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乡镇长“公推直选”中行政授权与民主授权的冲突.pdf

上传人:779277932 2012/2/8 文件大小:0 KB

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乡镇长“公推直选”中行政授权与民主授权的冲突.pdf

文档介绍

文档介绍:硕士学位论文论文题目:乡镇壳液痢氐鲐∝∷磺诤涸兴谌ㄍ急燮壶雷趣煎抄,/年弓月,。——≯善师作者专业导琣瑈,▲痵,加
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期:蛐论文拓者签名:臻导师签名::所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑任由本人承担。日●

目录“委托——代理’’理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯摘要··:·⋯··⋯⋯”··⋯”⋯⋯⋯⋯···⋯········⋯·”⋯········一⋯··⋯·····⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯”⋯⋯⋯⋯”·······”⋯⋯⋯··⋯···⋯··”⋯⋯··⋯⋯⋯⋯··.导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··ぃⅰぁ啊薄ぁぁぁぁ—√獗尘凹耙庖濉二、相关研究述评⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、研究思路及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、研究的重点及难点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯,.ぁ第一章乡镇长选举改革的相关理论解读⋯⋯⋯⋯⋯...⋯:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··一、乡镇政府组织理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯乡镇的历史沿革及其法律地位⋯⋯⋯⋯小⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯乡镇政府的构成及其组织原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、基层民主与选举理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯直接民主与参与民主⋯⋯‘⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、合法性理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“⋯⋯⋯·合法性的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯政治合法性与民主⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯民主授权与乡镇政府合法性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯行政授权与乡镇政府合法性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章乡镇长搿公推直选一改革前行政授权与民主授权的冲突⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、民主授权在乡镇长“公推直选’’前的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯村民自治培育了公民民主授权意识⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯利益需求是促进乡镇长直选改革的动力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯认同危机成为乡镇长直选改革的直接诱因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、行政授权在乡镇长“公推直选暗淖饔谩行政授权在乡镇长直选改革前的积极作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯●
行政授权在乡镇长直选改革前的消极作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯·⋯····⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯····⋯··⋯⋯⋯⋯··⋯一”·第三章乡镇长。公推直选一改革中行政授权与民主授权的冲突⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、候选人确定过程中行政授权与民主授权的冲突⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯河南新蔡模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四川步云模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯乡镇长“公推直选’’投票过程中行政授权与民主授权的冲突⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、乡镇长“公推直选’’选举结果确认过程中行政授权与民主授权的冲突⋯⋯四、小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一⋯·⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯⋯·⋯··⋯·⋯”第四章乡镇长搿公推直选嚣改革后行政授权与民主授权的冲突⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、当选乡镇长与同级党委关系方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“公推直选竺裰魇谌ǘ韵缯虺とΦ挠跋臁乡镇党委权力来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“公推直选孪缯虻痴叵档那痹诿堋当选乡镇长与乡镇人大关系方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“公推直选孪缯蛉舜蟮牡匚患叭丛础“公推直选”下乡镇人大与政府之间的潜在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯当选乡镇长与上级政府关系方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯县乡政府间事权关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯县乡政府间财权关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯乡镇长“公推直选笙叵绺使叵档谋浠拔侍狻四、小结⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第五章解决乡镇长“公推直选一中行政授权与民主授权之间冲突的措施⋯⋯⋯⋯完善基本的法制与制度建设,为乡镇长“公推直选”提供制度保障⋯⋯⋯修改《地方政府组织法》,将乡镇长“公推直选”纳入法制框架⋯⋯⋯修改《