文档介绍：该【安徽省黄山工业园区产业规划 】是由【泰山小桥流水】上传分享，文档一共【38】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【安徽省黄山工业园区产业规划 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。安徽省黄山工业园区家产规划
(草稿)
目录
,但工业基础单薄场面未根本改观..
,但行政效率和发展环境有待提高和优化
,但交通运输和人员来往依旧不便......
,但招商方式依旧简单粗放............
,但发展思路尚不明确................
二、黄山工业园区规划背景.......................................
黄山区工业园区规划的必需性...........................
黄山区工业园区规划的意义.............................
三、黄山区工业园区发显现状.....................................
工业园区的起步与发展.................................
工业园区发展环境明显优化.............................
工业园区招商引资安稳增加.............................
工业园区公司向园区集中已初见收效....................
面对的困难和问题.....................................
四、黄山工业园区家产发展SWOT剖析..............................
(一)工业园区家产发展的优势.................................
辖区领导高度重视.....................................
“黄山”品牌享誉全世界.................................
黄山区社会资本雄厚...................................
.....................................
(二)工业园区家产发展的劣势...............................
发展工业的理念还没有人心所向...........................
立体化的交通系统难以形成.............................
缺乏技术人材和家产工人...............................
金融系统不完美,公司融资难度大.......................
(三)工业园区家产发展的机会...............................
中部兴起是机会.......................................
省市领导高度重视工业发展.............................
东部地域家产转移.....................................
合铜黄高速贯穿带来有益条件...........................
(四)工业园区家产发展的挑战...............................
1.
国家宏观政策偏紧.....................................
2.
地区经济竞争更为激烈。...............................
3.
对旅行区鼎力发展工业的怀疑。.........................
4.
马上实行的主体功能区方案的可能影响..................
五、黄山市黄山区园工业区经济发展要点任务......................
明确家产定位,实现科学发展...........................
加速系统创新,人材队伍建设...........................
拟订公司环保标准,成立环境监测系统..................
六、黄山工业园区家产定位方案...................................
方案一:成立黄山区特点旅行商品家产集群;抢先进行科研院所招商,
成立度假式科研基地.........................................
................................
...........
方案二:联合安徽汽车零零件家产发展缺口,成立汽车电子家产集群;
依靠兴乐铜业和铜陵市铜家产,成立当地铜家产链。............
................................
........................................
方案三:吸引台商投资.......................................
七、黄山工业园区政策性支持和保障...............................
(一)思想保障.............................................
(二)环境保障.............................................
1.
体制要建全...........................................
2.
政策要有效...........................................
3.
服务要到位...........................................
(三)系统保障.............................................
1.
建立“管理就是服务”的理念...........................
2.
成立健全有效的激励和拘束体制.........................
3.
一致做事程序,优化做事流程...........................
(四)人材保障.............................................
1.
激发现有人材活力.....................................
2.
优化人材引进政策.....................................
3.
创新人材引进渠道.....................................
.....................................
.....................................
(五)资本保障.............................................
................................
..................................
....................................
......................................
(六)物流保障.............................................
...............................
.................................
八、黄山工业园区招商引资方案...................................
(一)方案一:增强黄山区招商局,“三组一重”式招商.........
,成立新的招商局(组局)................
,组建若干招商组(组人)................
,对准目标招大商(组商)................
,调换招商踊跃性(重奖)................
(二)方案二:成立领导小组,各局委各负其责招商............
领导小组能动统率,敦促协调招商
各局委组织小分队,踊跃组队招商
明确权责招大商,刺激活力招商
健全激励制度,吸纳招商精英..................................................................................................
一、黄山市黄山区工业经济发展回首
“十一五”以来,在中部兴起和安徽省工业战略的指导下,在黄山市战略措
施的推动下,黄山区工业经济发展理念初步确定,工业富区思路明确,抢抓机会,
信心进步,奋力开辟,工业经济总量连续增加,家产技术水平不停提高,初步展
现出工业经济发展的优异态势。
近来几年来全区工业经济发展较快,工业对经济的支撑作用日趋显现。全区规模
以上工业公司由2003年的16户发展到2007年的35户,%。,年均递
%。工业创税由2003年的983万元增加到2007年的5904万元,年均递
%。工业对财政的贡献率由2003年不足10%提高到2007年的59%;2007
,,,实现利润1536万元。%,%。
但同时全区工业基础依旧单薄,落伍的工业发展场面仍未获取根本改观。全区规模以上公司仅35户,绝大多半未能达到最优生产规模,规模效益广泛偏低。公司散落于全区各地,交通、水电、通信等基础设备落伍,缺乏家产配套,难以
形成家产集群;全区高新技术公司比重偏低,技术含量不高。从事原资料加工和基础性家产的公司比重要,技术水平落伍。公司技术改造投入不足,升级迟缓,缺乏加工终端产品的能力,技术优势不明显,资本欠缺,融资渠道不畅;全区新
引进的公司大多处于投资兴建的过程,还没有进入生产状态。截止到2008年5月,新引进公司中生产经营项目共17个,在建项目28个,签约未动工项目13个。
系统改革连续深入,但行政效率和发展环境有待提高和优化
近来几年来全区系统改革连续深入,发展活力不停增强。全区机构改革获得打破,
行政审批大幅精简,行政服务中心建设进一步增强,“一站式”服务功能初步发
挥;全区连续推行领导干部联系要点工业公司制度,进一步完美工业目标查核体
系,加速落实经济环境查核评论体制和伤害经济发展环境责任追查制度,踊跃做
好中小公司运行调动、监测和协调服务;全区踊跃争取金融机构和财政资本支持,
改正鼓舞金融机构支持地方发展的考查方法,增强信贷激励体制,增强融资担保系统建设,扩大中小公司信用担保公司注册资本;全区加大财政对工业扶助力度,帮助工业公司和工业项目争取财政性专项资本扶助,鼓舞工业公司上市,从工业发展专项资本中赐予进入上市指导期的拟上市公司专项补贴。
可是,全区的行政效率和工业发展环境还有待进一步提高和优化。目前,在市场经济次序和政府管理系统方面仍旧存在很多问题,个别部门服务工业经济的观点还有待提高,为落地项目供应后续追踪的***服务还不完美,造成了政府效率偏低;公司特别是外来投资公司在当地遭受融资困难,变相收费和优惠政策真切性差等诸多问题伤害了全区工业经济发展环境。
基础设备不停完美,但交通运输和人员来往依旧不便
近来几年来,黄山区的基础设备建设获得很大成绩。全区累计投入
,
达成公路建设502公里。以合铜黄高速公路全线贯穿为契机,
全区正全面推动以
铜黄高速为骨干的公路网络建设,达成了仙三线、桃乌线、
103省道改造等一批
要点交通项目,“乡乡通油路、村村通公路”目标提早实现,争取了
322省道改
线工程的立项,策划并争取青阳至太平铁路交通项目赶快立项建设;
区内自来水
万吨,水质优异。现已在城西北动工建设一座日办理
3
万吨的污水办理厂;区内建有110千伏安变电站两座,35千伏安变电站
4座。
经两期农电网改造和一期城网改造,电网构架增强,电力供应丰裕,保障性好;
全区固定电话用户达6万余户,中国挪动和中国联通手机网络覆盖全区,
国际互
联网、宽带业务迅速发展,并设有特迅速递。
但黄山区毕竟处于皖南山区,交通运输状况并无获取根本改观。公路方面,
黄山区境内现仅有一条
205国道,103、218、322三条省道;铁路方面,黄山区
距近来的黄山火车站有
100公里,且仅有一条皖赣线;水运方面,黄山区距近来
的铜陵港有100公里,距安庆港、芜湖深水港有160公里;航空方面,黄山区距黄山机场有100公里,目的地仅北京、上海,广州、深圳、合肥、济南、武汉、香港等。这些都是黄山区交通运输的软肋,限制着全区工业经济的发展。
招商引资收效显着,但招商方式依旧简单粗放
近来几年来全区招商引资工作收效显着,对外交往逐渐扩大。2007年全区共新签招商项目80个,协议投资额57亿元,(含续建),%,同比增加35%。新签项目动工数65个,%。,%,同比增加33%。内外资总量和
进度均居全市第一,并在全市招商引资综合查核中荣获第一。2007年整年新签工业招商项目27个,总投资82940万元,此中投资亿元以上的项目有3个。%,%;全区全力实行大开放战略,接踵睁开了“对外开放年”、“融入浙江经济带和长三角经济圈推动年”、“招商引资推动年”等一系列活动,加大省内外的合作,与芜湖市镜湖区、浙江台州市路桥区缔结为友善城区。
但现阶段黄山区的招商引资工作依旧简单粗放,没有进行有针对性的招商。一些比较卓有收效的招商方式比方以商招商、引凤还巢、会展招商、会议招商、网上招商、中介招商等方式没有获取充分发掘。全区能够试试差遣政府官员到大公司挂职,深入认识公司的想法和同行业的状况以后,再行招商。
发展观点有所改变,但发展思路尚不明确
近几年来全区上下工业发展意识逐渐浓重,对工业发展重要性的认识逐渐明
确,对加速工业发展与富民强区关系的理解愈来愈深刻。全区提出了“以旅行经
济为中心、以工业经济为支撑”的发展方略和“打造可连续发展能力最强区”的
奋斗目标,改变只是依靠旅行业支撑经济的“跛脚”状况,实现工业经济和旅行
业“两条腿”走路,互相促进,同步发展。
固然全区对发展工业重要性的认识获取一致,但工业发展思路依旧很不明
确。全区对发展什么工业、怎么发展工业这两个要点问题依旧没有弄清,对自己
的市场优势及区位特点缺乏剖析,对黄山的地区品牌没有充分利用,招商引资工
作要么惊慌失措要么白费无功。
二、黄山工业园区规划背景
黄山区工业园区规划的必需性
“十五”以来,黄山区立足资源和区位优势,踊跃调整工业家产结构,狠抓
工业项目建设,着力深入公司改革和制度创新,工业经济自2004年以来保持高速增加的态势,工业创税连年提高,支撑效应逐渐显现,整体实力明显增强。“十一五”时期是黄山区加速工业发展的战略机会期,黄山区工业园区的成立与规划是黄山区踊跃实行工业富区战略的表现。
黄山区工业园区尚处于起步时期,先期定位的不明确,以致招商工作存在饥不择食、急于求成的盲目偏向。目前工业园区所引进的公司行业较杂,规模较小,散布较乱;在所引进的项目中,有的项目资质较低、实力不济、长久圈地不动工、落地投产慢的问题比较突出,带动能力强、家产集聚效应大的项目比较少,不利于工业园区的进一步发展与园区内家产链的形成,以致工业园区难以充散发挥对当地工业发展的带动作用,以及对当地经济增加的推动作用。
黄山区工业园区的规划,是区政府合理布局工业的一种方式,主要目的是促进工业公司的集聚,带动黄山区工业经济的发展。黄山区工业园区是政府组织型的,由区政府及有关部门规划管理,凡是园区公司都享有黄山区工业园区的所拟订的特别政策待遇。黄山区工业园区的规划,将充散发挥工业园区“家产齐集的载体、对外开放的窗口、系统改革的试验田、经济发展的增加极”等经济功能,真切为黄山区工业带来强盛的发展后劲。
黄山区工业园区规划的意义
黄山区工业园区规划是对工业园区将来发展的,整体性、长久性、基天性问
题的考量,并设计工业园区将来发展的整套行动方案,对于园区的发展拥有深远
的现实意义。
第一,黄山区工业园区的规划理清了黄山区工业园区的发展思路,明确了怎
样发展工业园区,发展什么样的工业园区的问题。规划的拟订使将来的工业园区
在更大程度、更广的范围上,充散发挥推动黄山区经济的增加,与工业的发展的
作用。
第二,黄山区工业园区的规划,清楚确实定了工业园区的资源优势和缺点,
及工业园区所面对的时机和挑战,将工业园区的发展与工业园区内部资源、外面
环境有机联合,对于拟订园区将来的发展战略有着至关重要的意义。
第三,黄山区工业园区的规划有益于工业园区内的公司分工协作,产生家产集群。在工业园区规划的基础上,将来入园的公司将依照顶天立地和遮天蔽日的原则,要点引进5家投资额上亿元的大公司,形成园区的主导家产,并集中发展
个家产集群,为园区公司进行配套,最后形成园区内完好的家产链条。
第四,黄山区工业园区的规划,合理确定了工业园区的家产定位和家产布局,
有益于破解工业园区目前的发展难题,提高经济效益;有益于充散发挥黄山区工业园区的地区优势、家产优势和资源优势。
第五,黄山区工业园区的规划,将有益于工业园区建立正确的招商指导思想,选择适合的招商模式,运用正确的招商方法,依据园区规划中所确定的主导家产,及家产上下游公司进行有目的、有组织、有计划的招商。
三、黄山区工业园区发显现状
工业园是一个地域工业经济的重要载体和发展水平的集中表现,目前,地区
经济之间的竞争很大程度上取决于工业经济的竞争。
黄山区工业园区位于黄山区城市规划区范围内西北部,浦溪河西岸,东临政
务新区,南邻黄山北大门,西接218省道,北至103省道,地跨城关甘棠镇、耿
城镇,合铜黄高速公路,将工业园区与皖北、皖江、皖南融为一体,并经过徽杭
高速公路、芜马宁高速公路通畅江、浙、沪,将工业园区与沿海经济发达地域紧
密地连结起来。
工业园区的起步与发展
安徽黄山区工业园区成立于2003年12月15日(《黄山区经济开发区可研报
0626》),于2006年9月7日经省人民政府予以同意筹建,工业园区以综合经济园区和金桥生态科技工业园区为基础,,此中起步区
(《安徽黄山工业园区基本状况报告》)。