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安全保证体系
一、安全管理方针及目标
在实施本合同工程的全过程中,坚持“安全第一,预防为主”的
方针,做到“三无、三消灭、一控制、一创建”,即:无因工死亡事
故,无交通人身安全重大事故及无火灾爆炸事故;消灭违章指挥、消
灭违章作业、消灭惯性事故;过程控制;创建安全文明标准工地。
具体目标:年度员工因工死亡率不超过0。17‰,重伤率不超过
‰,轻伤率不超过3‰。职业病发生率小于1。5‰。
二、安全组织机构
成立以项目经理部为中心的安全组织机构,项目经理为安全生产
领导小组组长,常务副经理主抓安全工作,项目总工配合项目经理、
副经理的工作,其他科室负责人、施工队长为小组成员,设立专职安
全监察员,工程队分别成立以队长为首的安全生产小组,设专职安全
员。专职安全员对安全工作有一票否决权,使安全工作在组织上得到
强有力的保障。
项目部安全领导小组:
组长:娄福昌
副组长:余孝义
组员:江慧元、温志强、耿义军、张利、田欣、郭宏滨、
阎继臣胡世华
专职安全员:黄章存
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施工队专职安全员:林海
安全生产组织结构:
项目经理部安全领导小组
组长:娄福昌
副组长:余孝义
办公室物资设备科技术科安质科计划科派出所
施工一队施工二队施工三队施工四队施工五队施工六队
安安安安安安安安安安安安
全全全全全全全全全全全全
班班班班班班班班班班班班
组组组组组组组组组组组组
三、安全职责
(一)项目经理安全职责
1、项目经理是安全生产的第一责任人,受公司法人委托,负责
本工程安全生产的全面工作。
2、贯彻执行国家和各级政府颁布的有关安全生产的法令、法规。
3、实施我公司安全生产的方针和目标,制定安全生产规划及实施
计划,监督检查计划执行情况。
4、计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、审批安全生产活动经费并保证经费的合理使用。
6、组织并参加定期安全生产大检查或专业性安全生产大检查。
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7、组织安全生产的宣传教育和实施奖罚,督促各单位对新工人进
行“三级安全教育”、落实特殊工种培训,并对考核进行督促检查。
8、组织对职工因工死亡、重伤事故的调查、分析和处理,提出
处理意见并形成事故调查处理报告。
(二)常务副经理安全职责
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令、法规、规章、制度。
建立健全安全生产的各项保证措施,并按贯标要求组织落实。
2、协助项目经理做好安全工作,对安全生产负直接领导责任.
3、及时召开安全生产会议,总结、分析、布置安全施工生产各
项工作.
4、组织编制安全技术措施,制定改善劳动条件计划。
5、组织开展“安全生产周”、“安全生产月”等活动.
6、保证在所管辖范围内的生产设施、技术设备等符合安全技术
规程和工业卫生标准。
7、制定实施安全生产检查、安全生产教育规划。
8、交流、推广安全生产先进经验,不断提高安全工作水平.
9、参加伤亡事故的调查处理并提出处理意见。
(三)项目总工程师安全职责
1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的规程、标准、制度,
组织编制安全技术规程、操作规则。
2、
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全施工组织设计及安全管理计划进行编制及实施。对各项安全预防措
施进行审核。解决工程安全管理中有关技术方面的难题,督促检查各
项安全规划的实施。指导安全技术教育,组织专业安全技术培训.
3、组织推广安全生产、防尘、防毒、防火、防爆等新技术。
4、加伤亡事故的调查处理并提出处理意见。
(四)技术科安全职责
1、制定安全管理工作规划。
2、制定各项工程技术安全保证措施。
3、组织进行安全管理、安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律的
教育及新工人“三级安全教育”(项目部本级教育、队级教育、班组
教育)。
4、落实特殊工种持证上岗制度。
5、定期组织安全生产检查,对新、难、重、险和其它特殊工程
项目,有针对性进行重点检查并制定安全措施上报有关部门,督促落
实。
6、行使安全监察职能.
7、参与重伤(含重伤)以上事故的调查处理,及时组织对伤亡人
员进行抢救,制定预防措施,按规定上报.
(五)派出所职责
负责制定火工品、消防设施、设备及易燃、易爆等危险品的安全
管理制度,并对执行情况进行监督检查,负责因上述原因而引发的事
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故调查处理。负责制定现场的安全保卫制度,并组织落实。
(六)物资设备科安全职责
制定并落实设备物资设备方面的各项安全保证措施,消除施工安
全隐患,为安全生产做好物资设备保障工作。
(七)办公室安全职责
负责安全生产方面的医疗保证和后勤保证工作;整理收集有关安
全工作的各种文件、地方法律法规。
(八)计划统计部门职责
编制改善劳动条件、安全设施项目计划,并应有安全生产的指标
和措施要求。
(九)专(兼)职安全员安全职责
负责本工程施工安全组织设计,参与制定各项安全管理措施,负
责对现场的施工安全进行全过程的监控,有权对存在问题的场所和工
点进行停工整顿,并根据情节轻重给予经济上的处罚.
(十)施工队队长安全职责
1、认真执行上级有关安全生产的规章制度,组织制定、执行本
单位的安全生产制度,确保职工的安全和健康。
2、为本队安全生产管理工作的主要责任人,负责本施工队所担负
工程安全生产的组织和检查落实工作。
3、负责提出改善职工劳动条件的项目和措施上报有关部门,并
组织实施;
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4、做好季节性安全工作(如防暑、防寒、防洪等).
5、确保施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等达到安全、
卫生规程的要求。
(十一)职工安全职责
1、自觉遵守各项安全规章制度,服从领导指挥,纠正违章、违
纪行为,同时有责任劝阻和纠正共同作业者的错误行为。
2、积极参加各项安全活动,认真学****安全理论、安全技术知识,
提高安全施工技能。
3、有权抵制不符合安全规定的各种行为,有权越级上告.
4、积极参加安全管理、技术革新活动。
5、发生事故后积极进行抢救、保护好现场,并及时上报,实事
求是地向上级和事故调查组反映有关情况。
四、建立安全管理的各项制度
1、工程开工前,建立健全各项安全制度及防护措施。在施工过
程中,严格按照制定的安全技术措施和操作规程,认真进行技术交底,
继续坚持“安全教育培训制度"、“安全生产技术交底制度"、“安全检
查制度”、“安全事故处理制度”及“安全生产竞赛奖励制度”等行之
有效的制度。强化干部、职工安全意识,严防麻痹大意,以免造成安全
事故.
2、
例会,把可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。
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3、
行一次大检查,每年配合集团公司安全检查组进行一次总检查,评比
打分,奖罚兑现。
4、建立全员安全教育制度,增强参建职工的安全意识。认真贯彻
执行“安全生产,预防为主"的方针,打好安全基础,使各级明确自
己的安全目标,制定各自的安全规划,达到全员参加、全员实施的目
的,体现“安全生产,人人有则”的原则。
5、,对所有上岗人员进行安全生产教
育,分批培训,把有关安全操作规程印发给各基层单位,对照检查,
对照实施,特种行业作业人员一律持证上岗.
6、随时接受业主及监理单位对安全生产的监督、检查、考评,
对提出的问题,及时确定方案,并组织实施,确保安全生产.
7、开展安全标准化工地建设,最终实现安全管理目标.
五、安全生产奖励和处罚
根据集团公司《安全生产管理办法》及公司有关规定,对安全工作
实行轻奖重罚制度,给予在安全生产工作中做出突出成绩的单位、个
人表彰和奖励,对于造成各等级事故并给企业造成较大经济损失的单
位和个人给予相应的经济处罚和行政处分;情节严重、触犯刑法的有
关部门依法追究其刑事责任.
1、年内无因工死亡、重伤事故和其它险性事故的单位,于次年1
月15日前以申请奖励报告形式上报项目部安全领导小组,经核实、项
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目经理审批后按包保责任状规定奖励颁发奖金。
2、对发生职工因工伤亡事故的单位或个人,除承担相应的赔偿
外,按以下规定给予经济处罚:
⑴发生一次轻伤5人及以上的,每负伤1人处以罚款500元;
⑵发生一次重伤2人以下(含2人)的,每重伤1人处以罚款5000
至10000元;
⑶发生一次重伤3人以上的,每重伤1人罚款10000至20000
元;
⑷发生一次死亡2人以下(含2人)的,每死亡1人处以罚款20000
至30000元;
⑸发生一次死亡2人以上事故的,按照集团公司《安全生产管理
办法》相关规定执行罚款;
六、安全教育和安全检查
1、制定安全生产教育计划,
、新工种和使用新
设备、新技术、新工艺的人员,必须进行安全教育、培训并记录档案,
考核合格后上岗。
2、开展安全生产检查活动。项目经理部开展定期、不定期安全
、难、、工中
检查安全、工后讲评安全的“三工”制度,严格下发安全技术交底书。
认真地开展“安全生产周”等活动,推动安全工作经常化、群众化和
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制度化。
3、,由有关部
门检查验收,确认合格后方准许开工,验收内容主要包括:有无安全
措施,施工设备是否符合技术和安全规定,安全防护设施是否符合要
求,施工人员是否经过培训合格,安全生产责任制是否建立,施工中
可能发生的危险情况是否书面告知操作者、有无预防措施等.
日常检查
查患患
七、安全保证措施隐
检
专业检查故
全
1、奖罚措施事
安
除
1。1、建立严格、有效的奖罚制度定,对严格执行安全生产计划和期检查消
控制体系的部门和人员给予奖励。对执行安全生产计划和控制体系出
规范生活环境
地地
制制
现不符合项的部门和责任人给予处罚。工力
准规范施工作业能
控防
标
、专职安全人员对违反安全管理规定、不执行安全生产计划预
全
全测
安规范现场设施管理预
和控制体系的,
安
建提
员玩忽职守,检查不严,造成安全事故,规视损失情况给予警告、范生产管理撤职、
员员
图组组全
开除等相应的处罚。
系安
理理理理
系员员
小、
体经经
2、施工机械及运输车辆作业安全措施长全产
目务体员
证导导队生
项常全安
、作全
保::安职
领领长安
2。1长、机械设备操作人员长工(或驾驶员职)经过专门训练,熟悉机械性
全兼现
科
组全专
全:班实
安组组副
能,经考试取得操作证或驾驶执照后方可上机员安(车工)。
安安
组组
、机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程,工
安全技术培训
识
育
作时思想集中,谨慎工作,不擅离职守,不酒后驾车。
教意
术上岗前安全教育全
技安
全高
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安系统安全教育提
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2。3、机械设备定期检修,发生故障及时修理,否则,不准运行.
2。4、机械操作人员做好各项记录,达到及时准确,严格贯彻例
保制度,认真执行“清洁、润滑、坚固、防腐、安全"的十字作业法。
3、安全生产内业工作
⑴完善安全工作的各种内业资料,建立可行的安全管理办法。
⑵现场设安全生产“七图二牌",即:施工总平面图;安全网络
图;电气线路平面布置图;管线分布图;临时排水走向图;消防
器材布置图;工程公告。无重大伤亡事故累计天数牌;现场布置
安全生产标语和警示牌。
4、开展安全达标竞赛,落实奖罚措施
积极参加业主组织的开展安全标准工地建设活动,对违反操作规
程或意外事故发生,按有关规定处以罚款,并追究有关人员和领导的
责任。
5、劳动安全措施
5。1、所有作业人员进入现场必须遵守现场有关安全的规定,作
。
5。2、悬空作业的吊笼、平台等设备经鉴定后使用,脚手架、排
架、地基承重、立杆及顶端承重必须经上级技术部门审核后使用,脚
手架高度小于等于5m时设登高平台,
于8米时搭设外登高脚手架.
5。3、严格易燃易爆物品的管理,对火工品仓库、油库派专人值
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班看守,严格领用制度,做好防火、防爆、防雷措施.
6、土石方开挖施工安全保证措施
、开挖时,经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前对坡面、
坡顶附近进行检查,发现有裂缝和塌方迹象或有危石、危土时,立即
处理。
、自上而下分层进行开挖,严禁掏底开挖。
、开挖工作与装、运作业面相互错开,严禁上下重叠作业。
7、预防自然灾害的措施
7。1、建立防灾领导小组,对有可能发生的自然灾害,提早做出
预防的方案和措施。
、施工营地和仓库内备足、备齐防火、防汛的物资和器材。
、在大风季节和汛期里,做好预防和宣传工作,插设相应的
旗帜和标语牌。
8、交通安全措施
、遵守交通安全纪律,遵守当地的交通法规,按章行驶,按
章办事.
、教育广大职工,增强交通安全意识,尤其是车辆司机更要
注意行车安全,不抢行,使车辆始终处于良好状态,避免车辆因出现故
障而影响行车安全,造成不必要的损失.
9、新技术和新结构的安全防护措施
、严格按设计中要求的有关新技术、新结构方面的安全规定
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进行施工,弄清原理,掌握方法,安全操作,安全设施齐全。
、严格遵守集团公司的新技术、新结构对安全方面的要求和
规定,不断创新,不断完善,使之在使用中更加安全、可靠。
核工业华东建设工程集团公司
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