文档介绍:宋元时期的管理思想
主要内容
范仲淹的管理思想
王安石的管理思想
司马光与《资治通鉴》中的管理思想
叶适的管理思想
耶律楚材的管理思想
一、时代背景
五代十国(907年~960年)指唐朝灭亡到北宋建立之间的历史时期。五代是指907年唐朝灭亡后依次更替的位于中原地区的五个政权,即后梁、后唐、后晋、后汉与后周。960年,赵匡胤篡后周建立北宋,五代结束。
而在唐末、五代及宋初,中原地区之外还存在过许多割据政权,其中前蜀、后蜀、吴、南唐、吴越、闽、楚、南汉、南平(荆南)、北汉十个割据政权被《新五代史》及后世史学家合称十国。
宋太祖赵匡胤“杯酒释兵权”,加强皇权和中央集权,实行重文轻武、守内虚外的治国政策。宋朝中后期土地兼并、机构臃肿、财政开支巨大、国家积贫积弱,每年向少数民族缴纳“岁币”,统治危机开始出现。
范仲淹庆历新政、王安石变法试图力挽狂澜,但因旧势力干扰和破坏,都以及失败告终。
官员1127年女真灭辽和北宋,建立了金政权。赵构建立南宋。
1234年蒙古灭金,1271年蒙古建立元王朝,1279年灭南宋,统一全国。
范仲淹的生平
范仲淹,字希文。和包拯同朝,为北宋名臣,吴县(今属江苏)人,端拱二年(989)8月2日,范仲淹生于徐州,次年,父亲不幸逝世,随母亲改嫁而姓朱名悦。范仲淹从小读书就十分刻苦,于大中祥符八年(1015)中进士,历官广德军司理参军、秘书省校书郎、大理寺丞、太常博士、天章阁待制、陕西经略安抚副使、枢密副使、参知政事等职,官宦生涯长达三十余年,他是宋初庆历新政运动的主要领导者,也是当时教育界、思想界、文化界的领军人物。著作后人合编为《范仲淹全集》。
范仲淹变革,首先是整顿中书与枢密两院。范仲淹认为,这两大政府机构大事不抓,办事不力,缺乏创造性。认为“两府间惟进拟差除,多循资级评论赏罚,各遵条例之外,上不专三公论道之职,下不专六卿佐王之业。”于是,范仲淹向宋仁宗连上两个奏议,让宰相兼管,以减少职数,克服互相推诿,不干实事的现象,提高行政效率。
范仲淹创造了一个推介人才的制度——举主。举主推举的人才,“若将来显有善政,其举主当议旌赏;若赃汚不理,苛刻害民,并与同罪。”这是一种人才选拔制度上的创新。
经济管理思想
(1)厚农桑。厚农桑是解决经济问题的根本途径。它包括:开沟挖渠,修筑陂塘,救灾抗旱,鼓励稼穡等一整套农业管理措施。
(2)荒政。对灾荒年份的管理,人们一般着眼于国家的救济措施和平时的粮食储备。范仲淹却从提倡富人高消费上想办法,通过向富人提供服务,使饥民获得就业机会。范仲淹在实践中贯彻了《管子·侈靡》中富人消费的奢侈可以增加穷人的机会的观点,有目的地扩大消费以刺激生产并大办公共工程以增加就业,这是20世纪30年代后西方经济学中出现的理论,范仲淹的“荒政理论”说明他是这一理论的早期践行者。