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圣麟论合理性原则对公安行政自由裁量权的控制学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
刎敞学位论文作者签名:每札学位论文作者签名:喜炙独创学位论文版权使用授权书签字日期:伽,曷嵩彦日声签字日期:冢月≯日明签字日期:年广月落日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,并同意以下事项:⒀S腥ūA舨⑾蚬矣泄夭棵呕蚧顾徒宦畚牡母从〖痛排蹋市砺畚谋徊樵暮借阅。⒀?梢越宦畚牡娜ú炕虿糠帜谌荼嗳胗泄厥菘饨屑焖鳎梢圆捎糜坝⑺印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊馀贪电子杂志社糜诔霭婧捅嗳隒吨泄J蹲试醋芸狻罚谌ㄖ泄蒲Ъ际跣畔⒀芯克ū狙位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签字:
原则对公安行政自由裁量权的控制捅要’公安行政自由裁量权是公安权力构成中最显著和特殊的部分,适当合理的行使公安行政自由裁量权有利于快速处理公安行政事务,提高工作效率,及时有效地保障相对人的合法权益。然而,当前法律在行政自由裁量权问题的审查执法标准方面还很不健全,对公安行政自由裁量权行使要求其不仅合法还要合理,如果对公安行政自由裁量权不当使用,便会损害行政相对人的合法权益,甚至于破坏法治社会的建立。那么加强合理性原则对公安行政自由裁量权的控权研究,防止其滥用,使我国的行政自由裁量权在公安执法中运用的合理、恰当是推动法治国家与和谐社会建设的重要内容。文章共分三个部分:第一部分,对公安行政自由裁量权的概念、分类及特征进行了讨论和研究,界定其含义和本质;第二部分,首先通过分析由于公安行政自由裁量权的存在能够体现法律精神、实现个体正义,能够提高执法效率,所以其存在有一定的必要性:其次揭示了公安行政自由裁量权具有体现法律精神、保障相对人合法权益和滥用该权力将破坏法治社会建设的“双刃剑”特性,进而提出了对公安行政自由裁量权控制的必要性,即合理控制公安行政自由裁量权有利于保障行政相对人的合法权益和维护社会稳定以及有利于遏制特权思想,推进行政法治进程;第三部分,是文章的重点部分,首先在论证合理性原则是正确行使公安行政自由裁量权应遵循的基本准则的基础上,分析了我国目前控制公安行政自由裁量权在立法、司法以及行政控制方面存在的问题,接着进一步探讨了如何利用合理性原则完善对公安行政自由裁量权的立法控制、司法控制以及行政控制。其中文章以浙江金华市为切入点着重探讨了裁量基准的引入推行对公安行政自由裁量权合理控制的可行性,并就公安行政自由裁量基准制度在标准制定方面、判例制度跟进方面以及注意基准制度的不唯一性方面进行了重点论述。关键词:公安行政自由裁量权合理性原则控制裁量基准
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目录一、公安行政自由裁量权概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、公安行政自由裁量权存在及控制的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.三、合理性原则对公安行政自由裁量权的控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公安行政自由裁量权的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⑿姓杂刹昧康暮寮疤氐恪ぁぃ⒐ò残姓杂刹昧咳ǖ母拍睢ぁぃ公安行政自由裁量权的分类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..公安行政自由裁量权的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...公安行政自由裁量权存在的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公安行政自由裁量权控制的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.行政合理性原则概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⑿姓侠硇栽虻母拍睢⑿姓侠硇栽虻木咛迥谌荨合理性原则对公安行政自由裁量权的立法控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⒛壳傲⒎ǹ刂拼嬖诘奈侍狻⑼晟乒ò残姓杂刹昧咳ㄋ痉ǹ刂频慕ㄒ椤⑼晟乒ò残姓杂刹昧咳ㄐ姓刂频慕ㄒ椤结语..⋯....⋯⋯.......⋯⋯....⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.....···········.··············..月舌················⋯···⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯······················⋯⋯⋯⋯⋯·······⑼晟乒ò残姓杂刹昧咳⒎ǹ刂频慕ㄒ椤合理性原则对公安行政自由裁量权的司法控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⒛壳八痉ǹ刂拼嬖诘奈侍狻合理性原则对公安行政自由裁量权的行政控制⒛壳靶姓刂拼嬖诘奈侍狻——
行政自由裁量权属于行政法研