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/煳嬲学位敝作者:鸯砰学位论文作者:峦辞醐训一日期≯年¨加日原创性声明学位论文使用授权声明体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。
摘要土地资源是城市发展的重要依托,随着我国经济持续快速发展和城市化进程的加快,城市发展对土地的需求急剧加大。现阶段,我国的城市土地以有偿出让方式和划拨用地方式并存的双轨制的土地供给方式为特征。围绕着城市接壤区域的农村土地,具有取得相对容易、价格比较低廉的特点,也就使得增量土地的供给加剧了城市用地的外延扩张。在城市土地的供给使用过程当中,存在着土地供给来源单一、土地供给方式不合理的现象,造成了城市土地供给失控。城市土地供给,其目的是为了达到能够使城市土地资源合理配置,优化土地利用结构和提高土地效率,实现城市快速、健康、可持续发展的目的。城市土地供给涉及到多项制度安排。如土地产权制度、征地制度、出让制度、规划制度、储备制度、土地用途管制等等。多项制度组合实施,使整个城市土地供给的运行机制有效运行。同时,我们还要看制度安排以后的实施机制的健全与否,来达到制度有效运行的目的。目前来说,大体上的我国城市土地供给制度,在土地来源、土地供给方式和渠道凸显出来的和隐藏的问题,引发了公众的担忧、城市土地的高地价和城市房产的畸高现象,制约着城市的健康、可持续发展。原因既有制度安排本身存在不合理性,又有制度实施机制的设计不合理性。为解决此问题,本文通过探讨以下结构和思路对该问题进行渐进分析并提出解决措施。第一章是引言。主要是问题的提出,研究目的和意义,国内外研究现状,研究方法以及研究的框架。第二章是我国城市土地供给制度的主要内容。文中详细的介绍了我国城市土地供给中的土地的来源及其出让方式、渠道。第三章是我国城市土地供给制度的历史演变和形成原因。通过对我国城市土地供给制度的历史考察,介绍城市土地产权制度的演变历程,对比分析我国现阶段所实行的土地供给制度的特点、土地出让方式的特点。第四章是我国城市土地供给制度存在的问题和缺陷。文中分析了我国城市土地供给制度的实际运转过程中产生的种种弊病,针对城市土地的协议和“招拍挂耐恋爻鋈梅绞剑治隽顺鞘蟹⒄怪胁奈侍狻⒊鞘型恋厥谐〈嬖诘
问题。第五章是我国城市土地供给制度的完善与优化。对于现有的土地供给制度进行了详尽、系统的分析,提出了完善城市土地供给制度的对策建议,主要是可以改革农地的直接入市、取消无偿行政划拨土地制度、健全公众参与机制等等。从这些方面提出了优化城市土地供给机制的思路和建议。第六章结束语。总结了文中所提出的有关城市土地供给的创新性的观点和本文的不足之处。关键词:城市土地城市土地供给土地出让方式土地产权制度摘要
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夜鞘型恋毓└贫鹊男纬稍颉夜鞘型恋毓└贫却嬖诘奈侍狻鞘型恋毓└贫鹊闹饕D谌荨城市土地供给制度的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.城市土地的来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯城市土地的供给方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.我国城市土地供给制度的演变历程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.现行的城市土地供给制度的形成原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...〉慕⒑头⒄└
我国城市土地供给制度的完善⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯.崾铩参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果⋯⋯⋯⋯..土地供给过程操作不透明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯改革城市郊区土地入市制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.改革征地方式为长期使用权收购⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯强化公众参与、监督机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本文的主要不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..我国城市土地供给的政府垄断⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..协议和“招拍挂恋爻鋈梅绞皆诵胁坏薄征用补偿过低⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.违法占用土地现象严重、土地违法现象多样化⋯⋯⋯⋯⋯⋯划拨用地模式导致国有资产流失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯土地产权制度的改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.取消土地无偿划拨使用制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.完善非