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安全管理体系及保证措施
工程安全管理体系及保证措施
一、编制说明
为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化,提高安全生产、文明施工的水平,以期获得最好的经济效益,结合工程情况和对现场认真勘察的基础上,以科学的态度,编写了本施工组织设计。
本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件,用于指导本工程的安全施工与管理,确保各项安全管理目标的实现,体现“安全第一,预防为主”的指导思想。
二、编制依据
1、党和国家及有关部门、地方政府公布的劳动保护、安全生产法律法令、法规和各项标准规范等。
2、《施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011)
3、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
4、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
5、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)
6、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)
7、《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)
三、工程概况
****家园小区2#、3#楼位于****市*,工程主要结构类型为剪力墙结构,地下两层,东单元33层,西单元34层。地下层高均为,地下二层为战时人防平时类库房,地下一层为自行车库,地上一二层为住宅,局部为商业,二层以上均为住宅。层高均为
,建筑总高度为,2#楼建筑面积,地上m2,地下1960m2,3#楼建筑面积m2,地上m2,地下1960m2。
抗震设防烈度:8度,建筑抗震设防类别:丙类,结构安全等级:二级。耐火等级:地下一级,地上一级。防水:屋面工程(4+3SBS柔性防水卷材两道);地下室防水等级:一级。建筑设计使用年限50年。
结构形式是全现浇钢筋混凝土剪力墙结构,基础形式为平板式筏形基础。
四、施工组织管理
项目部领导班子由项目经理、技术负责人两人组成,主管技术、质量、安全和行政管理工作,并负责对工程领导、指挥、协调、决策等重大事宜。
项目经理对公司负责,其他各人对项目经理负责,经理部下设三个工作部,各部室职能如下:
(1)技术部
负责编制施工组织设计和各项施工方案,进行技术交底,组织技术培训,办理工程变更,汇集整理工程技术资料。
(2)质量部
负责施工质量程序的管理工作,监督检查工程施工质量。
(3)安全部
负责安全防护、消防保卫、环保环卫等工作。由工长、管理员、安全员组成,对项目经理负责。
(4)设备部
负责机械设备日常管理,保养,以保证安全、正常使用。
2、安全生产管理体系
(1)安全管理体系组织结构
项目经理
质量部
技术部
安全部
设备部
塔吊
混凝土搅拌机
其他施工机具
安全资料
施工用电安全保证
专职安全员
安全教育
安全保卫消防
脚手架负责人
模板工负责人
混凝土负责人
钢筋工负责人
其他班组负责人
(2)安全管理领导小组
为保证工程安全目标的实现,现场成立了安全管理领导小组,其组长和成员名单如下:
组长:王永红
副组长:丁志伟
组员:黎涛郭文军王永华李正霞车永清
3、安全控制程序
建立项目安全领导小组,项目安全领导小组对项目安全全面负责,实行分级管理,施工现场配备专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的应当立即制止。各级安全管理负责人及相关施工管理者按国家、公司部门政策法规性文件安排组织施工。
4、安全、文明施工管理目标
(1)安全管理目标
执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)创“安全达标”优良工地。杜绝死亡、重伤事故;轻伤频率控制在‰以内无重大机械设备与火灾事故。
(2)文明施工目标
实施文明施工,创“甘肃省安全文明施工工地”
(3)具体目标
本工程安全生产涉及:①安全管理;②文明施工;③脚手架;④基坑支护与模板工程;⑤“三宝”、“四口”防护;⑥施工用电;⑦施工电梯;⑧施工机具。共计九大项检查项目,安全防护范围广泛,工作量大,因此,应严格按照检查评分标准逐项检查评定,作到每一检查项的保证项目力争达到满分,并确保达到50分以上,每项总分不低于90分。无保证项目的“三宝”、“四口”防护和施工机具,每项总分不低于90分。
五、安全生产责任制
(一)项目经理安全生产责任制
1、对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任,具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。
2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,编制施工组织设计,制定安全技术措施,组织交底与实施,实行单位工程经济承包,要有安全指标要求和奖罚措施。
3、负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素,及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动,并有活动记录资料。
4、发生事故后组织调查分析,及时上课,并制定防患措施,组织实施文明生产和安全达标,加强对职工(民工)的安全教育。
5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷扬机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。
(二)项目技术负责人安全生产责任制
1、对所管辖范围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任。
2、组织提出本项目安全技术工作计划,并付诸贯彻实施,定期检查计划执行情况,有权处理执行中存在的各种技术问题。
3、编制分部工程安全技术措施计划,对实施过程中出现的问题有权进行处理,组织按照分部、分项工程进行安全技术交底。对交底不清,针对性消费品,对危险关键部位缺少有力防范措施,有权要求重新进行。
4、抓好职工安全技术教育,组织工人定期学****安全技术操作规程和有关安全生产的法规、标准、规范,对他们学****情况进行考核。
5、协助抓好职工三级安全教育、特殊工种培训。
6、向班组布置生产任务的同时,必须进行全面、有针对性的安全技术交底(应有书面技术交底资料),并监督检查执行。
7、认真执行上级有关安全生产规定,组织开展工地安全达标、无事故竞赛等活动。
8、坚持每天进行安全检查,督促班组搞好安全活动,及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患,及时制止处理违章作业行为,加强对施工生产人员的安全教育。
9、发生事故后要保护现场,及时上报,查清事故原因,采取改进措施。
10、组织参与对本施工生产区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及施工用机电设备,线路的检查验收工作,鉴定后存档。
11、建立健全本工地的各项安全生产管理资料和活动记录。
(三)项目施工员安全生产责任制
1、负责做好所管区域的安全生产工作,按照工长和技术负责人提出的安全计划,施工组织设计,写出书面文字向班组按照分部、分项工程有针对性的全面的安全技术交底,并履行签字手续。
2、教育职工(包括工人)遵守安全生产劳动保护和安全技术规程,遵守劳动纪律,听从指挥,不违章作业。
3、指导班前安全活动,配合做好三级安全教育和特殊工种培训工作,坚持安全生产经常检查制度。对经查出的隐患立即“三定”进行整改,隐患未消除前,有权停止施工。
4、对安全设施、机具设备等,要经常组织检查,对安全措施不当,机械带“病”运转等情况,应立即采取措施,待符合安全技术要求时,方可使用。
5、如发生工伤事故要按规定立即上报,组织对伤者进行抢救,保护现场,待处理妥后,经批准方继续施工。
(四)项目安全员安全生产责任制
1、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。
2、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动,贯彻落实安全措施和计划。
3、做好日常安全生产检查工作。对查出的问题及时向领导汇报,提出整改意见和要求,下达有关人员执行,并督促实施。遇有严重险情,有权越级上报。
4、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。
5、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、吊架及施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。
6、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。
7、监理与健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析,负责工伤事故的统计上报工作。
(五)财务人员职责
1、按照规定提供劳动保护技术经费,并督促其合理使用。
2、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费,列入年度计划,按需要支付。
(六)班组长及班组安全员生产责任制
1、对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任,具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。
2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,制定安全技术措施,组织交底与实施,实行单位工程经济承包,要有安全指标要求和奖罚措施。
3、负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素,及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动,并有活动记录资料。
4、发生事故后组织调查分析,及时上课,并制定防患措施,组织实施文明生产和安全达标,加强对职工(民工)的安全教育。
5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。
六、安全管理规章制度
(一)安全教育、培训制度
1、日常教育
(1)生产会每会必讲
(2)班前会安全讲话
(3)利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现场等多种形式。对工人进行安全生产思想和安全知识教育。
2、安全技术措施技术交底
(1)施工组织设计中的安全技术措施
(2)分部、分项工程中的安全技术交底
(3)施工生产任务中的安全注意事项
(4)交底对象为有关施工人员、安全技术人员及操作人员;交底人为项目经理、施工员或质检员;重点工程、大型工程的施工组织设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责,交底内容要全面具体,有针对性,做到口头交底与书面交底相结合,无安全技术措施交底不准施工生产。
3、特种作业人员安全技术培训
对电工、焊工、架子工、起重工、各类起重司机、机动车辆司机工种要按照劳动部门规定要求进行安全技术培训,考试合格者,劳动部门发证,持操作证上岗。
4、新工人三级安全教育
要履行三级安全教育签证,考试合格后方可上岗。
5、转岗工人的再教育
应经转岗培训,考试合格后方可上岗。
6、民工及外包队伍的特殊教育
除执行以上规定外,还要利用班前班后,或吃饭时间由民工队长或安全员负责经常性的教育。
7、各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训,不经培训考试合格,不得上岗。
8、各类安全技术培训,由公司劳人、教育部门负责;施工用人单位报名单,组织入学;考核由劳人、教育、施工、技安部门相互配合进行,日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。要作到有计划、有组织、有领导的进行。
(二)安全检查、改进制度
1、安全检查分类及抽查时间
(1)大检查:公司每季度一次,项目部每月一次,班组每周一次。
(2)日常检查:工长、施工员、班组长、安全员每日检查。
(3)机动检查:节假日放假前,冬季、雨季、暑季检查及施工用电脚手架、塔吊、外用电梯、临时设施、防火措施、“三宝”使用及“四口五临边”防护等安全检查。