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安全生产应急预案1
一、总则
(一)编制目的
根据“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产大事的力量,确保突发安全生产事故处置准时、有效,最大限度削减人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定进展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。
(三)分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害,危及公共安全的紧急大事。
依据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:
1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危急化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏大事等。
2、公共卫生大事。主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明缘由疾病,食品安全,动物疫情,严峻影响公众安康和生命安全的大事。
上述安全事故往往是相互穿插和关联的,某类安全事故可能和其他类别的大事同时发生,或引发次生、衍生大事,应当详细分析,统筹应对。
(四)工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体安康作为应急工作首要任务,最大限度的削减安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主,坚持预防与应急相结合,常常性地做好应对安全事故的思想预备、预案预备、机制预备和工作预备。
3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类治理、分级负责,条块结合、属地治理为主”的应急治理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发大事处置工作的第一责任人。
4、依法标准,加强治理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产大事工作标准化、制度化、法制化。
5、快速反响,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急治理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技,提高素养。采纳先进的猜测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急治理中的参谋作用,提高应对突发安全生产大事的科技水平和指挥力量;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产大事的综合力量。
(五)应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括:
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特殊重大、重大突发公共大事的标准性文件,适用于镇域范围内的特殊重大、重大突发公共大事的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监视治理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。
(1)自然灾难:主要包括水旱、气象、地质、生物灾难和森林火灾等。
(2)事故灾难:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危急化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏大事等。
(3)公共卫生大事:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严峻影响公众安康和生命安全的大事。
(六)社会安全大事:主要包括各类恐惧攻击大事、民族宗教大事、经济安全大事、涉外突发大事和。
上述各类突发安全生产大事往往是相互穿插和关联的,某类突发安全生产大事可能和其它类别的大事同时发生,或引发次生、衍生大事,各部门应当详细分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。
按突发安全生产大事的性质、严峻程度、可控性和影响范围,原则上可分为特殊重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产大事的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要依据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当依据实际状况变化,由制定单位准时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:
队长:李继录
副队长:吴晓晨
队员:第一组:邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。
其次组:李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。
镇党委、政府是全镇安全生产应急治理工作的领导机构,讨论打算、部署和推动全镇安全生产应急治理工作。分管领导根据业务分工,负责相应类别安全生产的应急治理工作。
2、指挥机构
依据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担当,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、猜测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善猜测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发觉、早报告、早处置。通过对监测信息的分析讨论,对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出猜测。
突发安全生产大事进入预警期后,镇突发安全生产大事应急指挥部可以依据需要,实行转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产大事危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在马上实行措施掌握事态的同时马上照实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府准时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应马上派员赶赴现场,组织指挥有关人员进展先期处置,掌握事态并将处置状况随时报镇政府,镇政府视情打算赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,帮助事发地做好应急处置工作。镇政府要亲密跟踪大事进展态势,准时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和催促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故,主要任务是:提消失场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参加应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生大事;协调有关部门供应应急保障,准时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展状况;准时讨论处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特殊重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力气无法掌握和消退其严峻危害时,需要实施扩大应急行动。镇政府根据有关程序实行有利于掌握事态的特别措施并向县政府报告。
5、应急完毕
安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危急因素消退后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位帮助进展,必要时报请县政府协调。主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员准时进展医疗救助或赐予抚恤,对造成生产生活困难的群众进展妥当安置,对紧急调集、征用的”人力、物力按规定赐予补偿。
2、调查与评估
特殊重大、重大和较大安全生产事故处置完毕的同时,镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
(一)各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍,镇机关相关部门要加强业务指导培训,强化应急协调协作,增加救援力量。任何突发安全生产大事发生后,村镇两级和事发单位应准时派员赶赴现场,组织指挥有关人员进展先期处置,相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广阔群众帮助事发地做好应急处置工作,掌握事态进展。
(二)镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储藏等工作,并逐步建立和经济社会进展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出,经镇财政所审核后,按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产大事影响较大的行业、企(事)业单位和个人,镇机关有关部门要准时讨论制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。
(三)鼓舞自然人、法人或者其它组织,根据有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进展捐赠和救济。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增加公众的责任感和自救、互救力量,提高全社会的防范和应急处置力量。
八、责任与奖惩
镇政府对参与安全生产事故处置工作做出突出奉献的集体和个人赐予表彰嘉奖;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人,依照有关法律、法规赐予行政处分,直至追究刑事责任。
安全生产应急预案2
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,仔细贯彻落实《安全生产法》、《建立工程安全生产治理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际状况,特制定此安全生产事故应急救援预案。
目的:制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地掌握紧急大事的进展,将事故损失减小到最低程度。
现场应急救援机构:现场应急救援小组,成员:分管副总经理、车间主任、工段长、大组长、值班长、公司办、安监部。
现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进展应急任务安排和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
事故报告程序:生产现场发生重大事故后,应马上组织人员抢救,事故岗位人员马上向现场治理人员报告,向分管负责人汇报,必要时越级向公司总经理报告。
一、生产现场发生重大事故后,应马上组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,依据事故严峻程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
二、现场应急救援小组成员马上组织人员绽开抢救伤员和排解险情,防止事故的扩大和扩散,力求将损失削减至最低程度,同时留意安排做好爱护好事故现场。
三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参加抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进展。
四、现场应急救援小组成员帮助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格根据“四不放过”的原则,即事故缘由不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告,必需按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部,不得随便拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
六、公司安监部做好事故缘由和事故性质的调查,公司办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
七、依据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
1、灼伤;
2、高处坠落:包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3、触电:包括雷击损害;
5、物体打击:指落物等碰伤损害;
6、火灾爆炸;
7、中毒、中暑;
8、车辆损害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、应急预备中应遵循的原则
1、工作前应制定好防止发生事故所实行的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2、保安部建立群众性义务消防组织,加强业务学****和训练,增加自防自救力量;对应急场所工作人员应进展岗位教育和防火、灭火学问的培训。
3、依据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。