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中心打算在全党范围开展“保持共产党员先进性教育”活动,这是党的建立新的宏大工程的一项重大决策,也是加强党的执政力量建立,稳固党的执政地位的一项重要举措。就此,市委特地下发了《中共北京市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。
根据市委的统一部署和安排,我市第一批进展先进性教育的单位和地区的教育活动已经全面绽开。我们信任,先进性教育活动必将到达预期目的,取得预期效果。
最近几年来,在市委的统一领导和部署下,全市各级党组织普遍开展了党风廉政建立宣传教育月活动。每年结合党员干部的思想实际,确定一个主题,固定一段时间,相应安排若干活动。通过教育月使得常常性教育和专题教育有机地结合起来,取得了明显的教育效果。实践证明,它是一种很好的工作方式方法,是促进党组织和广阔党员干部保持先进性的重要手段,党风廉政建立宣传教育月已经成为我市加强党建工作的一个品牌工程,在反腐倡廉工作中发挥了重要作用,今年还要连续抓。但是,依据开展先进性教育这个现实,今年不再明确提开展教育月,而是要将反腐倡廉教育融入先进性教育之中,通过警示教育,提高党员的先进性。在今年开展先进性教育这个大背景下,我们的反腐倡廉宣传教育有了一个更加宽阔的空间,应当抓得更加有声有色,更加效果明显。
保持共产党员先进性教育的核心在于“先进性”三个字。党风廉政建立专题教育的目的也是为了使广阔党员干部筑牢思想道德防线、提高党员干部的拒腐防变力量、不断提高保持先进性的力量,所以说两种教育形式并不冲突,目标是全都的,完全可以结合起来。今年的反腐倡廉专题教育将以警示教育为主,利用我市发生的典型案件对广阔党员干部进展教育,使大家做到廉洁自律、警钟长鸣。就此,在市委开展先进性教育的文件中已经明确指出:“坚持正面教育为主,仔细开展批判与自我批判…通过关怀爱惜党员、宣传先进典型、运用反面典型进展警示教育、开展主题实践活动等多种形式,激发党员积极向上的内在动力。”
先进性教育是全市各级党组织和广阔共产党员的一件大事,涉及到方方面面,触动到每个党员。反腐倡廉专题教育虽已明确要连续进展,但是还面临着怎么搞的问题,这就需要各级党组织、纪检监察机关会同有关方面仔细讨论解决。各级纪检监察机关要根据市委的统一要求,积极主动地投入到这项工作中来。特殊要做到以下几点:
第一、纪检监察部门作为先进性教育领导小组的重要成员,必需全力支持、积极参加先进性教育的全过程,要人出人、要力出力。
其次、充分发挥纪检监察职能作用,催促检查各级党委组织先进性教育状况,准时查处教育活动中消失的问题,确保整个教育活动的顺当推动。
第三、根据先进性教育的要求,讲好党课、利用好典型案例资源,以剖析毕玉玺案件为重点,抓好警示教育以及其他形式的警示教育活动。
第四、留意运用发生在本单位、本地区的反面典型,在开展先进性教育中,利用身边的反面教材教育党员干部。
反腐倡廉学****心得2
江泽民总书记去年在广东考察时深刻指出:“开展党风廉政建立,教育和治理,德治和法治,必需双管齐下。”这一重要论述,精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建立的新奇阅历,丰富和进展了邓小平关于“两手抓”的科学理论,为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理***、提高党风廉政建立的整体工作水平和实际成效,供应了新的强大思想武器和科学的指导原则。正确理解并自觉运用这一思想武器,对于我们全面实现源头治腐的各工程标任务,具有非常重要的现实意义。一、德治和法治双管齐下的重要论述,是对“两手抓”理论的丰富和进展
“两手抓,两手都要硬”的思想是邓小平理论的重要组成局部,是我们党在整个改革开放过程中必需始终坚持的战略方针。早在80年月初,邓小平同志就针对改革开放刚刚起步时消失的思想政治问题提出:“一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策,一手就是打击经济犯罪活动”,强调了两个文明一起抓的重要思想。1992年南方谈话中,他进一步强调:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动,这两只手都要硬”,明确指出,物质文明和精神文明都搞好,才是中国特色的社会主义。在如何惩治、防范***的问题上,邓小平同志也主见通过一手抓教育,一手抓法制来予以解决,强调要坚持上层建筑领域内的两手抓,坚持教育和法制并重,严峻打击和思想政治工作并举。江泽民同志关于“教育和治理,德治和法治,必需双管齐下”的论述,既与邓小平“两手抓”思想一脉相承,又在“抓什么”、“怎么抓”的层面上给予了新的更深广的内涵,提出了更高的要求,不仅强调要抓好思想教育,而且在党建史上第一次明确地把德治问题放在与法治并重的地位;不仅要求必需健全和完善法制,而且更注意于运用法制来进展依法治理、强化治理,使法制真正管用,发挥威力。因此可以说,坚持教育和治理、德治和法治双管齐下,实质上就是在更完整、更高标准的意义上坚持“两手抓”的方针,以使我们对***问题的综合治理取得更好的整体效果。
二、加强德治:构筑坚固的思想道德防线,消退***的思想动因
现阶段***的滋长扩散,根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。这就打算了,从源头上防治***,很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒,疗救其道德上的缺失,使之筑起坚固的思想道德防线。
崇尚德治,重视道德的教化作用,是中华民族人文精神的一大特色。坚持把思想政治建立放在党的建立的首位,注意于党员的思想道德建立,是我们党的优良传统和政治优势。江泽民同志强调德治,就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育符合“三个代表”要求的共产党人,关键是着力提高党员干部特殊是领导干部的思想政治素养和精神境地。这样的德治,不仅是对中国优秀传统文化的继承,表达着我党一贯的思想建党的原则,而且有着鲜亮的时代特色。这样的德治搞好了,就必需能有效地去除引发***的思想动因,有力地防止和削减违法乱纪问题的发生。
运用德治手段去除***的思想动因,要求我们既要留意从传统精神文明成果中吸取养分,更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际动身,给予德治以符合时代要求的新奇内容。近几年来中心统一部署开展“三讲”教育、“三个代表”学****教育、警示教育等活动,就是我党制造性地运用着重从思想上政治上建立党的原则、在党内大力加强德治的崭新实践。从江泽民同志为核心的第三代中心领导集体关于以德治党的理论与实践来看,当前我们在党内实施德治着重是要把握以下根本点:
首先,要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。我们要加强德治,提高党员干部的思想政治素养,最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增加政治免疫力,自觉抵挡拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。
其次,要把坚决抱负信念、增加宗旨观念作为抓好德治的核心内容。共产主义抱负是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民效劳,是共产党人先进性的集中表达。党员干部修身立德,在党长期执政的条件下,最重要的是要树立良好的从政道德,即通常所说的“官德”,其本质要求就是要确立崇高抱负,增加宗旨观念,并为之而不懈奋斗,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。只有这样,才能有效地防止和克制以权谋私的错误思想和行为,真正做到立党为公,用权为民。
再次,要把提高党员干部的精神境地和自律意识作为抓好德治的重点内容。江泽民同志要求每一位领导干部都要好好想一想,参与革命是为什么?在领导岗位应当做什么?将来身后该留点什么?想清晰这些问题,其实质就是要党员干部在精神上始终有一种高层次的追求,非常留意在道德方面提高自己完善自己,做到“其责己也重以周”,随时随地都能严于律己,慎于小节,管住自己。在党内加强德治,当前的一个突出任务就是要解决相当一局部党员干部精神境地不高、自律意识不强的问题。这一问题不解决,就会使一些党员干部内心空虚,去追赶一些庸俗卑污的东西,以至自我放纵,道德沦丧,个别的甚至会步胡长清、成克杰等人的后尘,成为人民的罪人。而这样,所谓构筑拒腐防变的思想道德防线,就根本无从谈起。
三、加强法治:构筑坚固的党纪国法防线,封堵权力***的通道
法纪松弛,对权力行为缺乏有效的制约、监控,其结果往往导致权力***的案件频频发生。因此,在新形势下,要从根本上遏制和防范***,推动党风廉政建立,不仅需要全面加强德治,而且需要全面加强法治,努力构筑坚固的党纪国法防线。由于我国历史上缺乏民主法制传统,法治根底薄弱,这就更需要我们以江泽民同志关于加强法治的重要论述为有力的思想武器,把加强法治作为一项紧迫任务,不断地健全并严格实施标准权力行为的法规制度(包括党内法规),努力使法规制度内化为广阔党员干部的自觉行动,并用以对权力行为实施刚性制约,真正做到依法制权,依法治官,依法行政。从当前来说,着重是要抓好以下主要环节:
一是要强化法治意识。执政党的党员干部特殊是领导干部的法治意识如何,对党的作风形象和建立法治国家都有着直接而巨大的影响。从当前状况看,尽管改革开放以来领导干部的法治意识有了明显增加,但同实现法治社会的目标要求仍有较大差距。因此,加强法治,必需从抓领导干部的法治意识入手,着力使他们深刻理解,建立法治国家是国家和民族走向现代文明的必定趋势,是有中国特色社会主义的本质特征之一;引导他们确立法律至上的理念,正确熟悉和处理权与法的关系,防止和克制权大于法的现象;使他们增加民主公平意识,克制等级观念、特权观念,坚持在法律面前人人公平。同时,每个党员干部都要带头仔细学****法律法规、党纪政纪条规,并要结合一些典型案例加深理解,增加法纪观念,切实遵纪守法,管住管好自己,以实际行为维护法纪的权威性、严厉性,促进党风廉政建立。
二是要强化以法制权的监视制约机制。削减以至根本遏制权力***,关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制,依法对权力运作实施有效的监视,使之符合法制标准。为此,必需适当分解并合理配置权力,把决策、执行、监视等三权分别开来,形成相互制衡的关系,切实转变过分集权于个人的状况;标准财权、用人权和重大事项决策权的运作程序,强化对领导干部职权行为的监控机制,对权钱交易、买官卖官之类的***行为实施重点防范;完善加强事前、事中监视制度,强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制,切实转变监视滞后的状况;加大对打击报复举报人行为的查处力度,切实保障群众依法行使民主监视的权利,并通过深化政务公开等制度,加强对权力运作过程的民主监视;进一步理顺监视体制,提高人大作为权力机关的实际地位,强化纪检监察机关等特地监视机构的地位作用,使之真正能依法制权、以权制权。
三是要坚持依法行政,依法办事。执政党的党员干部是否依法行政、依法办事,是衡量社会法治实现程度的主要标志之一。因此,他们更应当自觉地以法规制度来标准自己的职务行为,榜样地执行国家的法律、政令。从目前状况看,尽管党员干部依法办事的素养已经有了明显的提高,但存在问题仍旧比拟多,如为部门利益而违法违规搞“三乱”、违反统计法造假帐报假数据、司法不公甚至搞刑讯逼供、一些部门在起草部门法规过程中搞“法律谋私”或“政策谋私”等。这就需要我们抓住一些群众关注的热点问题,加强查纠监视,力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道,真正表达公众的意志和利益,这样才能有力地推动法治,使党风政风不断好转。
四是要大力订正执纪执法偏软偏宽的现象。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对***分子是否依法严惩不贷。因此,必需坚决订正一些地方和单位执纪执法失之于宽、失之于软的现象,加大对违法违纪案件的查处力度。特殊是对领导干部中的大案要案,更要抓住不放,一查究竟,坚决处理。对目无法纪,胆敢以身试法、胡作非为的干部,如胡长清、成克杰之流,必需用重典,做到不管是谁,不管职务多高,该受什么处分就给什么处分,该重判的坚决重判,决不手软。同时,对有些领导干部为违法违纪者说情开脱、有些单位不按处分打算执行纪律,要严厉批判,准时订正;对袒护、包庇违法违纪者,瞒案不报、压案不办,或设置障碍、阻止查处等错误行为,更要严厉处理,坚决制止。这样才能充分发挥法纪的威力,有效地堵住引发违法犯罪的漏洞。
四、把德治与法治有机地统一于党风廉政建立的实践
江泽民同志关于德治与法治“必需双管齐下”的重要思想,深刻地反映了新形势下党风廉政建立内在的客观规律。全面正确地把握和运用这一重要思想,必需遵循客观规律,在全面强化德治与法治的同时,把两者严密结合起来,有机地统一于党风廉政建立的实践,这样才能使两者优势互补,相辅相成,提高整体工作水平,取得更好的实际效果。这就需要我们正确熟悉德治和法治的特点、优势,处理好两者之间的辩证关系。
德治和法治作为治党治政的根本手段,各有其特定的优势和不行替代的作用。德治主要是依靠教育、劝谏、引导等方式,使人们承受正确的抱负信念、道德标准,进而内化为一种自我约束力气。这种内在的道德力气一旦形成,往往能够长期地发挥自律作用,即使有时制度不全、无人监视,也能使人做到修身正己,自我完善。我们加强德治,就可以充分发挥其所独具的自律性、预防性和长效性的优势,为实现源头治腐奠定坚实的思想道德根底。特殊是领导干部,因其地位特别,他们的德治搞好了,就会在社会群体中产生“放大”效应,带动广阔干部群众见贤思齐,修身立德。法治则是运用法律、通过国家强制力保证明施的,带有强制性的特点,对人的行为来说,是一种外在的硬约束。法治的这种强制性作用对遏制***、震慑***分子是不行或缺的。特殊是当前违法违纪案件还居高不下的状况下,更是需要充分发挥法治的强制和震慑作用,否则就会助长***的扩散滋长。
德治和法治有着密不行分的关系。加强德治,必需要以法治作为有力保证。由于只有依靠法治,发挥法律纪律武器的威力,依法惩办违法乱纪分子,才足以警示世人,做到查处一案,教育一片。孤立地讲德治、搞教育,往往会显得脆弱无力,很难收到预期的效果。同时,加强法治,也必需通过加强德治来奠定良好的思想道德根底。法律、制度是靠人去执行的。假如执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束力,不仅不会去自觉遵守法律制度,相反还会千方百计去钻法律制度的空子,力图摆脱法律、制度的制约,那么再好的法律制度也难以发挥作用。所谓“徒法缺乏以自行”,道理正在于此。因此,在开展党风廉政建立的过程中,我们既要防止只讲德治无视法治的偏向,又要防止只抓法治不抓德治的偏向,努力做到德治与法治同时并举,双管齐下,相互渗透,融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效,推动党风廉政建立深入安康进展