文档介绍：⋯⋯⋯⋯⋯朱雯谨以此论文献给我敬爱的导师和母校
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\删嗍流域水污染防治法中的制衡原则学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
争例/鼍明朱壁嗖学位论文版权使用授权书独创声明签字冢骸踻甓嘣拢本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签字:签字同期:年签者扣作期沦位字学月同名文:,
流域水污染防治法中的制衡原则摘要为了治理流域水污染,中央政府和地方政府投入大量的人力物力,采取了一系列的治理措施,包括大量治理资金的投入,制定一系列政策法规,但是效果不佳,水污染状况仍在加剧。目前,涉及流域水污染防治的法律法规不可谓不多,但是实际上这些法律法规不能得到有效的贯彻执行。法律规定流域水污染防治的主要责任在地方人民政府,一个流域内的全部行政区划单位,都有保护流域环境,执行环境法的职责。但是,在目盒姓秩ǖ那榭鱿拢τ诹饔蚰诘男姓的是争相从流域索取而怠于环境管理纵容排污,这是造成流域水污染防治法贯彻执行不力的根本原因。笔者研究认为,明晰流域内行政区政府的责任,建立流域内政府相互制衡的机制,可以提高地方政府贯彻执行水污染防治法的动力,是治理流域水污染的有效方式。以往学者们并没有把制衡宣布为流域水污染防治法的一项基本原则,但制衡却是流域水污染防治尤其是跨界水污染防治的应有之义,并且流域水污染防治法自身的发展也越来越多地采用了制衡的手段。构建流域内政府间制衡机制,使流域内地方政府基于不同的利益诉求和各种制约力量寻求流域整体利益和自身利益的平衡点,提高流域水污染治理的效果是本文的研究目的。本文首先对我国目前在水污染治理上的技术、法律等措施和防治效果欠佳的矛盾进行考察,同时总结学者官员们对于水污染防治效果欠佳原因的分析。其次,以流域的整体性特征、流域水污染的整体性特征为出发点,分析认为我国目前水污染防治措施的分散性不能应对这种整体性的要求。再次,对提高水污染防治的效能的常规方法和实践效果进行评价,提出了一个新的思路,即政府间相互制衡的办法,提高地方政府贯彻执行水污染防治法的动力。最后,对制衡原则进行了理论上的分析,提出了建立流域管理委员会以运行制衡机制的设想。关键词:流域水污染防治法制衡原则
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