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公开招标采购文件
嘉兴市宏泽招标咨询有限公司联系电话:0573-840209803
目录
第一章公开招标采购公告 1
第二章采购需求 5
第三章投标人须知 7
一、前附表 7
二、总则 10
三、采购文件 12
四、投标文件的编制 12
五、开标 16
六、评标 16
七、定标 18
八、合同授予 18
第四章评标办法 19
第五章嘉善县政府采购合同 25
第六章投标文件格式 34
第一章公开招标采购公告
项目概况
嘉善全域详细规划实施评估规划招标项目的潜在投标人应在政采云平台()获取(下载)招标文件,并于2022年10月24日14点00分(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:HZZX-2022-G56
项目名称:嘉善全域详细规划实施评估规划
预算金额:
最高限价(如有):
采购需求(概述):
根据浙江省自然资源厅印发的《关于桐庐县、嘉善县、青田县和宁波市奉化区全域详细规划实施评估试点的批复》、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》、《浙江省村庄规划评估工作方案》等相关文件,开展全域详细规划实施评估试点工作。
备注:政府采购计划编号:善财采确临[2022]4479号
合同履行期限:
2022年11月中旬前,形成初步评估成果,并于业主方进行讨论与沟通;
2022年12月底前,完成评估工作并上交最终评估相关成果,如遇政策调整,成果上交时间顺延。
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
(三)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
(四)本项目的特定资格要求:具有城乡规划编制或土地规划编制乙级及以上资质。
三、获取招标文件
时间:/至2022年10月24日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台/ 
方式:售价(元):0 
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年10月24日14:00(北京时间)
投标地点(网址):政采云平台(/) 
开标时间:2022年10月24日14:00 
开标地点(网址):
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜:
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
:①电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;③招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;④投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;⑦不提供招标文件纸质版;⑧投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰快递方式递交备份投标文件1份(光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名,投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用)装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司,密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章【送达地址:;快递寄出同时,项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为:项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至采购代理机构联系人邮箱(。如供应商选择快递费到付,采购代理机构将拒签。】
⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;⑩具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。⑪公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接政府购买服务。⑫本采购项目,中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程://-ad29-4286-ace8-
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
第二章采购需求
编号:HZZX-2022-G56
采购单位名称:嘉善县自然资源和规划局
项目名称:嘉善全域详细规划实施评估规划
一、规划内容
根据浙江省自然资源厅印发的《关于桐庐县、嘉善县、青田县和宁波市奉化区全域详细规划实施评估试点的批复》、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》、《浙江省村庄规划评估工作方案》等相关文件,开展全域详细规划实施评估试点工作。
工作按照国土空间规划体系改革的有关要求,全面摸清现行控制性详细规划(以下简称“控规”)、村庄规划等详细规划的“家底”,剖析成效与问题;在此基础上,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,借鉴先进经验,提出下一阶段国土空间详细规划工作的方向和重点。在城镇地区,以单个控规为单元,从实施现状分析评估以及发展导向、土地集约、美好生活、控制单元划分等方面,对控规的实施情况进行分析评估,给出评估结论与调整意见;在乡村地区,结合规划覆盖情况,从规划过程、规划实施效果、规划现势性等三个方面,对村庄规划的实施情况进行分析评估,并以“一村一结果”的形式明确详规覆盖方式,积极创新详细规划编制和管理手段,为提升嘉善县空间治理效能做出有益的探索。同时,在全面总结详细规划的编制、调整、实施情况,分析实施成效和存在的问题等工作的基础上,梳理正在编制的国土空间总体规划、专项规划,对区域内不同空间(片区)的传导落实,提出总规与控规双向引导、优化的建议措施,谋划下一步详细规划编制工作的重点区域与发展定位,从而发挥规划在指导与管控地块开发与更新中的作用。
二、评估范围
全域详细规划实施评估范围为嘉善县行政区域内已编制的城镇单元控制性详细规划、村庄规划或村土地利用规划等。
三、成果要求
(1)评估报告
应以文字、图、表等方式,对现行详细规划的局部调整情况、实施情况、合理性情况、适应性情况等进行分析评估,并给出评估结论及相关建议。
(2)图集
主要包括现行控规单元划分图、现行控规单元用地布局“一张图”、控规总体实施情况分析图、控规单元划分优化建议图、村庄规划编制情况汇总图、村庄分类定位图、村庄规划编制单元划分建议图、村庄规划管控全覆盖分类图等。
(3)数据库
数据内容城镇单元控规和村庄规划应分类表达。其中,城镇单元控规包括现行控规单元划分图层、控规编制情况图层、控规单元划分优化建议图层等。村庄规划包括村庄规划编制覆盖情况图层、村庄规划管控全覆盖分类图层等。
四、工期要求
2022年11月中旬前,形成初步评估成果,并于业主方进行讨论与沟通;
2022年12月底前,完成评估工作并上交最终评估相关成果,如遇政策调整,成果上交时间顺延。
第三章投标人须知
一、前附表
序号
内容
要求
1
项目名称
嘉善全域详细规划实施评估规划
2
采购数量及单位
详见采购需求
3
投标报价及费用
;
,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
4
现场踏勘
本项目不适用。
5
投标文件组成
本项目实行网上投标,投标人应准备以下投标文件:
(1)投标人于“政采云”上提供电子投标文件。
(2)将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份。(光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名,投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用)装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司,密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章(送达地址:)
6
上传电子投标文件时间
2022年10月24日14:00前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件,逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
7
开标地点
投标人无需到开标现场,只需准时在线参加。开标时间后半小时小时内(2022年10月24日14:30前)投标可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败,将导致投标无效或失败。
8
评标办法及评分标准
综合评分法,详见采购文件第四章。
9
中标公告及中标通知书
中标供应商确定之日起2个工作日内,中标公告发布于浙江政府采购网(///),中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时,向中标人发出中标通知书。
10
签订合同
中标通知书发出后30天内。
11
合同公告
本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于浙江政府采购网(///),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
序号
内容
要求
12
本项目预算
,,超采购上限价的投标文件无效。
13
履约保证金的收取及退还
本项目不设置履约保证金。
14
采购资金来源
财政资金
15
付款方式
合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付项目合同总金额的40%作为预付款,完成初步成果后7个工作日内支付项目合同总金额的35%,合同全部履行完毕后一个月内付清余款。
16
招标代理服务费
本项目招标代理服务费由中标单位支付。
本项目为服务招标,招标代理服务费按国家收费标准下浮25%收取,投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考虑在投标报价中,结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在领取中标通知书时,由中标单位支付给招标代理机构。
招标代理服务费收费标准参照《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号),服务类型为服务招标,具体如下:
中标金额(万元)
费率
100以下
%
100-500
%
500-1000
%
注:;。
代理费交纳方式:可以是汇款或转账形式;
收款人名称:
注:请注明款项用途及项目名称,以便收款人确认。
17
投标文件有效期
90天
18
注册及招标文件的获取
详见第一章《招标采购公告》第三条规定。
19
信用记录
根据财库[2016]125号文件,通过“信用中国”网站()、中录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将作无效标处理。
序号
内容
要求
20
解释
本采购文件的解释权属于招标采购单位。