文档介绍:∥谨以此文献给多年来含辛茹苦培养我的父母和老师韩星忠
荨繁㈣螋⋯.⒍学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
学位豁文作者签名:渺新刮锣己学位论文作者签锄刎涉签字日期漳辍辉录签字日期:矽年岁月鼍汨独创声学位论文版权使用授权书明翅遗直墓丝益要缱趔直魉的:奎拦丑窒蚱渌逃沟难换蛑な槭本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。■本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,并同意以下事项:⒀S腥ūA舨⑾蚬矣泄夭棵呕蚧顾徒宦畚牡母从〖痛排蹋市论文被查阅和借阅。⒀?梢越宦畚牡娜ú炕虿糠帜谌荼嗳胗泄厥菘饨屑焖鳎梢采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学、、中国学术期刊馀贪电子杂志社,,用于出版和编入《中国知识资源总库》,授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ签字日期:年月日
摘要论中国出入境检验检疫法律制度之完善出入境检验检疫对保证经济的顺利发展,保证进出口货物质量,保证农林牧渔业的生产安全和人民健康,维护对外贸易有关各方的合法权益和正常的国际经济贸易秩序,促进对外贸易发展和突破国际技术贸易壁垒都具有至关重要的作用。自改革开放以来,随着经济社会发展以及对外贸易的不断扩大,作为一国外贸政策重要组成部分的出入境检验检疫工作,经历了“三检⒋妗ⅰ叭检弦缓汀澳谕饧合并三个阶段的发展,目前已经形成了以“四法七条例为主体,国家质检总局规章为补充的出入境检验检疫法律体系。在实践中,出入境检验检疫工作为保证我国出口产品质量,防止不合格货物和疫病疫情传入传出,维护国家经济安全做出了其应有的贡献。但是,随着外贸形势的发展,出入境检验检疫工作也越来越表现出诸多不适应之处。通过理论与实务的分析,中国出入境检验检疫法律制度在法律层面存在法律冲突、规定滞后、内外检不统一的问题;在具体政策层面存在技术法规、标准体系不健全,法检目录不合理,通关机制不健全等漏洞;在执行层面则存在着合格评定程序不完善、进出口控制失衡等现象。必须要建立统一的出入境检验检疫法律体系,科学的检验检疫运行体系以及加强国际合作。因此,正确分析检验检疫工作存在的问题,在理论上对检验检疫工作进行深入研究,探讨建立符合国际规则和中国国情的出入境检验检疫法律制度具有重要的特殊意义。本文通过比较分析法和实务分析法,通过把法学理论与实践相结合,与中国的具体国情、政情相结合,提出了切实可行的完善出入境检验检疫法律制度意见和建议。本文共分四部分:引言部分介绍了本文选题背景、意义,国内外文献综述和写作思路。第一部分简要介绍中国出入境检验检疫法律制度的概况、法律渊源、内容以及作用。第二部分以理论和实务相结合的视角,重点分析了现阶段出入境检验检疫法律制度在法律层面、具体政策层面和执行层面存在的问题。第三部分则针对出入境检验检疫法律制度存在的问题,提出了建立统一的出入境检验检疫法律体系,科学的检验检疫运行体系以及加强国际合作
等对策和建议。本文主要创新点在于对中国出入境检验检疫法律制度进行理论论述,系统分析了中国出入境检验检疫法律制度面临的困境和存在的问题,提出了建立统一的出入境检验检疫法律体系,科学的检验检疫法律制度执行机制的意见建议。关键词:检验检疫;制度;问题;完善
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引言⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、中国出入境检验检疫制度概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、中国出入境检验检疫法律制度存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯.⒐抑始熳芫止嬲隆录目⒛谕饧觳煌骋弧⑹蚀ū曜疾煌骋弧选题背景和意义。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究现状。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⒐谘芯肯肿础!⒐庋芯肯肿础!研究方法及本文框架。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..中国出入境检验检疫鞯姆⒄估獭!⒌谝唤锥危骸叭臁辈⒋娼锥年。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⒌诙锥危骸叭臁焙弦唤锥年。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⒌谌锥危骸澳谕饧臁焙喜⒔锥年一!法律渊源及法律体系构成。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⒐侍踉肌!⒎伞!⑿姓ü妗!中国出入境检验检疫法律制度的主要内容。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⒔隹谏唐芳煅椤!⒔鼍扯参锛煲摺!⒐澄郎煲哂氪怼!⒔隹谑称钒踩ḿ喙堋!出入境检验检疫鹤鞯闹匾W饔谩!⒈Vこ隹诓分柿浚ぶ泄唐饭市蜗蟆!⒎繧翰