达防疫标准化要求。
(四)强化防疫技术支撑,着力提升科学防控技术水平
1、扎实开展动物疫病监测,提高试验室监测诊断力量。根据省、市的要求,制定2022年县主要动物疫病监测和流行病学调查规划,将任务逐月落实到各镇(街、开发区),重点加强对自免场的监测。县农业部门将加大免疫抗体的飞行监测力度,对各镇(街、开发区)及饲养场每季度至少开展一次免疫抗体飞行监测。准时分析讨论监测调查结果,全面评估主要动物疫病免疫质量、病原分布和流行趋势,科学指导开展防控工作。对免疫不达标单位、空白场(户)通报所在镇(街、开发区),责令整改,并上报省、市有关部门。加大高风险场所跟踪检测力度,对不合格的区域和场所,实施连续飞行检测。抓好人畜共患病防治工作,严格奶牛场防疫监管,全面执行“动物防疫条件合格证管场、安康证管奶、户口簿管牛”的奶牛“二证一簿”治理制度。以兽医试验室考核为契机,加强试验室力量建立,标准试验室检测行为,拓展监测工程,提高检测精确性,为科学防控供应技术支持。
2、加强防疫技术培训。对动物防疫检疫人员、养殖场人员开展各种形式的培训,开展动物防检疫人员的技能大比武活动,选拔并组织优秀选手参与上级比武,组织实施好我县的职业兽医的考试工作。
(五)加大专项防控行动力度,着力完善长效防控机制
。坚持和完善规模养殖场程序化免疫和散养畜禽集中免疫为主、月月补针的工作机制,确保畜禽应免尽免,不留空白。全面实施畜禽饲养场免疫程序、免疫密度和质量报告制度,准时把握免疫进展动态,仔细总结防控工作胜利阅历,准时研判疫情态势。在春、秋两季集中免疫的根底上,适时组织开展高温季节高致病性猪蓝耳病和冬季禽流感、口蹄疫集中补免行动。
。进一步完善免疫密度和免疫质量评估制度、工作考核和监视检查制度,加强防控措施落实状况检查,强化免疫密度和免疫质量通报和催促整改力度。切实加强强制免疫疫苗治理,强化饲养场、养殖密集区等重点场所监管。全面实施免疫密度和免疫质量评估制度,制定完善强制免疫疫苗治理方法。
。6月底前,修订完善应急预案,成立应急预备队,建立应急值班制度,明确镇街应急处理人员,加强应急预备队培训,根据要求储藏应急处理所需的物资,催促饲养场、屠宰场和动物交易市场制定应急工作方案。
(六)标准动物卫生监视执法,着力提高依法行政水平
1、标准动物及其产品检疫。加强动物检疫申报点建立,实现检疫申报布点全掩盖,全面实施申报检疫制度,标准检疫申报单格式和填报,做到每次检疫出证有申报单且档案完整。加强动物检疫证章标志治理,标准证章标志领购、发放、使用台账。严把畜禽产地检疫和屠宰检疫关,选拔参与上级屠宰检疫大比武参赛选手,标准蜜蜂检疫,理顺水生动物种苗检疫机制。实施城市或县内分销动物及产品凭证制度,实施跨城市、县分销调运动物重新申报检疫制度和动物产品换证制度,推动动物及其产品可追溯治理。
2、严格动物防疫许可治理。按规定条件严格审查新办场所动物防疫条件,分步推动老场所动物防疫条件审查,对不符合动物防疫条件的,逐一书面告知治理相对人整改,加强已核发《动物防疫条件合格证》场所的后续监管。加强种用乳用动物检疫治理,跨省引进乳用、种用动物检疫审批到位率100%。依法做好职业兽医注册登记,加强动物诊疗许可治理,年底前全县动物诊疗机构实现持证诊疗。
3、强化动物卫生监视执法。突出动物饲养场(养殖小区)、屠宰加工场、动物专业交易市场防疫监管,建立风险信息告知整改制度。突出强化养殖环节病死动物以及染病或疑似染病动物的无害化处理监管,健全违法弃置在河道、水库等公共场所病死动物无害化处理责任制,协同有关部门和单位加强源头监管,落实巡查打捞措施,严防河道发生漂移死猪大事。健全行政执法责任制,标准案件查处程序,提高办案质量,加大对出售、屠宰、加工、运输病死动物和病死动物产品等严峻危害公共卫生安全的违法行为查处,县动物卫生监视所年度办理一般程序案件不少于5件。
四、组织保障
县农业局成立分管副局长为组长、县畜牧兽医局局长为副组长的活动领导小组,负责全县“动物疫病科学防控推动年”活动的组织发动和督查指导。领导小组办公室设在县畜牧兽医局,详细组织活动的实施。
“动物疫病科学防控推动年”活动是今年农业部门的一项贯穿全年的重要工作,各镇(街、开发区)要把宣贯《条例》和开展“动物疫病科学防控推动年”活动有机结合起来,仔细组织开展《条例》的学习宣传活动,充分熟悉《条例》公布实施的重要意义,深刻领悟精神实质,理清法律法规给予政府的工作职责,对“动物疫病科学防控推动年”活动进展发动部署和落实检查。“动物疫病科学防控推动年”活动的重点工作将纳入农业工作目标考核内容,并作为评定先进的重要依据。
北京常态化疫情防控措施工作方案2
为了做好疫情防控期间封控区、管控区和防范区的医疗保障工作,切实保障群众的身体安康。结合我县实际,制定本方案。
一、封控区、管控区、防范区群众就诊
(一)疫情防控期间封控区、管控区和防范区详细分区,根据就近原则,由县人民医院、县妇幼保健院、县中医医院、各乡(镇)卫生院、大新锰矿医院负责。
(二)封控区、管控区群众身体消失不适需就诊,由各管控区工作人员打电话联系属地医疗机构,由属地医疗机构出诊做好医疗效劳工作。
(三)防范区群众在做好个人防护状况下自行到属地医疗机构就诊,发热患者到医疗机构发热门诊(哨点)就诊。
(四)依据初诊状况,病情超出属地医疗机构的救治力量,由属地医疗机构汇报相对应医共体总院赐予指导;假如均无法处理,由县人民医院派出120急救中心进一步治疗。
(五)危险重症直接拨打县人民医院120急救中心出诊。
二、县城区实行封闭治理期间各乡(镇)群众就诊
县域内封控区、管控区以外其他乡(镇)的群众,患一般疾病正常就诊的,就近在属地医疗机构就诊,如需到县城医疗机构就诊的,提前联系县城医疗机构,由属地村委(社区)或乡(镇)政府出具证明,各卡口赐予放行。
发热患者到医疗机构发热门诊(哨点)就诊。
三、工作要求
(一)各医疗机构要做好封控区、管控区和防范区医疗保障工作的值班安排。
(二)负责出诊的医务人员及司机要按标准做好个人防护。
(三)各封控区、管控区属地乡(镇)政府要做好现场秩序维护,依据现场需要协作医务人员做好医疗救治工作,确保救治通道畅通。
北京常态化疫情防控措施工作方案3
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,依据江山市消防安全委员会部署,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、工作目标
发动社会各方面力气,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传,全力做好灭火救援预备,努力预防和削减较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。APEC会议、全国和省、衢州市及我市“两会”期间,社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
2022年11月1日至2022年3月全国“两会”完毕。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
。2022年11月中旬前,市消防大队将对辖区消防安全形势进展分析评估,讨论实行针对性举措,部署开展今冬明春火灾防控工作;各村、相关部门要对近年来判定为重大火灾隐患的单位进展“回头看”,看隐患是否有反复、安全治理制度是否有效执行;连续加大重大火灾隐患排查力度,根据消防安全“打非治违”专项行动部署,2022年11月底前,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进展集中打击和整治;年底前,结合“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等专项工作,强化火灾隐患排查治理,稳固和深化“打非治违”专项行动成效。依据各村、各部门实际,坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严峻就重点解决什么隐患”的原则,持续开展竹木加工企业、人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治,逐一登记造册(详见附件)并于每月22日前乡安监站,综合实行“换、添、搬、建”的整治举措,切实消退火灾隐患。
。各村、有关部门要依据市安委会的总体部署,推动火灾等安全事故防控综合治理体系建立,逐步建立“全掩盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监视、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。2022年春节前,全乡要根本建立事故防控综合治理体系,现存火灾隐患得到有效整治,火灾发生率明显下降。
、重要节日消防安保。APEC会议、世界互联网大会、全国和省、衢州市以及我市“两会”期间,实行特别规做法,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾,确保政治敏感期的肯定安全。各村、相关部门在“两会”和元旦、春节、元宵节前,组织开展本辖区、本行业、本系统、本部门的自查自纠,开展社会面上的`消防安全大检查,催促落实各项火灾防控措施,特殊是元旦、除夕、元宵节当晚,应对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看管,确保节日期间消防安全。
。2022年11月底前,各村、有关部门要进一步健全、落实消防安全网格化治理运行机制,对网格内的“个、微、小”场所实施治理,确保消防安全网格化治理达标。2022年1月底前,全面运用消防安全网格化治理信息系统,实现根底工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。
(二)强化消防宣传教育
“六进”。各村、有关部门要组织网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特别家庭开展防火指导,召集各村主要领导、企事业负责人举办消防安全学问讲座。
。结合“119”消防宣传日活动,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,江山电视台、播送电台、《今日江山》、网络等新闻媒体,要利用自身资源优势,最大限度地扩大消防宣传掩盖面,大力普及冬季用火、用电、用气、用油,安全燃放烟花爆竹等消防常识,在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃命自救学问。发挥媒体舆论监视作用,合理运用曝光手段催促重大火灾隐患整改,发动广阔群众通过“96119”举报火灾隐患,形成良好的社会气氛。