文档介绍：| 【文章编号】——一
我国新型城镇化背景下城市群规划响应
高相铎陈 1 (13000002
300201)
【摘要】新型城镇化的提出为我国城市群规划提供了新的契机,带来城市群规划理念与思路的转变,同时也对城市群规划提出
了新的要求。以我国新型城镇化与城市群规划关系为线索,在分析了新型城镇化背景下城市群规划的基础与约束因素基础
上,对我国城市群规划中的功能定位、空间结构、同城化、城乡统筹、基础设施规划等问题进行了分析,并针对相应的规划策略
进行了学术探讨,旨在为城市群规划科学编制与有效实施提供依据。
【关键词】新型城镇化;城市群规划;规划响应
TU982A
对不同等级与类型城市群的功能进行统筹部署,对
1 新型城镇化与我国城市群形成发展
城市群要素、产业、城镇与生态空间总体配置,以实
新型城镇化战略的提出现城市群结构优化与功能整体提升的目标。
改革开放以来随着经济总量不断扩张与产业城市群发展将助推新型城镇化的进程
结构的转型升级,我国进人了城镇化的快速推进发目前我国具有一定发展规模的城市群达到
uJ20125257个,这些城市群集中分布在东部沿海发达地区与内
102陆城镇密集区¨图,各级城市群是我国未来新
序问题十分突出,集中表现为特大城市“摊大饼”式型城镇化实现的主体空间。未来我国城市群将形
扩张,中心城市产业发展与基础设施建设盲目竞成大区域与地区性为主体的城市群发展格局,“长
争,大城市对中小城市资源与发展机会的“掠夺”, 三角”、“京津冀”、“珠三角”、“辽中南”四大区域性
中小城镇缺乏成长活力,各级城镇的功能分工与群城市群主要承担国家功能,并参与国际城市群的功
体关联处于极度无序状态。。因此,依托于具有紧能分工。而地区性城市群在省域范围主要承担各
密联系与整体功能的城市群体促进区域发展成为级城镇产业与功能协调功能,通过中心城市的产业
1转移,解决大城市过度集聚与无序扩张,中小城镇
新型城镇化与城市群发展目标的转变发展动力不足的问题。我国城市群的重构与整合
长期以来我国的大城市优先发展对于我国城是新型城镇化战略背景下城市功能与空间关系调
4o10整、结构优化的重要路径,城市群功能的提升是未
年来过度倾斜大城市的发展模式形成我国大城市来我国新型城镇化进程的主导推动力。
过度集聚而增长严重受限、中小城镇缺乏动力支撑
2 我国城市群规划的现实基础与约束
而成长缓慢并存的城镇群体发展格局,呈现出大城
市与中小城镇产业与人口集聚程度差异显著的“二我国城市群规划的实践基础
1城市群的理论研究源于世纪欧美发达国家,
关系的重构与整合,促进城市功能的合理分工与协西方学者在城市群的特征与类型,形成机制与引导
作¨。。城市群发展目标的转变促使城市群规划应 p
的概念与西方学者观点被引入我国,我国学者在我
基金项目:国家科技支撑计划十二五课题项目国城市群形成发展的“中国特色”上做了大量研究
;天津市建设系统软课题:城市边缘区城乡统筹 1
规划构失调、规模失控、环境恶化等问题,提出了必须转
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城市发展研究卷年赨 Development Studies V0121No5
高相铎等:我国新型城镇化背景下城市群规划响应城镇化
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3 山东半岛城市群总体规划空间结构