文档介绍：大气污染防治10条措施解读
举措
与汽车产业相关的具体措施
影响及其趋势分析
关键词
1
减少污染物排放
提升燃油品质
油品升级将促进排放标准升级
排放标准
淘汰黄标车
黄标车淘汰更换带来一定商用车新增需求
黄标车
2
严控“三高”产能
提前一年完成钢铁等行业落后产能淘汰任务
钢材产能调整后,钢铁市场供需或将出现波动,市场价格也将会受此影响
3
推行清洁生产
大力发展公共交通
利好节能与新能源汽车,尤其是新能源城市与城际公交、天然气汽车市场
新能源
天然气
4
调整能源结构
加大天然气等清洁能源供应
5
强化节能环保指标约束
强化新建项目的能评、环评
一、措施要点
2013年6月14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治10条措施。
举措
与汽车产业相关的具体措施
影响及其趋势分析
关键词
6
推行激励与约束并举的节能减排新机制
加大排污费征收力度
排污费可能在销售环节征收、或与油价挂钩,增加汽车购置或使用成本
排污费
大力培育环保、新能源产业
利好节能与新能源汽车发展
新能源
7
用法律、标准“倒逼”产业转型升级
制定、修订重点行业排放标准,修订大气污染防治法等
汽车排放标准与燃油限制标准或将有所调整
排放标准
公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度
大中城市限行限购范围或将进一步加大,节能与新能源汽车私人消费政策力度将进一步加大
限购限行
新能源
8
建立区域联防联控机制
构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系
9
将重污染天气纳入突发事件应急管理
采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施
10
树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则
地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任
将与政绩考核、省属企业领导人经营业绩挂钩
业绩挂钩
倡导节约、绿色消费方式和生活****惯
利好公共交通与新能源汽车汽车发展
新能源
,又事关经济转型
二、措施整体解读
经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐;社会矛盾明显增多,生态环境等关系群众切身利益的问题不少。
——2013政府工作报告
报告数据显示:世界上污染最严重的10个城市有7个在中国;全国500个城市中,空气质量达到世卫组织推荐标准的不足5个。
——亚行2013年《中国环境分析》报告
一场面积超过百万平万公里的雾霾天气席卷全国,这场大雾使北京市春运期间本就拥堵的交通雪上加霜。
——2013年1月30日《央广新闻》
大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。
——2013年6月14日年国务院常务会议
时间
20世纪70年代以前
20世纪70年代至90年代
2000年
2010年
2012年
2013年
防治重点
厂矿矽尘、烟尘
燃煤产生的大气污染和废气、尘和恶臭污染
增加机动车船排放污染
酸雨、灰霾和光化学烟雾等大气污染
钢铁、电力、水泥、石化、化工、有色等行业中的高污染项目
相关政策
《关于防治厂矿企业中矽尘危害的决定》
《工业“三废”排放试行标准》
《工业企业设计卫生标准》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》修订
《中华人民共和国大气污染防治法》修订
《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》
《重点区域大气污染防治“十二五”规划》
重庆等地出台相关规划
国家部署大气污染防治十条措施
,已上升至法规、规划层面
()提前,作为本届政府的政治任务,并与政绩考核挂钩
超预期
颗粒物治理()原本不是"十二五"治理目标。1月初以来的我国爆发大面积空气污染环境事件,这迫使政府将原本作为"十三五"治理重点的颗粒物治理提前,作为本届政府的政治任务。
强制性
"十二五"提出四个约束性指标,具有最高的执行效力。此次大气治理政策升级,颗粒物将成为新增第5个约束性指标,这意味颗粒物治理将与政绩考核挂钩,按计划完成减排任务没有疑问。
配套政
策完备
为落实减排目标,切实对环境负责,后续将陆续出台配套的法律、税收、经济、地方政策。
,新政将给市场带来深远影响
市场空间倍增
和结构重构
新政带来的大气治理的增量空间相当于"十二五"原有规划100%,增幅从高到低为除尘、