文档介绍：⋯袁晓燕谨以此论文献给我的父母、老师和关心帮助我的朋友
山东省地方政府财政能力评价与提升对策饼究指导教师签字:答辩委员会成员签字:学位论文完成日期:
学位敝储繇袁嗡学位论文作者签名蠛涨┳秩掌冢撼鷗一年日新擀签字日期:≯年日声学位论文版权使用授权书独创明..』注嵋挪槟顾恐匾9冶鹬彼艿模嚎够ブ或其他教育机构的学位或证书使本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ签字日期:年月日
山东省地方政府财政能力评价与提升对策研究摘要关键词:财政能力;综合评价;财政收入;财政支出财政能力是衡量公共财政运行效率的一个维度,这体现在评价财政能力指标体系中包含财政收入、财政支出、人均财政支出等。为更加方便地衡量公共财政的运行,或者比较不同地区公共财政运行情况,深化对财政能力的研究就显得非常必要。提高政府的财政能力也是加强行政能力建设的必要条件。因此,按照加强公共财政体系建设的总体方向,探索促进地方经济发展、提升财政能力的思路和政策措施,对于山东省增强经济实力、繁荣社会发展、提升综合水平有着重大而深远的意义。全文共分五个部分,其线索是按照先理论后实践,从问题的提出、分析到解决的思路铺开的。论文先是介绍了财政能力的内涵,引用了与地方财政能力相关的理论,包括财政分权理论、公共财政理论、公共治理理论,并简要分析了其与财政能力的相关性。然后从山东省财政的历史考察与现状分析出发,从财政收入的规模与结构、财政支出的规模与结构、自给能力三个角度进行定性分析,对山东省财政能力有个概括的定性的评价。通过建立输入输出指标体系,运用主成分分析法,以财政能力为被解释变量,以影响财政收入、财政支出的各相关项变量为解释变量,建立定量的评价模型,对山东省财政能力进行横向和纵向评估,实证对象选择分税制改革以来山东省的数据和年山东省下属地市的财政数据。得到对财政能力的大小以及影响财政能力的主要因素的评估结果,以此作为依据指出地方政府财政存在的问题。最后,依据对山东省财政能力的定性分析和定量分析,针对山东省的实际情况,提出提高财政收入能力、财政支出能力和自给能力的具体办法,以及完善财政制度体系的思路。论文在充分的理论论证与大量的实证分析基础上,运用规范与实证、定性与定量以及纵向与横向、历史与比较相结合的方法来研究。论文运用财政学、公共经济学、公共管理学等理论知识对区域财政能力进行研究和探索,在一定程度上能够拓展地方财政理论研究的范围和途径。在数据分析和归纳的基础上,对山东省的财政能力现状及问题进行分析和探讨,并对提升山东省财政能力的政策措施进行设想,为山东省的经济发展和财政工作提供决策参考。论文的创新之处在于指标体系的创新和实证分析的创新。考虑到指标的全面性和可操作性,遵循客观性原则,选择影响地方财政的重要因素,构建财政能力的评价指标体系。以山东省为案例,计算财政能力的强弱,并得到主要影响因素,进而有针对性地提出山东省财政能力的提高路径。
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