文档介绍：——聂少宁谨以此论文献给我伟大的母校和我的老师
论行政合同救济制度构建学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
倒数学位论文作者签名:磊岁晁暝露咄现岁守签字日期:Ⅶ晗υ逻等签字日期:矽,/年,月哆日学位论文版权使用授权书独创声明荩霍疱抑蹦顾课夷ā恢魉荏奎拦亘窒蚱渌逃沟难换蛑な槭签字日期:本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:导师签字:
摘要行政合同制度形成于世纪末~国家强制行政充斥生活这样的时代背景,为缓和政府行为强制性,最终将行政合同引入到行政行为的体系。国外许多国家已经有了丰富的经验和规范,但在我国,这种制度是不完善的,尤其是救济制度的欠缺,行政合同救济制度的不完善使行政合同发展迟迟没有实现突破。我们应该在分析国情的前提下,借鉴西方国家的优秀成果,对行政合同救济制度进行改造。文章主要是遵循了以下写作思路,即以行政合同的独特性为中心,通过分析现有行政合同争议的主要情形,将行政合同纠纷分为权力介入型和非权力介入型两种不同类型,再由不同类型研究不同救济方式,最终合理解决冲突。第一部分主要是介绍学界关于行政合同的定义及相关特征表述,将特征即行政性和合意性作为重点,以为解决后面行政合同救济制度存在的问题打基础;第二部分主要介绍的是解决行政合同争议救济问题所依存的理论基础,这罩介绍的是平衡论,在结合权力分解性的相关理论分析分析控权论和管理论不足之后,着重分析了平衡论的现代合理性,其强调通过激励和制约机制相互作用,实现行政法律关系主体的动态平衡;第三部分主要介绍了我国目前行政合同的运行状况和救济制度运作中所存在的主要问题,包括立法存在空白,.救济制度结构缺乏现代性等层面;第四部分则重点介绍了国外的先进经验和现有制度,主要的制度特色及制度特色存在的背景分析,比照我国救济制度的单一性和不合理性,着重将特点进行了理顺以资借鉴;第五部分在借鉴西方国家先进经验基础上结合我国的具体国情,通过对我国救济制度的反思,提出的对行政合同救济制度加以完善的建议,主要包括对行政复议制度、行政诉讼制度的单一结构向双向结构的改变,基于行政合同合意性而将调解制度的引入,仲裁制度的思考等,将现有制度加以完善,从而更好地解决行政合同救济问题。本文的创新点主要是立足于行政合同特性,首先以行政合同的行政性作为标准,对行政合同争议进行了分类,其次以平衡论和合意性为基础,提出对行政诉讼、复议制度进行模式改造从而完善行政合同救济制度。关键词:行政性合意性救济体系双向性
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目录一、行政合同基本概念及特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯行政合同概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、行政合同的现代理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯控权论及管理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、行政合同救济制度的现状及问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯行政合同救济制度现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。行政合同救济制度存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、国外行政合同救济制度借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯五、行政合同救济制度建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯行政合同争议分类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.关于行政诉讼制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯行政合同的起源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.平衡论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国外行政合同救济制度简介⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.国外救济制度概括⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯关于行政复议制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯调解制度与仲裁制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒕僦ぴ鹑巍日唷⑿姓浴⒑弦庑浴⑵鹚呷ā::口凇——一
前言一、行政合同基本概念及特