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201*年南浔区司法局工作总结及明年工作思路
201*年南浔区司法局工作总结及明年工作思路
今年以来,全区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的指导下,根据“找准定位、夯实根底、寻求突破、激活亮点”的工作思路,求真务实,锐意进取,重点工作取得明显突破,根底工作得到全面推动,为构建平安南浔、和谐南浔做出了积极的奉献。
一、今年主要工作
(一)以法律效劳为重点,在效劳经济社会进展中取得新成效
1、紧贴中心,围绕大局,为企业进展效劳。我局特地组织力气于3月15日至4月15日对辖区内各法律效劳所进展为期一个月的检查指导,要求各法律效劳所和法律效劳人员立足自身工作职责,积极效劳经济进展。全区基层法律效劳工、发挥收费低廉、贴近企业、快速敏捷等优势,努力为企业供应法律效劳,全年共担当法律参谋85家;在联系区重点企业工作中,局领导每周到联系企业走访不少于1次,协作乡镇及部门积极处理房屋拆迁、经济转型等问题,促进企业加快进展做强做大;同时抽调一名业务力量比拟强的同志为企业在招商引资、法律文书的起草以及其他必要的手续办理,供应全方位的效劳,开拓一条快捷便利的“绿色通道”。
2、结合实际,创新方法,为弱势群体效劳。狠抓法律救济工作的标准和拓展,充分发挥基层法律救济站和法律救济联络员的作用,准时把握有关信息,为维护困难群体的合法权益,坚持做到应援尽援,并在非诉讼法律救济方面大胆尝试,做到早介入、早效劳、早解决。1-12月救济中心共受理法律救济案件131件,其中民事案件71件(非诉讼案件15件),刑事案件60件;办理由各镇救济站和村救济联络员供应信息的救济案件15件,使宣传力度相对薄弱的农村的弱势群体在村、镇救济联络员的教导帮忙下准时找到救助途径,合法权益得到准时维护;“148”法律效劳热线共接待来电来访1008人次,询问内容涉及劳动合同、工伤、交通事故、婚姻家庭、抚养赡养、损害赔偿等众多领域;“”四川汶川地震后准时开通灾区籍求助人员接访“绿色通道”,接待求助人员17人次,解答法律询问12件,受理救济案件2件,与案件相对方直接沟通9次。得到上级领导和受助群众的好评。
3、健全制度,注意实效,为基层效劳。在民主法治村(社区)创立上。依据我区实际对今年新申报的28个星级民主法治村和8个星级民主法治社区的负责人进展了业务培训,并从制度上墙、档案治理、资料整理等几个方面,组织人员两次进展了全方位检查,对创立中存在的问题提出了详细的意见和建议,并送去相关法律图书8500多册,宣传挂图700多幅。到201*年止我区星级民主法治村达标202个,%;星级民主法治社区达标28个,%。在基层司法所建立上。根据结合实际、突出重点、务求实效的要求,注意抓好制度建立,理顺工作机制,标准工作程序,提高工作质量,高度重视基层司法所标准化建立。依据“浙江省司法厅示范司法所考评细则”的要求,结合创立状况,对一些薄弱站所和薄弱环节,进展分类指导。全区9个司法所已有8个通过“省示范司法所”的考核验收,。
(二)以宣传教育为根底,在增加全民法治意识中营造新气氛今年以来,我局积极发挥普法办的牵头作用,仔细开展多种形式的法制宣传教育。准时下发了《南浔区二○○八年法制宣传教育规划》,涉及29个单位、38期内容。明确了08年法制宣传教育工作的重点,对全区的宣传教育起到了积极引导作用,受到市“五五”普法中期检查组的充分确定和好评。
1、突出抓好常常性的法制宣传教育。在坚持以往普法教育的根底上,依据不同行业、不同领域、不同层次存在的特点和要求,注意与工作实际的有效结合,创新形式,营造气氛,追求实效,有力地促进了全区范围内法律素养的提升。全年累计开呈现场法律询问6次,发放宣传资料201*0多册;举办了37期法律学问培训班,取得了良好的效果;以消费者权益爱护日、法律救济宣传日、法制宣传日等活动为契机,通过组织人员街头宣传、板报、横幅、宣传橱窗、电视等形式,加大了法制宣传教育力度,营造了深厚的宣传气氛。如双林镇各社区坚持几年每月一期法制宣传教育栏等。
2、突出抓好重点对象的学法用法。结合“法律六进”活动,进一步有效推动青少年、村干部、企业职工等重点对象的法制宣传教育。联合区教育局共同制定下发了《学校法制宣传教育规划》,并于10月下旬在菱湖一中等学校开展教育活动,目的是进一步引导广阔青少年树立正确的人生观,做遵纪守法的好学生。并向他们发放各种学****资料6000多册。在此同时我们在企业职工中开展多种形式的法制教育和法制培训,着力提高企业职工遵纪守法、依法维权的力量。我局与环保等部门开展了环境爱护法律学问培训;与区委宣传部等部门举办了《劳动合同法》培训班,有1200多人参与培训。8-10月份,又与区总工会共同举办了大型法律学问有奖竞赛系列活动,活动分初赛和决赛两个阶段,共100多个企业和全区机关干部约400余人参与了活动,得到领导和同志们的全都好评。
3、突出抓好农村普法教育工作。围绕全区社会主义新农村建立目标,把“民主法治村”建立与全区社会主义新农村建立有机地结合起来,主动协作有关部门做好工作并利用全区村“两委”换届之机,利用一个月的时间分10个场次组织特地力气对全区2316名村(居)两委会干部进展了法律学问的培训。
(三)、以强化保障为关键,在维护社会稳定中发挥新作用
1、人民调解深入开展。充分发挥人民调解的职能作用,不断完善调解网络体系。一是创新机制抓调解。进一步连续完善周边联合调解组织建立,我区与周边省、市、县(区)间续建立联调组织5个,受理涉及工伤、交通事故、污染等方面的纠纷51件,调处胜利51件,调处胜利率100%,有效地维护了接边区域的社会稳定。二是形成合力抓调解。在湖州市电器工业商会、南浔皮业商会、南浔市场进展公司、南浔双林毛纺市场和浙北机电调剂市场建立了5个行业协会调解组织,利用自治力气对同行业间或与行业有关的常见冲突纠纷进展调解,大大削减了冲突纠纷的激化。三是夯实根底抓调解。坚持每两月例会制度,积极宣传人民调解工作,总结沟通阅历,加强队伍培训,着力夯实人民调解工作根底。5月份对全区1434名人民调解员进展业务学问培训。1-12月全区各镇(开发区)、调处各类冲突纠纷1464件,调处胜利1435件,%,没有消失因调处不当引发的民转刑案件。
2、积极参加“区委书记大接访”。奥运安保期间,全区司法行政系统严格根据区发动会精神,落实措施、履行职责,为维护社会稳定作出了积极奉献。局主要领导积极参加7月9日和7月19日两次区委书记大接访活动,为有关上访案件进展了法律方面的解答,协作做好法制宣传教育和上访群众思想引导工作;积极参加全区重大不稳定因素排查梳理工作中,班子成员分头到乡镇联系工作,做到状况明、底数清,并包片负责、责任到人。同时开展局长接访活动,局领导轮番值班,奥运期间共接待来访群众16批次27人,为奥运期间全区安全稳定作出了努力。
3、帮教安得到深化。仔细开展对刑释解教人员的摸底排查和帮教工作。1-11月共收到刑释解教人员通知书50份,各级帮教组织对579人进展了帮教,帮教率达98%以上。对归正人员实行“一人一档”,健全和落实归正人员资料台帐及档案治理制度。同时与南浔区法院刑事审判庭保持联系,准时将判刑人员、重新犯罪人员名单转发给各镇(开发区)司法所,以利于司法所了解、把握归正人员重新犯罪的有关状况。至12月底重新犯罪12人,低于省里规定的指标。
4、社区矫正稳步开展。积极开展社区矫正工作,经过调查摸底,全区共有矫正对象273人,按不同要求分别建立相应的台帐和数据库。同时经区政府常务会议同意后准时建立了社区矫正工作委员会和工作中心,下发了《南浔区社区矫正工作意见》、《南浔区社区矫正工作实施意见》等文件。10月31日召开了全区社区矫正工作发动大会,准时对各乡镇社区矫正工作站的人员进展业务学问培训。并在12月10日前全面完成了矫正对象的交接任务。
(四)以队伍建立根本,在强化效劳方面有新提升
1、强化司法所队伍建立。一是加强培训、提高力量。除了参与市里组织的培训外,今年3月底我局组织全区50多名司法行政人员在市委党校进展了专题培训。同时通过每两个月的司法所长例会在总结沟通,布工作的同时,重点在业务学问方面进展辅导,从而进一步提高基层工作人员的业务水平。二是强化考核、落实责任。年初区司法局与各镇(开发区)司法所签订了目标责任书,平常对其进展定期和不定期的检查,到年底进展考核,做到目标明确、任务到科所、责任到个人。三是加强监视、促进治理标准。制定各项规章制度,承受群众和组织的监视,使司法所在履行职能时更加标准化。
2、切实提高站所效劳水平。一是仔细做好法律效劳站所检查指导。我局组织人员于3月15日至4月15日对辖区内各法律效劳所的制度建立、业务档案治理、财务治理等进展为期一个月的检查,并就对法律效劳工在从事法律效劳工作中职业道德、执业纪律和执业状况等进展指导。二是全面加强法律工作培训。并结合年检注册开展政治理论和法律业务学问的学****通过多种形式的教育培训,使全区法律效劳队伍执业活动进一步标准,社会公信力逐步增加。三是加强对区法律救济中心效劳窗口的治理,提高其依法办事和诚信效劳意识,把法制宣传教育融入治理和效劳全过程,并推举了一名同志到区信访局熬炼。区法律救济中心被评为“群众满足窗口单位”。3、进一步加强局机关队伍建立。一是深入开展各项专题活动。坚持星期一夜校的学****制度,仔细组织开展了作风建立和素养提升活动、使广阔司法行政干部的政治素养和思想素养有了明显提高。二是加强干部教育培育。坚持每月不少于一次机关干部会议,每半年开展一次谈心谈话活动,目的是进一步增进相互之间的了解,有利于工作的开展。并对新录用的干部加强岗位培训和实践熬炼。三是加强党风廉政建立。仔细落实党风廉政建立责任制和责任追究制,深入贯彻实施惩治和预防***体系实施纲要,结合司法行政工作实际,加强执法执纪检查,订正行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题。四是加大信息工作力度。年初我们将信息工作纳入重要议事日程,作为科室和基层司法所的一项重要工作纳入年度考核。到目前为止共编印报送《司法行政工作》简报6期,《普法依法治理》简报6期,《人民调解专刊》12期,报送的各类信息共计35篇,其中15篇被市局和区里采纳,1篇被市府办录用,2篇被省普法办采纳,1篇被中国普法网录用。
二、存在的缺乏及困难
一是个别乡镇对司法行政工作的重视程度还不够,特殊是在人员的配备和工作的力度方面还不到位。二是工作开展还不平衡,乡镇之间的差距较大,影响面上整体工作的推动。三是基层法律效劳工的素养参差不齐,综合素养有待进一步提高。四是社区矫正工作面临着人员、办公场地、办公设施等方面的诸多困难。五是信息工作不畅通,反应不准时,质量不高,指导性不强,难以适应工作需要。
三、明年工作思路
指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导,深入贯彻落实十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕区委区政府工作中心,全面加强司法行政业务建立,不断提升司法行政队伍形象,为构建和谐南浔供应优质高效的法律效劳和强有力的法律保障,努力营造良好的法治环境。
工作目标和要求:以“强根底、促标准、创一流、保平安”为工作目标,突出“五个重点”,抓住“四个环节”,强化“三个效劳”的工作要求,即“五个重点”:一是积极预防和化解冲突纠纷,努力促进社会和谐;二是充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是积极拓展和标准法律行为,努力为经济建立效劳;四是扎实有效地开展普法依法治理工作,促进全民法制意识的提高;五是夯实司法行政基层根底,进一步活泼基层司法行政工作。“四个环节”:一是工作思路抓创新。深入开展调研,把握进展脉搏,讨论新状况,解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室,落实到人,确保完成全年工作任务;三是效劳质量抓优质。局机关干部、基层司法所人员、法律工要依法行政、依法办事,为群众供应优质高效的法律效劳;四是队伍建立抓标准。积极创立区级文明机关,深入开展“万名干部下基层、效劳一线创新业”等活动,强化“依法办事,执政为民”意识,打造一支高素养的司法行政队伍。“三个效劳”:积极发挥职能作用,推动人民调解、法律救济和社区矫正等各项工作,强化司法行政工作为维护社会和谐稳定效劳;为强化市场经济的法律秩序效劳;为创立“平安南浔”效劳。主要工作措施:
(一)围绕中心,效劳大局,努力为经济社会进展效劳
根据区委、区政府确定的目标任务,为经济转型升级,促进社会和谐进展等方面供应强有力的法律保障和高质量的法律效劳,坚持把本职工作与中心工作相结合,实现四个“围绕”:一是围绕党委政府的工作重点、当好法律参谋助手;二是围绕经济建立中心,供应优质高效的法律效劳;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参加社会治安综合治理工作。(二)仔细贯彻落实“五五”普法规划,全面推动法治化建立1、不断增加法制宣传教育工作实效。进一步以“法律六进”活动为载体,大力推动重点对象的学法用法工作,建立多层次、全方位法制宣传网络,扩***制宣传教育掩盖面。根据“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的要求,仔细履行好法制宣传牵头部门的职责,加强指导,依据不同对象的不同需求开展寓教于乐的宣传教育,使广阔群众在潜移默化中增加法律意识,引导群众依法解决各种冲突纠纷,依法表达利益诉求,提高法制宣传教育的针对性和实效性。
2、进一步加大民主法治村(社区)创立的力度。坚持法制宣传和法治实践相结合,围绕基层民主法治建立,连续深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创立活动,重点在稳固成果,提高创立质量上下功夫,三星级以上“民主法治村”、“民主法治社区”分别到达93%和87%以上,加强农村和社区依法治理工作。结合“民主法治示范村(社区)”创立活动,为推动基层民主政治建立供应坚实的法治保障,不断提高全社会法治化治理水平。
(三)夯实基层根底建立,全力维护社会和谐稳定
1、加强基层司法所建立提高效劳力量和水平。进一步抓好基层司法所组织机构建立和队伍建立,理顺治理体制,建立健全各项制度,加强标准化治理,全面加强司法所业务建立,着力提高司法所效劳大局的力量、依法行政的力量、效劳群众的力量。当好镇(开发区)党委政府法律方面的参谋和助手。
2、深化人民调解工作。进一步发挥人民调解的特色和优势,以化解社会冲突纠纷为主线,以法治化、制度化、标准化建立为重点,全面加强我区的人民调解工作;积极开展排查调处工作,努力把冲突纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”,冲突纠纷受理率100%,调处胜利率95%以上。健全完善周边地区调解组织,加强联系、沟通,召开联席会议不少于2次,维护接边区域和谐稳定。同时进一步在个私(民营)企业、行业中建立调委会。积极推动人民调解的“以奖代补”工作,提高基层调解人员的积极性和主动性。在更深的领域、更大的范围内,积极探究人民调解、行政调解和司法调解有机结合的大调解机制。