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合肥经济技技术开发区区
人力资源规规划
咨询书书
中国科技大大学商学院院
二零零四年年十月
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目录
引言…………………………………………………………………………………………………………………………………(33)
咨询书构成成…………………………………………………………………………………………………………………(4)
开发区人力力资源外部部环境调查查分析……………………………………………………(4)
影响外部环环境的因素素……………………………………………………………………(44)
一、经济环环境调查及及分析…………………………………………………………………(4)
二、科学技技术环境调调查及分析析…………………………………………………………(99)
三、政治法法律环境调调查及分析析…………………………………………………………(110)
四、竞争者者环境调查查及分析………………………………………………………………(一一三)
五、劳动力力环境调查查及分析………………………………………………………………(220)
六、自然环环境调查及及分析…………………………………………………………………(224)
七、社会文文化环境调调查及分析析…………………………………………………………(225)
第二节运用SWWOT分析析方法对外外部环境进进行再次分分析…………………………(266)
第二章开开发区人力力资源现状状调查分析
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析…………………………………………………………(228)
第一节开开发区区内内企业人力力资源现状状分析………………………………………………(28)
一、开发区区区内企业业人力资源源现状分析析…………………………………………(228)
二、开发区区内企业人人力资源所所存在的主主要问题…………………………………(388)
开发区管委委会人力资资源现状分分析…………………………………………………(39)
一、管委会会员工性别别结构状况况…………………………………………………………(339)
二、管委会会员工年龄龄结构状况况…………………………………………………………(339)
三、管委会会员工知识识水平状况况…………………………………………………………(339)
四、管委会会员工专业业技能状况况…………………………………………………………(440)
五、芜湖、合合肥、苏州州开发区管管委会员工工与GDPP比值分析析……………(40)
第三节失失地劳动力力现状分析析……………………………………………………………………(411)
第三章人力资源源供给和人人才结构预预测…………………………………………………………(442)
人力资源供供给预测……………………………………………………………………(442)
一、大中专专院校及技技职毕业生生预测…………………………………………………(422)
二、合合肥人才总总量预测…………………………………………………………………………(433)
人力资源结结构预测……………
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……………………………………………………………(444)
人力结构预预测思路………………………………………………………………………(44)
预测的结论论………………………………………………………………………………(444)‘
预测的局限限性……………………………………………………………………………(455)
人力资源需需求预测………………………………………………………………………(466)
人力资源预预测方法及及思路………………………………………………………(46)
人力资源需需求预测………………………………………………………………………(46)
第四章开开发区人力力资源培训训规划与实实施………………………………………………………(551)
人力资源培培训设计的的背景……………………………………………………………(51)
培训的指导导思想和基基本原则…………………………………………………………(52)
培训对象、目目标和任务务……………………………………………………………(553)
培训的组织织结构及权权责………………………………………………………………(54)
培训制度和和措施……………………………………………………………………………(566)
第五章人人力资源管管理对策和和和建议
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………………………………………………………………(660)
开发区人力力资源现状状调查回顾顾……………………………………………………(60)
开发区目前前人力资源源的现状…………………………………………………………(60)
开发区失地地劳动力的的现状……………………………………………………………(61)
第二节开开发区人力力资源管理理的对策和和建议………………………………………………(62)
引言言
未来十年内内,随着中中国市场经经济进程的的进一步深深化以及合合肥发展空空间的拓展展,合肥经经济技术开开发区预计计到20112年达到到GDP超超过4000亿,率先先实现现代代化、城市市化,成为为全市乃至至全省的经经济增长的的亮点,成成为中部地地区主要的的制造业和和出口加工工基地。为为了实现这这样的战略略目标,需需要各种资资源的支持持与配合,其其中人力资资源是一个个不可或缺缺的重要部部分。要实实现这样的的目标,就就必须拥有有一支高素素质的人才才队伍,构构建一种良良好的人才才招聘、选选用、培养养机制,创创建开发区区提供人才才良好发挥挥作用的舞舞台和平台台。
那么开发区区目前的人人力资源环环境如何??周边地区区对开发区区吸引优秀秀人才构成
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成了哪些挑挑战?外部部环境可提提供人才的的能力如何何?内部现现有人才的的数量、质质量、可开开发的潜力力等如何??人才成长长所需的内内部环境如如何?等等等。这些问问题都将直直接影响到到开发区目目标实现。
本课题正是是基于对上上述问题的的思考,经经过数月有有针对性的的调查研究究,做出了了一系列的的人力资源源规划,希希望对开发发区未来的的发展和目目标的实现现,在人力力资源管理理方面提供供支撑。
本咨询书在在调研和撰撰写过程中中,得到了了开发区管管委会人事事劳动局和和区内企业业的大力支支持,在此此表示感谢谢!
任何一个规规划如果没没有得到有有效的实施施,那么这这个规划是是没有意义义的,因此此开发区人人力资源规规划的顺利利实施不仅仅需要开发发区有关职职能部门的的努力,还还需要来自自开发区管管委会领导导的支持以以及各部门门的配合和和理解,再再次对他们们表示感谢谢!
第一章开开发区人力力资源外部部环境调查查分析
人力资源规规划的制定定是以组织织所处的环环境为基础础的。通过过对开发区区外部环境境一系列的的调查后,先先使用PEEST宏观观环境分析析法,从开开发区所处处的政治、经经济、社会会、科学技技术环境等等方面来一一一分析,然然后使用SSWOT分分析法对开开发区外部部环境的诸诸多因素进进行分析,从从而找出开开发区的机机会和威胁胁。这里讨讨论和分析析的外部环环境,主要要是指存在在于开发区区周围,影影响开发区区发展的各各种客观因因素与力量量的集合。
第一节影影响外部环环境的因素素
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一、经济环环境调查及及分析
(一)定义义与指标
经济环境是是指构成一一个组织生生存和发展展的社会经经济状况和和国家经济济政策。
对于开发区区而言,经经济环境主主要由社会会经济结构构、经济发发展水平、经经济体制和和宏观经济济政策等四四个要素构构成。
因此,组织织的经济环环境分析就就是要对以以上的各个个要素进行行分析,运运用各种指指标,以准准确地分析析宏观经济济环境对开开发区的影影响,从而而制订出正正确的人力力资源规划划。
根据上面的的分析,我我们把上述述四个构成成要素分解解为如下具具体指标,从从而正确反反映经济环环境对开发发区的影响响。
(二)国内内生产总值值
定义:国内内生产总值值(GDPP)是一个个国家或地区范围内内的所有常常住单位在在一定时期期内生产最最终产品和和提供劳务务价值的总总和。GDP通通常被认为为是衡量宏宏观经济运运行情况的的一个最重重要的指标标。
从宏观层次次来看,我我国20003年年国民经济济较快增长长。全年国国内生产总总值11166944亿元,按按可比价格格计算,%,加加快1..1个百百分点。中中观层次来来看,,按按可比价格格计算,%,,是是19998年以以来增长最最快的一年年。微观层层次来看,,比比上年增长长12%。
分析:从国国内生产总总值这个指指标来看,我我国、安徽徽省以及合合肥市都保保持了较好好的经济增增长速度,而而从本年度度第一季度度经济运行行指标来看看,根据相相关数据以以及专家预预测,我国国将仍然保保持较好的的经济发展展速度。换换言之,开开发区将具具有很好的的吸引外资资的外部环环境的优势势,而外资资的流入和和项目的引引进必然会会带来新的的工作机会会,产生新新的工种,因因此将会对对人力资源源的需求有有新的要求求。
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(三)居民民消费价格格总指数(消消费者价格格指数)
定义:消费费者价格指指数(物价价指数)是是衡量价格格水平的一一个重要指指标。
中国20003年年价格总水水平有所上上涨。%。安徽省省20003年物物价总水平平小幅上涨涨。全年居居民消费价价格总水平平比上年上上涨1..7%,%,呈呈小幅回升升之势。
分析:从以以上数据可可以看出,我我国、安徽徽省以及合合肥市的物物价水平有有所上涨,但但是上涨速速度不是很很快,因此此可以保证证市场机制制和经济秩秩序的正常常运行;因因为从经济济学的角度度来考虑,一一成不变的的价格水平平并不利于于组织的经经营。一个个适度增长长的物价水水平反而可可以刺激经经济和市场场的发展。
(四)产业业环境分析析
我们在进行行产业分析析时,主要要考察国家家和地区的的产业结构构。
-20002年第第一、二、三次产业占GDP的比重
年
份
各产业占GGDP的比比重
第一产业
第二产业
第三产业
1998
1999
2000
2001
2002
注:数据来来源,《中中国统计年年鉴(20003)》,中中国统计出出版社,22003年年9月
分析:从上上表可以看看出,我国目前前第二产业业占GDPP的比重在在50%左左右;第三三产业占GGDP的比比重总体上上已开始上上升,目前前在1/33左右。可可以判断,中中国目前的的产业结构构形态,处处于工业化化进程中第第二阶段的的初期。在在这一阶段,第第二产业占占GDP的的比重本该该明显下降降,但近几几年我国第二产产业占GDDP的比重重还略有上上升,这与与制造业的的世界性转转移相关。
从20011年至20002年底底,安徽省省第一产业业占GDPP的比重由由26%降降至23..95%,%%%%,第三产产业占GDDP的比重重由30..3%%。从从这组数据据可以看出出,安徽省工业业经济结构构调整已取取得明显成成效。
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即产产业结构进进一步优化化,二产贡献仍处主主导地位。
2003年年合肥农村村产业结构构调整成效效明显,尤尤为突出的的是合肥市市工业中的的规模效益益日渐明显显。20003年前三三季度,,同同比增长220%,第第二产业的的主导地位位增强。%%,比上年年提高3..5个百分分点,拉动动全市经济济增长7..9个百分分点。
分分析:从以以上我国、安安徽省、合合肥的产业业环境分析析,我们发发现伴随着着我国、安安徽省工业业化以及合合肥城市化化发展进程程,第一、二二、三产业业的结构发发生相应的的变化:第第一、二产产业的比重重会发生逐逐渐降低,第第三产业的的比重会不不断提高。并并且随着社社会经济和和科学技术术的发展,产产业结构的的基本趋势势是:产业业由劳动密密集型产业业为主向资资金密集型型和技术密密集型产业业为主演变变。针对这这种趋势,开发区在吸引外商时应更注重二、三产业优化配置,此外对开发区来说在人力资源的规划上应注重人才在产业和行业间的配置以及人力资源本身的技术性以及知识性的引进和培训。
(五)社会会消费品零零售总额
定义:社会会消费品零零售额,指各种经经济类型的的批发零售售贸易业、餐餐饮业、制制造业和其其他行业对对城乡居民民和社会集集团的消费费品零售额额。这个指指标是研究究人民生活活、社会消费费品购买力力、货币流流通等问题题的重要指指标。
我国20003全年社社会消费品品零售总额额达到455842亿亿元,%,扣扣除物价因因素,实际际增长9..2%。全全年限额以以上批发零零售贸易业业销售额中中,%,通信信器材类增增长70..9%,%%,%。
可以看出我我国20003年消费费品市场稳稳定增长,社社会消费品品购买力增增强,其中中国民对汽汽车以及通通信类等中中高档消费费品需求有有所增加。
,%。从商品类别看,全省限额以上批发零售贸易企业吃、穿、用类商品零售额全面增长,%、汽车类增长一三0%。
从这些数据据中可得安安徽省消费费品市场销销售较快增增长,20033年全省消消费品市场场运行情况况良好,消消费结构升升级加快,消消费热点比比较突出。
合肥市城乡乡消费结构构明显升级级。合肥全全年社会商商品零售总总额2077亿元,增增长12
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%%。住宅、汽汽车、个人人通信及电电脑等高档档消费品持持续旺销,,其中私人人轿车增长长59%,,、3..5倍。全全年房地产产销售面积积增长422%。批发发零售业中中,限额以以下及个体体户实现的的消费品零零售额已占占61%左左右。
分析:从以以上对中国国、安徽省省以及合肥肥市的分析析总结可以以得出,随随着生活水水平的提高高,人们开开始追求高高质量的生生活,一些些高档的消消费品进入入家庭,而而且这个需需求还在增增加,对于于开发区而而言是否可可以更多引引进以上消消费热点或或者与其相相关的行业业,这必然然会带来区区内产业的的调整,对对人力资源源资源管理理来说,主主要要求调调整相关的的人力规划划。
(六)固定定资产投资资
我国20003年固定定资产投资资大幅度增增长。全年年全社会固固定资产投投资5511一八亿元元,%。其其中工业投投资增长明明显快于其其他产业。对对西部地区区投资71171亿元元,%%。
安徽省20003年固固定资产投投资增速加加快。,%%。其中工工业投资增增长明显快快于其他产产业。合肥肥市20003年投资资呈高速增增长之势。全年完成固定资产投资240亿元,%,%。是近三年同期最高增幅。
分析:以上上数据可以以看出,从从宏观、中中观以及微微观来看,第第二及第三三产业的投投资力度逐逐步加强,对对于开发区区这样一个个主要以工工业为主的的组织而言言,正是发发展的契机机。一个蓬蓬勃发展的的组织无疑疑是对人才才的最大吸吸引。
(七)财政政、金融和和保险情况况指标
我国20003年金融融机构存贷贷款增加较较多。年末末全部金融融机构本外外币各项存存款余额22203664亿元,比比上年末增增长20..2%;全全部金融机机构本外币币各项贷款款余额16697711亿元,增增长21..4%贷款款结构继续续改善。金金融机构不不良贷款减减少。保险险事业发展展较快。全全年内外资资保险公司司保费收入入38800亿元,%。
安徽省20003年财财政收入快快速增长。,比比上年增长长1..99%。金融融机构存贷贷款增加较较多。,%。,比比上年末增增长14..7%。,比上年年增长511%。
合肥市20003年通通过积极组组织财政收收入,合理理安排支出出,保持了了良好的财财政收支