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2、相关学科对城市的定义
(1)经济学
:城市是“各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输等等——相互交织在一起的网状系统”。
Hirsh:城市是“具有相当面积、经济活动和住户集中,以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”。
(2)社会学
Bardo&Hartman:“……按照社会学的传统,城市被定义为具有某些特征的、在地理上有界的社会组织形式”。
人口相对较多,密集居住,并有异质性;
至少有一些人从事非农业生产,并有一些是专业人员;
城市具有市场功能,并且至少有部分制定规章的权力;
城市显示了一种相互作用的方式,在其中,个人并非是作为一个完整的人而为人所知,这就意味着至少一些相互作用是在并不真正相识的人中间发生的;
城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的“社会联系”,更多的是基于合理的法律。
(3)地理学
:“地理学上的城市,是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体”。
3、城市的法律定义
(1)人口规模
瑞典、丹麦:200人;
澳大利亚、加拿大:1,000人;
法国、古巴:2,000人;
美国:2,500人;
比利时:5,000人;
日本:30,000人。
中国:非农业人口:2,000人以上设镇;
非农业人口:60,000人以上设市。
(2)城市特质
中国:
设镇条件(任一条件)(1984):
县政府所在地;
非农人口2000人以上的乡政府所在地。
设市条件(同时满足)(1986):
非农人口60000人以上的镇;
年国民生产总值2亿以上的镇。
4、城市规划对城市的理解
国标《城市规划基本术语标准》:城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。”
李铁映(1986)从系统科学角度对城市定义的概括:“城市是以人为主体,以空间与环境利用为基础,以聚集经济效益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。”
城市是一定地域范围内的社会大系统。
经济子系统:涉及资源分配、财富的生产与分配;
政治子系统:以权力的形成、分配和作用为基础;
这两个子系统决定了城市社会系统的性质。
交通通讯子系统:城市系统内外部相互作用的媒介与途径;
空间子系统:使各系统相互作用的物质基础,也是这种作用的结果。
这两个子系统是社会系统存在、运行和发展的基础。
第二节规划的概念与特征
一、规划的概念
规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。
:
“规划作为一项普遍活动是指编制一个有条理的行动顺序,使预先目标得以实现”。
SociedadInteramericanadePlanification:
“规划是将人类知识合理地运用至决策的过程中,这些决策将作为人类行动的基础”。