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一、WTO法规摘编
第一部分::基本原则则
WTO体制制是由涵盖盖广泛的法法律文件有有机组合而而成,其内内容不仅涉涉及货物贸贸易、服务务贸易、而而且还涉及及知识产权权以及各种种非关税措措施和投资资措施等诸诸多方面,但但贯穿于WWTO整个个法律体制制的原则,主主要集中于于这样几个个由GATTT发展而而来的基本本原则。这这些基本原原则包括::非歧视待待遇原则、减减少贸易壁壁垒原则、公公平竞争原原则、透明明度原则等等。
(一)非歧歧视待遇原原则
非歧视待遇遇原则是通通过最惠国国待遇和国国民待遇原原则实现的的。
1、最惠国国待遇(MMost--Favoored--NatiionTTreattmentt)
一国在国际际贸易问题题上,不应应在其贸易易伙伴之间间造成歧视视,一国给给予另一贸贸易伙伴的的贸易优惠惠,必须给给予其他所所有WTOO的各成员员方。WTTO体制中中的最惠国国待遇原则则具有多边边、无条件件、自动适适用的特点点。即凡是是WTO的的一成员方方给予另一一成员方的的任何贸易易优惠,原原则上均应应立即无条条件的、自自动给予其其他各成员员方。
2、国民待待遇原则(NationalTreatment)
国民待遇的的意思是::在外国产产品、服务务或具有知知识产权的的产品进入入一成员国国国内市场场时,应给给予其与本本国的产品品、服务或或具有知识识产权的产产品相同的的待遇。国国民待遇与与最惠国待待遇相结合合,可以有有效的确保保非歧视待待遇的落实实。
(二)减少少贸易壁垒垒原则
1、逐步削削减关税原原则
该原则除了了要求通过过谈判削减减关税税率率外,还要要求在谈判判期间不得得提高现行行税率;不不得增减免免税税目;;固定现行行各项税率率,规定税税率的最高高限额。
2、一般取取消数量限限制的原则则
数量限制是是国家对允允许进口的的商品数额额采取的限限制性措施施。一般取取消数量限限制的原则则,意味这这根据WTTO的要求求,为了逐逐步促进贸贸易的自由由化,在一一般情况下下,不允许许国家对进进出口商品品的数量进进行限制;;已在实施施的限制,应应当逐步取取消。
国家实施数数量限制的的主要手段段是配额和和许可证制制度。根据据一般取消消数量限制制的原则,WWTO规定定:任何缔缔约国除征征收关税和和其他税费费外,不得得设立或维维持配额、进进出口许可
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可证或其他他措施以限限制或禁止止其他缔约约国领土的的产品输入入,或向其其他缔约国国领土输出出或销售出出口产品。
(三)公平平竞争原则则
公平竞争原原则又成为为公平贸易易原则,基基本含义是是:各成员员方和出口口经营者均均不应采取取不公平的的贸易手段段进行进行行。
根据这一原原则,WTTO特别强强调各成员员方不得实实行补贴的的贸易策略略,出口商商不得采用用倾销的方方式在其他他成员方销销售其产品品,如果倾倾销或补贴贴的商品给给某一进口口成员方的的相应工业业造成损害害或损害的的威胁,该该进口成员员方可以采采取反倾销销和反补贴贴措施。
在实施公平平竞争方面面,WTOO除了继续续通过GAATT体制制下的反倾倾销、反补补贴防止因因倾销和出出口补贴所所形成的不不公平竞争争外,还将将纺织品、服服装和农产产品贸易纳纳入WTOO体制管辖辖范围之内内。同时,通通过加强对对知识产权权的保护,打打击假冒、仿仿制、剽窃窃、盗用等等不公平竞竞争行为,维维护正当竞竞争秩序。此此外,WTTO还通过过约束政府府采购金额额,扩大公公平竞争的的机会。
(四)透明明度原则
透明度原则则是指WTTO的各成成员方正式式实施的有有关进出口口贸易政策策、法令及及条例,以以及成员方方政府或政政府机构与与另一成员员方政府或或政府机构构签订的影影响国际贸贸易政策的的现行协定定,都必须须公布。
第二部分贸易技术术壁垒法律律制度
(一)贸易易技术壁垒垒协定的产产生
在WTO货货物贸易法法律制度体体系中,与与我市小商商品出口关关系较为密密切的是贸贸易技术壁壁垒法律制制度,下面面就对贸易易技术壁垒垒相关内容容做简单介介绍。
所谓贸易技技术壁垒(TTechnnicallBarrrierrstooTraade),是是指强制性性或非强制制性确定商商品某些特特征的技术术法规或技技术标准,以以及旨在检检验商品是是否符合这这些技术法法规或技术术标准的认认证、审批批或实验程程序所形成成的不合理理的贸易障障碍。
关于对产品品的技术方方面的规范范性管理和和法规本身身并不意味味着构成国国际贸易的的技术壁垒垒。技术化化、规范化化是经济活活动必不可可少的基础础工作,它它可以逐步步提高生产产效率,促促进贸易的的发展和充充分保护消消费者的财财产和人身身安全,促促进资源的的优化配置置,而且,它它对保护自自然环境,维维护国家安安全及防止止欺骗性行行为都有重重要作用。
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然而,如果果技术标准准方面的法法规或认证证程序不当当,却极易易转化成贸贸易壁垒,往往往借口保保护环境、维维护消费者者利益之名名,行贸易易保护之实实。具体表表现为:
1、各国技技术法规、标标准和合格格评定程序序各不相同同,人为造造成国际贸贸易障碍。如如:同为纯纯毛制品,法法国规定含含毛量应达达85%,德德国规定却却高达999%,这样样法国纯毛毛服装就难难以纯毛制制品进入德德国市场。
2、各国极极其复杂的的基础标准准和检验方方法往往形形成潜在或或实际的技技术壁垒。
3、有的国国家对国内内国外产品品采取双重重技术标准准,以抑制制外国产品品进口,实实质上对国国外产品实实施了歧视视性待遇。
为解决贸易易技术壁垒垒对国际贸贸易的制约约问题,经经过长时间间的反复讨讨论、协商商和完善,11994年年4月155日,《贸贸易技术壁壁垒协定》最最终成为正正式文本。
(二)贸易易技术壁垒垒协定的主主要内容::
1、定义::技术法规规、标准和和合格评定定程序是贸贸易技术壁壁垒协定(以以下简称协协定)的核核心内容,也也是国际贸贸易技术壁壁垒的三要要素。
技术法规(TTechnnicallReggulattion)::是指这样样一些具有有强制执行行力的文件件,它规定定产品特性性或与其有有关的生产产过程和生生产办法,以以及相关的的管理条款款。
标准(Sttandaard)::是指由公公认机构核核准、供共共同使用和和反复使用用的、没有有强制力的的文件,它它为产品、或或有关的生生产过程和和生产方法法提供准则则、指南或或特征。
合格评定程程序(CoonforrmityyAsssessmmentProccedurres)::指直接或或间接确定定是否符合合技术法规规或标准的的程序,包包括抽样、测测试、和检检验程序,评评价、证实实和合格保保证,注册册、认可和和核准程序序以及它们们的组合运运用程序。
2、技术法法规的拟定定、采纳与与实施(PPrepaaratiion,Adopptionn,anndApppliccatioonoffTecchniccalRRegullatioons)
(1)各成成员应遵循循国民待遇遇原则与最最惠国待遇遇原则。
(2)各成成员在拟定定和实施技技术法规时时,不应对对国际贸易易造成不必必要的限制制。
(3)如不不采用国际际标准,则则应遵循一一定的通告告程序。
3、标准的的拟定、采采纳与实施施
协定规定::各成员方方应保证其其中央政府府标准化机机构、地方方政府和非非政府标准准化机构及及区域性标标准化机构构遵循协定定附件三《良良好行为守守则》的规规定。
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4、合格评评定程序
成员方中央央政府的标标准化机构构对其他成成员方境内内生产的产产品进行合合格评定程程序,如抽抽样、测试试或检验等等。
5、对其他他成员方合合格评定结结果的承认认
协定规定::只要满足足下列条件件,即使这这些程序不不同于本国国,成员方方也应保证证接受其他他成员合格格评定程序序的结果::(1)其其他成员方方合格评定定程序能与与本国一样样提供符合合有关技术术法规和标标准的保证证;(2)在在相互磋商商同意的前前提下,该该其他成员员的合格评评定机构有有充分和持持久的技术术能力;(33)限于出出口方指定定的评定机机构所作出出的评定结结果。
6、技术信信息通报与与技术援助助
为消除各国国技术标准准可能对国国际贸易造造成的障碍碍,保证技技术法规和和标准的透透明度,协协定规定::每一成员员应根据自自己的情况况,设立一一个或一个个以上的咨咨询点,负负责解答其其他有关成成员或当事事人提出的的问题,并并提供相关关文件。
7、对发展展中国家成成员的特殊殊和差别待待遇
(1)各成成员方在制制定和实施施技术法规规、标准时时,不应在在技术法规规和标准方方面以过高高的要求来来限制发展展中国家成成员有关产产品的出口口;
(2)发展展中国家成成员可根据据其社会经经济发展的的实际情况况,制定和和实施一些些有别与国国际标准的的技术法规规、标准和和评定程序序。
(3)贸易易技术壁垒垒委员会在在收到发展展中国家成成员的请求求时,可在在一定时间间内,免除除该发展中中国家成员员承担本协协议的部分分或全部义义务。
(4)贸易易技术壁垒垒委员会应应定期对本本协议所规规定的有关关发展中国国家成员差差别和特殊殊待遇进行行审查。
8、监督机机构与争端端解决
监督机构是是贸易技术术壁垒委员员会(CoommittteeonTTechnnicallBarrrierrstooTraade)。协协议引发的的争端适用用于WTOO争端解决决程序。
二、世界主主要认证标标志集锦
(一)什么么是认证??
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“认证”一一词的英文文原意是一一种出具证证明文件的的行动。举举例来说,对对第一方(供供方或卖方方)生产的的产品甲,第第二方(需需方或买方方)无法判判定其品质质是否合格格,而由第第三方来判判定。第三三方既要对对第一方负负责,又要要对第二方方负责,不不偏不倚,出出具的证明明要能获得得双方的信信任,这样样的活动就就叫做“认认证”。
这就是说,第第三方的认认证活动必必须公开、公公正、公平平,才能有有效。这就就要求第三三方必须有有绝对的权权力和威信信,必须独独立于第一一方和第二二方之外,必必须与第一一方和第二二方没有经经济上的利利害关系,或或者有同等等的利害关关系,或者者有维护双双方权益的的义务和责责任,才能能获得双方方的充分信信任。
那么,这个个第三方的的角色应该该由谁来担担当呢?显显然,非国国家或政府府莫属。由由国家或政政府的机关关直接担任任这个角色色,或者由由国家或政政府认可的的组织去担担任这个角角色,这样样的机关或或组织就叫叫做“认证证机构”。
当今世界上上两个最大大的国际标标准化认证证机构是IISO和IIEC。IISO是英英文IntternaationnalOOrgannizattionforStanndarddizattion的的缩写,中中文意思是是“国际标标准化组织织”;IEEC是英文文InteernattionaalEllectrrotecchniccalCCommiissioon的缩写写,中文意意思是“国国际电工委委员会”。
国际标准中中的60%%是由ISSO制定的的,20%%是由IEEC制定的的,20%%是由其他他国际标准准化组织制制定的。也也有很多是是依据各国国自己的国国家标准和和国外先进进标准进行行认证的。
各国的认证证机构主要要开展如下下两方面的的认证业务务:
1、产品品品质认证。产产品品质认认证包括合合格认证和和安全认证证两种。依依据标准中中的性能要要求进行认认证叫做合合格认证;;依据标准准中的安全全要求进行行认证叫做做安全认证证。前者是是自愿的,后后者是强制制性的。
2、品质管管理体系认认证。随着着品质保证证活动的迅迅速发展,各各国的认证证机构在进进行产品品品质认证的的时候,逐逐渐增加了了对企业的的品质标准准体系进行行审核的内内容,最终终导致了“ISO99000族族”标准的诞诞生,健全全了单独了了品质体系系认证的制制度。
自从19887年ISSO90000系列标标准问世以以来,为了了加强品质质管理,适适应品质竞竞争的需要要,企业家家们纷纷采采用ISOO90000系列标准准在企业内内部建立品品质管理体体系,申请请品质体系系认证。目前,全全世界已有有近1000个国家和和地区正在在积极推行行ISO99000国国际标准,ISO99000认认证形成了了一个世界界性的潮流流。
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(二)世界界主要认证证标志简介介
1、ISOO90000族标准
ISO99000族族标准是IISO颁布布的在全世世界范围内内通用的关关于质量管管理和质量量保证方面面的系列标标准,目前前已被800多个国家家等同或等等效采用,该该系列标准准在全球具具有广泛深深刻的影响响。符合IISO90000族标标准已经成成为在国际际贸易上需需方对卖方方的一种最最低限度的的要求,很很多国家为为了保护自自己的消费费市场,鼓鼓励消费者者优先采购购获ISOO90000认证的企企业产品。可可以说,通通过ISOO90000认证已经经成为企企业证明自自己产品质质量、工作作质量的一一种护照。
ISO90000族标标准中有关关质量体系系保证的标标准有三个个:ISOO90011、ISOO90022、ISOO90033。
ISSO90001质量体体系标准是是设计、开开发、生产产、安装和和服务的质质量保证模模式;
ISO90002质量量体系标准准是生产、安安装和服务务的质量保保证模式;;
ISO99003质质量体系标标准是最终终检验和试试验的质量量保证模式式。
2、IS1140000系列标准准
进入90年年代以后,环环境问题变变得越来越越严峻,IISO对此此作了非常常积极的反反应,成立立了第2007技术委委员会(TTC2077),专门门负责环境境管理工作作。其职责责是在理解解和制定管管理工具和和体系方面面的国际标标准和服务务上为全球球提供一个个先导,主主要工作范范围就是环环境管理体体系(EMMS)的标标准化。为为此,ISSO中央秘秘书处为TTC2077预留了1100个标标准号,标标准标号为为ISO1140011-141100,统统称为ISSO140000系列列标准。IISO144000目目前已经颁颁布了将近近10个独独立的标准准。许多观观察家乐观观地认为,IISO144000产产生的影响响要远大于于ISO99000。
3、SA88000标标准认证
SA80000是SoociallAcccounttabillity80000的简写,中中文意思为为“社会道德德责任标准准”,是一种种以保护劳劳动环境和和条件、劳劳工权利等等为主要内内容的新兴兴的管理标标准体系。SA8000以加强社会责任管理为名,通过管理体系认证,把人权问题与贸易结合起来,最后达到贸易保护主义的目的。以劳工标准为本质的SA8000是技术性贸易壁垒的一个表现形态。受SA8000标准约束的主要是劳动密集型产品,如玩具、服装、纺织、制鞋等。
专家们认为为,SA88000是是继ISOO90000、ISOO140000之后推推出的又一一重要国际际性标准,并并迟早会转转化为ISSO标准。通通过SA88000认认证将成为为国际市场场竞争中的的又一重要要武器。
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4、CCIIB安全认认证
CCIB是是ChinnaCoommoddityInsppectiionBBureaau的缩写写,中文意意思为“中国商品品检验局”。CCIIB安全认认证标志是是由出口国国生产厂家家或公司,向向我国国家家检验检疫疫机构进口口商品质量量许可制度度审查部门门申请,经经商检权威威检验专家家对样品检检验和对生生产厂家检检测条件进进行严格审审查,合格格并获得“进进口商品安安全质量许许可证书”后后,才被授授权使用的的。
5、UL认认证
UL是UUnderrwritterssLabborattorieesInncorpporattion的的缩写,意意思是“美美国保险商商实验室”。它它是一个国国际认可的的安全检验验及UL标标志的授权权机构,对对机电包括括民用电器器类产品颁颁发安全保保证标志。一一百多年来来,UL一一直致力于于对有关材材料、工具具、产品、设设备、构造造、方法和和系统等对对生命财产产的危险性性进行评估估实验,制制订了七百百多种安全全标准,其其中部分安安全标准被被美国政府府采纳为国国家标准。产产品要行销销美国市场场,UL认认证标志是是不可缺少少的条件。
6、FCCC标准
FCC意为为美国联邦邦通讯委员员会,FCCC标准与与UL标准准近似,大大多数电子子、电器产产品进入美美国市场必必须符合FFCC标准准和UL标标准,并通通过检测认认证。需检检测的产品品包括:计计算机、玩玩具、无线线电设备、电电视和传输输设备等。在在进口上述述产品时,美美国海关要要求进口商商提供上述述产品的FFCC许可可证,否则则不许通关关放行。
7、CE标标志
CE标志英英文为CCEMaarkinng或者CEEMarrk,是欧盟特特有的一个个产品标志志。一个产产品上带有有CE标志也也就是向欧欧盟的消费费者宣告,本本产品符合合欧盟的有有关健康,安安全,环境境保护的法法律条例的的要求。使使用CE标标志是欧盟盟成员对销销售产品的的强制性要要求。目前前欧盟已颁颁布12类类产品指令令,主要有有玩具、低低压电器、医医疗设备、电电讯终端(电电话类)、自自动衡器、电电磁兼容、机机械等。对对于非欧盟盟国家生产产的产品,如如果没有携携带CE标志,将将越来越难难以进入欧欧盟以及欧欧盟自由贸贸易区。因因此,CEE标志又被被称之为非非欧盟国家家产品进入入欧盟155个国家以以及“EFTAA”欧盟自由由贸易区的的“特别通行行证”。
8、GS标标志
GS的含义义是德语""GeprrufteeSiccherhheit""(安全性性已认证)),也有""GermmanySafeety"(德国安安全)的意意思。GSS认证以德德国产品安安全法(SSGS)为为依据,按按照欧盟统统一标准EEN或德
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国国工业标准准DIN进进行检测的的一种自愿愿性认证,是是欧洲市场场公认的德德国安全认认证标志。
GS标志表表示该产品品的使用安安全性已经经通过公信信力的独立立机构的测测试。GSS标志,虽虽然不是法法律强制要要求,但是是它确实能能在产品发发生故障而而造成意外外事故时,使使制造商受受到严格的的德国(欧欧洲)产品品安全法的的约束。所所以GS标标志是强有有力的市场场工具,能能增强顾客客的信心及及购买欲望望。虽然GGS是德国国标准,但但欧洲绝大大多数国家家都认同。而而且满足GGS认证的的同时,产产品也会满满足欧共体体的CE标标志的要求求。和CEE不一样,GGS标志并并无法律强强制要求,但但由于安全全意识已深深入普通消消费者,一一个有GSS标志的电电器在市场场可能会较较一般产品品有更大的的竞争力。
家用电器,如如电冰箱,洗洗衣机,厨厨房用具等等;体育运动动用品;家用电子子设备,如如视听设备备;电气及电电子办公设设备,如复复印机、传传真机、碎碎纸机、电电脑、打印印机等;其它与与安全有关关的产品如如自行车、头头盔、爬梯梯、家具等等可以申请请GS认证证。
9、TUVV标志
TUV标志志是德国零零部件产品品型式认证证标志,适适用于电气气零部件,如如:电源、变变压器、调调光器、继继电器、插插接件、插插头、导线线等机械产产品零部件件及运动器器材零部件件。
10、JIIS标志
JIS标志志是日本标标准化组织织(JISSC)对经经指定部门门检验合格格的电器产产品、纺织织品颁发的的产品标志志。
11、国际际羊毛标志志
国际羊毛标标志是国际际通用的供供消费者识识别优良品品质羊毛产产品的标志志。使用羊羊毛标志的的产品,其其生产过程程必须受到到严格控制制,其成品品出厂前须须经抽样检检验,合格格后由国际际羊毛事务务局授权使使用羊毛标标志。
12、BEEB标志
BEB标志志是英国家家用电器审审核局对电电器及电器器设备经指指定的第三三方认证机机构确认合合格后,颁颁发的安全全质量认证证标志。
13、NFF标志
NF标志是是法国认证证标志,这这种标志可可单独用于于电器及非非电器类产产品,也可可与其他标标志或字母母的图案共共同使用,主主要指安全全标准要求求和效能特特征。
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14、GBBS标志
GBS标志志是加拿大大标准委员员会颁发给给质量合格格产品的认认证标志。
15、GOOST标志志
GOST标标志是俄罗罗斯产品合合格认证标标志。中国国向俄罗斯斯出口的大大多数产品品属于强制制认证范围围。因此,中中国出口商商了解俄罗罗斯认证制制度是非常常必要的。
根据俄罗斯斯法律规定定,商品如如果属于强强制认证范范围,不论论是在俄罗罗斯生产的的,还是进进口的,都都应依据现现行的安全全规定通过过认证并领领取俄罗斯斯国家标准准合格证书书(缩写GGOST合合格证)。没没有GOSST证书产产品不能上上市销售,对对许多进口口产品来说说,连海关关也不能通通过。
16、SGG安全认证证
SG是“安安全商品”(SSafettyGooods)的的缩写。加加贴有SGG标志的产产品,证明明其原材料料中绝对不不含或只含含有极少量量的有害物物质,对消消费者的健健康不会带带来伤害,并并保证该产产品的使用用安全。SSG标志制制度除了要要求产品在在使用过程程中必须保保证安全外外,还要求求在产品发发生事故时时,制造商商和销售商商都有责任任和义务进进行善后处处理,赔偿偿消费者的的损失。
据有关人士士分析,SSG标志今今后极有可可能发展成成为发达国国家对产品品的强制性性要求,相相关的生产产经营企业业有必要开开始研究SSG标志制制度,并注注意国际社社会对产品品安全要求求越来越高高的趋势。
17、CBB标志
CB是英文文CerttificcatioonBoodiess'Scchemeer的缩缩写。中文文意思为认认证机构体体系,即国国际电工委委电工产品品测试证书书互认体系系。CB检检验为全球球性相互认认证体系,全全世界400多个会员员。在共同同的IECC标准下,各各验证单位位均相互承承认彼此核核发之CBB证书及报报告,据此此,可以迅迅速地转换换他国证书书。
18、NOODIC标标志
北欧四国安安全认证标标志,产品品与CB范范围相同,一一般为:工工业设备、机机械设备、通通讯设备、电电气产品、个个人防护用用具等、家家用产品。
19、北美美安全标志志
在北美市场场上销售的的电子、电电器等产品品都需要取取得安全方方面的认证证。
20、FDDA标准
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FDA是美美国食品与与药品管理理局(Foood&&DruugAddminiistraationn)的缩写写。FDAA对进入美美国市场的的食品、药药品、添加加剂、化妆妆品、洗涤涤用品和医医疗设备等等进行管理理,其职责责是保证食食品健康、卫卫生、安全全,要求商商品的生产产商、进口口商、经销销商等从原原料的购入入到生产、包包装、销售售、运输等等各个环节节保证不被被污染、不不发生霉变变,不掺有有任何违反反FDA规规定的成分分。FDAA对进口商商品进行抽抽样检测,如如果检测结结果不符合合其标准,该该产品将不不能入境;;而对于预预先获得FFDA认证证的产品,进进口商一般般在出具了了许可证后后即予以放放行。
21、CSSA认证
CSA是加加拿大标准准协会(CCanaddianStanndarddsAsssociiatioon)的简简称,它能能对机械、建建材、电器器、电脑设设备、办公公设备、环环保、医疗疗防火安全全、运动及及娱乐等方方面的所有有类型的产产品提供安安全认证。现现在CSAAIntternaationnal已被被美国联邦邦政府认可可为国家认认可测试实实验室。这这意味着有有了CSAA有效的产产品安全认认证,想要要进入世界界上最为坚坚韧而广阔阔的北美市市场就轻而而易举了。
22、TOOXPROOOF
TOXPRROOF是是德国纺织织品安全标标志,适用用于各类纺纺织品、服服装。
(三)、部部分标志图图案
国际质量量管理体系系认证(红红色)
北美美安全标志志