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平安现状评价施行细那么
平安现状评价施行细那么
1目的和适用范围
为保证本公司对消费经营单位〔矿山企业、石油和天然气开采消费企业除外〕平安现状评价平安现状评价工作质量得到有效控制,保证评价工作过程和结果符合国家和地方有关法规及文件规定,特制定本施行细那么。
本施行细那么适用于本公司消费经营单位〔矿山企业、石油和天然气开采消费企业除外〕平安现状评价工作全过程。
2职责
、设施和消耗材料。
、装订及发放。
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3编制根据
《平安消费法》
《平安现状评价导那么》
4平安评价内容
平安现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者消费经营单位的要求进展的,应对危险化学品使用单位消费设施、设备、装置、贮存、运输及平安管理等方面进展全面、综合的平安评价。主要内容包括:
1)搜集评价所需的信息资料,采用恰当的方法进展危险、有害因素识别; 2)对于可能造成重大后果的事故隐患,采用科学合理的平安评价方法建立相应的数学模型进展事故模拟,预测极端情况下事故的影响范围、最大损失,以及发惹事故的可能性或概率,给出量化的平安状态参数值; 3)对发现的事故隐患,根据量化的平安状态参数值,进展整改优先度排序; 4)提出平安对策措施与建议。
危险化学品使用单位应将平安现状评价的结果纳入消费经营单位事故隐患整改方案和平安管理制度,并按方案加以施行和检查。
5平安现状评价工作程序
平安现状评价工作程序一般包括:
1)前期准备; 2)危险、有害因素和事故隐患的识别; 3)定性、定量评价; 4)平安管理现状评价; 5)确定平安对策措施及建议; 6)确定评价结论; 7)平安现状评价报告完成。
明确评价的范围,搜集所需的各种资料,重点搜集与现实运行状况有关的各种资料与数据,包括涉及到消费运行、设备管理、平安、职业危害、消防、技术检测等方面内容。评价机构根据消费经营单位提供的资料,按照确定的评价范围进展评价。
平安现状评价所需主要资料从以下方面搜集:
1)工艺; 2)物料; 3)消费经营单位周边环境情况; 4)设备相关资料; 5)管道; 6)电气、仪表自动控制系统; 7)公用工程系统; 8)事故应急救援预案; 9)规章制度及企业标准; 10)相关的检测和检验报告。
平安现状评价所需主要资料清单见附录a。
、有害因素和事故隐患的识别
应针对评价对象的消费运行情况及工艺、设备的特点,采用科学、合理的评价方法,进展危险、有害因素识别和危险性分析^p,确定主要危险部位、物料的主要危险特性,有无重大危险,以及可以导致重大事故的缺陷和隐患。
、定量评价
根据消费经营单位的特点,确定评价的形式及采用的评价方法。平安现状评价在系统生命周期内的消费运行阶段,应尽可能的采用定量化的平安评价方法,通常采用“预先危险性分析^p——平安检查表检查——危险指数评价——重大事故分析^p与风险评价——有害因素现状评价”依次渐进、定性与定量相结合的综合性评价形式,进展科学、全面、系统地分析^p评价。
通过定性、定量平安评价,重点对工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图、公用工程等内容,运用选定的分析^p方法对存在的危险、有害因素和事故隐患逐一分析^p,通过危险度与危险指数量化分析^p与评价计算,确定事故隐患部位、预测发惹事故的严重后果,同时进展风险排序,结合现场调查结果以及同类事故案例分析^p其发生的原因和概率,运用相应的数学模型进展重大事故模拟,模拟发生灾害性事故时的破坏程度和严重后果,为制定相应的事故隐患整改方案、平安管理制度和事故应急救援预案提供数据。
平安现状评价通常采用的定性、定量平安评价方法如下:
1)定性评价方法:
预先危险性分析^p; 平安检查表; 故障类型和影响分析^p; 故障假设分析^p; 故障树分析^p; 危险与可操作性研究; 风险矩阵法等。
2)定量平安评价方法:
道化学火灾、爆炸危险指数法; 蒙德火灾、爆炸危险指数法; 故障树分析^p; 事件树分析^p; qra定量评价; 平安一体化程度评价方法; 事故后果灾害评价等。
1)平安管理制度评价; 2)事故应急救援预案的评价; 3)事故应急救援预案的修改及演练方案。
综合评价结果,提出相应的平安对策措施及建议,并按照平安风险程度的上下进展解决方案的排序,列出存在的事故隐患及整改紧迫程度,针对事故隐患提出改良措施及改善平安状态程度的建议。
根据评价结果明确指出消费经营单位当前的平安状态程度,提出平安可承受程度的意见。
消费经营单位应当根据平安评价报告编制事故隐患整改方案和施行方案,完成平安评价报告。消费经营单位与平安评价机构对平安评价报告的结论存在分歧的,应当将双方的意见连同平安评价报告一并报平安消费监视管理部门。
6平安现状评价报告主要内容
平安现状评价报告,建议参照如下所示的主要内容。不同行业在评价内容上有不同的侧重点,可根据实际需要进展局部调整或补充。
1)评价工程概况; 2)评价范围; 3)评价根据。
1)评价程序; 2)评价方法。
、有害因素分析^p
工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护间隔及其他。
、定量化评价及计算
通过分析^p,对上述消费装置和辅助设施所涉及到的内容进展危险、有害因素识别后,运用定性、定量的平安评价方法进展定性化和定量化评价,确定危险程度和危险级别以及发惹事故的可能性和严重后果,为提出平安对策措施提供根据。
1)重大事故原因分析^p; 2)重大事故概率分析^p; 3)重大事故预测、模拟。
7平安现状评价报告的要求
平安现状况评价报告的内容要详尽、详细,特别是对危险、有害因素的分析^p要准确,提出的事故隐患整改方案科学、合理、可行和有效。平安现状评价要由懂工艺和操作、仪表电气、消防以及平安工程的专家共同参与完成,评价组成员的专业才能应涵盖评价范围所涉及的专业内容。
平安现状评价报告应内容全面、重点突出、条理清楚、数据完好、取值合理、评价结论客观公正。
8平安现状评价报告附件
1)数据表格、平面图、流程图、控制图等平安评价过程中制作的图表文件;
2)评价方法确实定过程和评价方法介绍; 3)评价过程中专家意见; 4)评价机构和消费经营单位交换意见汇总表及反应结果; 5)消费经营单位提供的原始数据资料目录及消费经营单位证明材料; 6)法定的检测检验报告。
9平安现状评价报告格式
平安现状评价报告格式一般包括:
1)封面〔参见附录b〕
2)平安评价机构资质证书影印件
3)著录项〔参见附录c〕
4)目录
5)编制说明
6)前言
7)正文
8)附件及附录
平安现状评价报告一般采用纸质载体。为适应信息处理需要,平安现状评价报告可辅助采用电子载体形式。