文档介绍：杭州市城市建设“十三五”规划
“十三五”是我市以改革求突破、以创新求发展的关键时期,是共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城,努力建成美丽中国杭州样本,朝着世界名城目标大步迈进的重要阶段。以科学规划引领城市建设,对于促进城市长期可持续发展,打造高层次现代大都市具有重要意义。
本规划是在认真总结“十二五”城建发展情况,客观分析“十三五”发展形势的基础上,依据《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制的未来五年城市建设蓝图,涵盖了杭州市城市道路建设、公共停车场(库)建设、城市河道整治建设、市域污水处理设施建设、地下空间开发建设、建设科技、农村住房改造建设、住房保障和房地产业、建筑业、勘察设计业发展等内容,是我市城建系统履行职责的重要依据。
本规划空间范围:建设科技、城镇住房保障、“三大行业”发展、城市污水处理设施建设为杭州市市域,其余城市基础设施建设为杭州市市区;规划期限为2016—2020年。
一、“十二五”回顾
“十二五”时期,是我市城建发展不平凡的五年。面对国内经济社会发展的新常态、新特点、新要求,我市城建事业保持持续、快速、健康发展,如期完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,为经济社会的全面发展做出了积极贡献。
(一)城市路网加快完善。
“两网”建设加快推进,主城区快速路网初步成网,主次干路路网骨架基本形成。至“十二五”末,,占规划“四纵五横三连”%,;主城区主次干路累计建成640公里,%。轨道交通进入网络化运行时代,建成并投入运行线路达82公里,在建线路达110公里。立体过街设施建设力度加大,新增独立人行立体过街设施32个。停车场建设快速推进,,其中“十二五”时期新增28万个()。
(二)环境整治成效显著。
,环境承载力进一步提高。城西、城南、丁桥等区域河道水系已基本按规划建设到位,城北区域水质明显改善,主要区域的沿河文化景观带、滨河慢行系统和通航骨干网络基本形成。至“十二五”末,累计完成全部整治的河道201条,完成部分整治的河道66条,,%。其中,
“十二五”时期整治河道77条(段),%,;新增沿河慢行系统123公里,新增绿化面积201万平方米,新开通“水上巴士”。
,污水管网覆盖率明显提升。至“十二五”末,全市共有45座城镇污水处理厂,。其中,“十二五”时期新建、扩建城镇污水处理厂15座,。主城区城市污水集中处理能力达到125万吨/日,主城区污水主、次干管及主要收集支管系统基本建成。其中,污水主、次干管规划长度约700公里,已建成约663公里;主要污水收集支管规划长度约550公里,已建成约447公里。
(三)地下空间有效拓展。
以轨道交通建设为突破口,结合城市有机更新和新城、综合体建设,采取地上、地下综合立体的三维城市空间一体化建设模式,有计划、有步骤、综合性地开发城市地下空间,城市发展空间得到有效扩展,“一轴三通道、一核两区、两区域”的总体空间结构初步形成。截至“十二五”末,市区地下总建筑面积达到5760万平方米。其中,“十二五”时期新增市区地下空间面积约2310万平方米,占市区历年来地下空间开发总量的40%。按市区常住人口计算,,位居全国省会城市前列。
(四)住房保障力度加大。
住房保障水平明显提升,“十二五”(),完成规划目标的236%;(),,城镇住房保障受益覆盖面达到22%。深入实施农村困难家庭危房改造,累计改造农村家庭危房10380户,改造面积165万平方米,完成规划目标的102%。积极运用“二合一”“二选一”和“民建公助”三种模式进行农村住房改造,累计改造农房187399户,改造面积4951万平方米,完成规划目标的119%。建设美丽宜居示范村80个,成功申报国家级示范村试点3个。历史文化名镇名村保护力度不断加大,成功申报国家、省级传统村落202个。
表1 “十二五”城镇住房保障目标完成情况
区域和类别
规划目标
(万平方米)
实际完成
(万平方米)
实际完成率(%)
城区
经济适用房
150
101
公租房
(含廉租房)
140
15