文档介绍：齐齐哈尔市重大暴雨应急预案
目录
1 总则
2 组织机构及职责
3 预警和预防机制
4 应急响应
5 后期处置
6 应急保障
、培训和演****br/>7 附则
8 附件
齐齐哈尔市重大暴雨应急预案
1 总则
保证重大暴雨应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大暴雨的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免重大暴雨造成的人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全,为振兴老工业基地、建设绿色食品之都、构建和谐社会提供气象保障。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《黑龙江省气象灾害防御条例》、《黑龙江省人民政府气象灾害应急预案》等有关法律法规,结合我市实际制定本预案。
,预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为重大暴雨应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少重大暴雨造成的人员伤亡和危害。
、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,实行资源整合、信息共享,形成应急合力,共同做好重大暴雨应急工作。
。依靠科技进步,全面提高重大暴雨应急工作的现代化水平,做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
,包括其次生、衍生灾害的影响,造成或者可能造***员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。
、预报预警、救灾等应急工作。
2 组织机构及职责
重大暴雨应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。建立齐齐哈尔市重大暴雨应急指挥部(以下简称应急指挥部),下设应急管理办公室和成员单位。县(市)人民政府参照市级建立相应的本级指挥体系。
市重大暴雨应急指挥部由市政府分管副市长及市直有关单位负责人组成。市政府分管副市长任指挥长,市政府副秘书长和市气象局局长任副指挥长。
重大暴雨发生后,市重大暴雨应急指挥部可以根据需要,在事发地设立重大暴雨现场应急指挥部。
市重大暴雨应急指挥部下设应急管理办公室,负责日常工作。办公室设在市气象局,办公室主任由市气象局主管业务副局长担任。
市气象局、市发展改革委、市教育局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水务局、市水文局、市农委、市林业局、市卫生局、市广播电视局、市信息产业局、市环境保护局、市民政局。
负责对重大暴雨监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。
负责传达市重大暴雨应急指挥部工作指令;具体协调处理在实施重大暴雨应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定重大暴雨防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成市重大暴雨应急指挥部交办的其他工作。
(1)市气象局:负责灾害性天气的监测、预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为市重大暴雨应急指挥部启动和终止重大暴雨应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责重大暴雨信息的收集、分析和评估工作;负责组织实施人工影响天气作业。
(2)市发展改革委:负责协调灾后基础设施重建工作。
(3)市水务局:负责及时提供和交换江河、水库等受灾信息。
(4)市水文局:负责提供江河流域水文信息。
(5)市农委:负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息;负责组织生产自救与抗灾工