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土地整治是指依据土地利用总体规划的要求,运用工程建设措施,通过对田、水、路、林、村实行综合整治、开发,对配置不当、利用不合理,以及分散、闲置、未被充分利用的农村居民点实施深度开发的行为,其实质是合理组织土地利用。广义的土地整治包括土地整理、土地复垦和土地开发。
一、土地整治基本概念
土地整理、土地复垦、土地开发的概念
土地整理是指接受工程、生物等措施,对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。
土地复垦是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和洪灾、滑坡倒塌、泥石流、风沙等自然灾难损毁的土地,实行整治措施,使其复原到可供利用状态的活动。
土地开发是指在爱护和改善生态环境、防治水土流失和土地荒漠化达前提下,接受工程、生物措施,对滩涂、盐碱地、荒草地、裸土地等未利用的宜农土地进行开发利用的活动。
区分:
土地开发:侧重于对未利用土地的开发。
土地复垦:侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的土地复原到可利用状态的活动,是综合性的利用和技术过程。
土地整理:它是一项对土地权属和土地的用途、布局、结构等进行全面调整的综合措施。
包括市地整理和农地整理。
农地整理
是我国当前和今后相当长一段时期内土地整理的主要内容。其特点在于增加有效耕地面积并以提高耕地质量为中心,通过对田、水、路、林村实施综合整治开发,改善农业生产和土地利用条件、居住环境和生态环境。
整理的内容
农田整治
农地改造
地块调整
土地结构调整
宜农荒地的开发
农村建设用地整理
待整理耕地
已整理耕地
待开发土地
待复垦土地
农村居民点整理
市地整理
指在既定的城市空间范围内,依据城市发展规划和土地利用总体规划的要求,调整城市土地利用结构,改善城市用地环境,提高城市土地的利用率和经济产出率,提高城市的现代化水平,以实现经济、社会、生态的可持续发展。
城市旧城区空间整治与改造
城中村的改造、整合
废弃工矿区的修复、再利用
城市功能区结构与用地条件,调整土地利用结构
生态环境改善、提高土地经济承载力
增加耕地提高土地利用率
调整土地利用结构,使之适应土地生产力提高的要求
扩大综合生产实力,提高土地产出率
提高全社会的现代化水平
实现土地资源的景观功能
二、土地整治规划编制概述