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“三农”发展大规划.doc

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“三农”发展大规划.doc

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民小组,全村XX个村民小组均修通了不同等级的进村道路,实现了通水、通电、通广播电视,全村手机信号全覆盖。2012年,全村农村经济总收入XX万元,农民人均纯收入XX元,人均有粮XX公斤。
(三)村庄发展现状
通过对全村所有村寨进行摸底调查,到2012年底,XX村共有村民小组XX个,村庄人口XX人,其中:农业人口XX人;有劳动力XX人;劳动力外出务工人口XX人,实现外出务工收入XX万元;有耕地面积XX亩,其中:基本农田XX亩;有林地面积XX亩,荒山荒坡XX亩;XX个村民小组均基本修通了自来水;投入新农村建设资金XX万元,组织实施了XX个村民小组的社会主义新农村建设。大牲畜存栏XX头(匹),出栏XX头(匹),农禽出栏XX只;实现农民人均收入XX元,人均有粮XX公斤。全村群众住房面积达XX平方米,其中:砖混结构XX户,砖木结构XX户,石木结构XX户,土木结构XX,其它XX户;全村各村小组均通电、通路、通水、通广播电视、通手机信号,有村卫生室XX个,病床XX张,村卫生员XX名;有村级完小XX所,教师XX人,在校学生XX人,适龄儿童入学率达100%;建成节能灶XX口,卫生厕所XX个,安装太阳能XX台,有XX个村小组建成了村民科技文化活动室及活动场所,配备了相关活动器材;按照县确定农民收入、地理条件、产业发展、基础设施等为标准进行评定,全村有三类村庄XX个。将全村村庄分出好、中、差三种类型,按照建成小康社会要求和群众的所需所盼,编制村庄规划,提出各村庄需要建设的内容和解决的问题。
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二、发展思路及基本原则
(一)指导思想
认真贯彻落实科学发展观,坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,抢抓国家深入实施西部大开发、云南省建设“两强一堡”和滇桂黔石漠化地区扶贫连片开发的重要战略机遇,切实把城乡一体化发展作为解决“三农”问题的根本途径,以农民增收为核心,以新农村建设为抓手,以城乡二元结构为突破,以自然村规划为单元,以抢抓机遇、争取支持为保障,以建立“抓书记、书记抓”责任制为基石,以创新政策鼓励各类人才服务“三农”为推动,整合资金,凝聚力量,攻坚克难,认真实施“工业化促农业,城镇化促农村,农业现代化促农民”三大战略和“考核评价、村庄建设、基础设施、产业发展、改革创新、公共服务、生态环境、能力提升”八大工程,充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性,集中精力打一场推进农业增效大提速、农民增收大提升、农村发展大跨越的攻坚战,努力实现XX村群众与全国全省同步建成小康社会的宏伟目标。
(二)基本原则
依据现有发展条件,体现坚持整体规划、分步实施的原则,坚持突出重点、兼顾一般的原则,坚持量力而行、有利发展的原则,坚持城乡互动、协同推进的原则,坚持村村有规划、级级有目标的原则等。
(三)发展目标(各项数据待定)
紧紧围绕小康目标的实现,到2015年:农民人均纯收入达到10000元;基本社会保险覆盖率达到95%,逐步消除农村危房,人均住房建筑面积在20平方米以上的农户达到
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XX户;解决深度贫困人口的温饱问题;平均受教育年限达到8年。
到2020年:农民人均纯收入达到20000元;基本社会保险覆盖率达到100%,全面完成农村危房改造任务,消除农村危房,人均住房建筑面积在20平方米以上的农户达到345户;平均受教育年限达到10年。
三、工作重点
(一)坚持规划驱动。坚持规划先行原则,用规划来引领新农村建设、农村基础设施建设、高原特色产业发展、生态环境建设和工业化、城镇化、城乡一体化的推进。
(二)坚持龙头带动。农业产品在生产、加工、销售上需要农业龙头企业示范和引导,在开拓市场、创新科技、创立品牌和农业现代化、产业化发展上需要农业龙头企业带动和引领,在以工促农、以城带乡和统筹城乡发展上需要龙头企业驱动。
(三)坚持产业促动。通过产业发展来推动农村基础设施建设,推动农村物流、资金流和信息流,推动工业化、城镇化和农业现代化、产业化发展,促进城乡统筹和小康目标的实现。
(四)坚持科技推动。坚持科学技术是第一生产力,农业农村发展必须依靠科技给力,依靠强有力科技作支撑。加快农作物(畜禽)新品种、新技术和新成果的引进、试验、示范和推广,创建农业科技示范园区,培育农产品深加工科技型企业,深入开展农村科普宣传和科技培训,使广大农户依靠科技进步促进增收致富,大幅提升科技贡献率。
(五)坚持城乡互动。通过积极促进城乡人力、市场、信息、产业和文化等各种要素的
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流通,形成城乡之间全方位的沟通、联系、交流与互促机制,在城乡购买力全面提高的基础上逐步实现二者发展的动态平衡。
(六)坚持创新总动。把改革创新作为解决“三农”问题的根本措施,在组织领导上体现重视“三农”、在资金安排上体现倾斜“三农”、在项目整合上体现统筹“三农”、在干部队伍上体现支持“三农”、在社会力量上体现关注“三农”、在办法措施上体现大干“三农”的良好氛围,大胆改革、大胆突破、大胆实践、大胆为民,用新的思路和办法倾心、用心、用力抓“三农”工作。
四、建设任务
(一)新农村建设工程
按照自然村“六有”(即有进村入户的硬化道路、有进村入户的通电条件、有文化科技娱乐场所、有广播电视通信网络、有安全卫生的饮用水、有能满足群众基本需求的就医条件),农户“八有”(即户有一幢瓦顶白墙人畜分居整洁实用的安居房、一口节能灶、一个卫生厕所和卫生厩房、一个小水窖或小水池、一亩特色经济林果地、年人均出售一头(只)商品畜、每个青壮年劳动力掌握1—2门致富技术)的要求,围绕农村产业发展、水电路信息网络建设、社会事业发展、农村公共服务设施建设等项目,规划实施XX个整村推进项目,规划实施XXXX、XX个村提升改造工程。
各年建设项目
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