文档介绍：慈溪市基层农机推广现状及对策
俞成康陈纪康姚毛龙
摘要阐述了慈溪市乡镇基层农机推广现状,提出了加强基层农机推广的对策,以期为基层农机推广提供参考。
关键词基层农机推广;现状;存在问题;对策;浙江慈溪
慈溪市庵东镇地处杭州湾南岸,位于杭州湾跨海大桥出口处。随着农业全面进入市场经济以后,慈溪市农业机械化有了很大的发展,农机技术推广发生了重大变化。但随着市场经济的快速发展,乡(镇)农机推广工作出现了新情况、新问题。如何总结经验,积极探索,大胆创新,努力开发和推广农机实用技术,为促进农业增效和农民增收发挥积极的作用,是值得思考的重要问题。
1基层农机化推广现状
慈溪市现有20个乡(镇)都建立了农机站,从事基层农机推广工作的技术人员有38人。在长期的基层农机推广工作中,他们坚持实施科教兴农战略,紧紧依靠科技进步,推广应用了多项农机实用新技术,大面积、大范围地开展了多种形式的农机推广,提升了农机科技含量;广泛对各类农机(具)手进行技术培训,提高技能素质,为农业增效、农民增收、促进农业生产力和农村经济的发展起到了重要的作用。但现阶段基层农机推广工作还不能满足市场经济的深入发展,还存在着不少问题。
一是乡镇基层农机推广体系力量削弱。据调查,全市乡(镇)现有38名农机技术人员,平均年龄50周岁,知识接受力较差,对新技术推广应用难度较大。基层农机技人员每年参加慈溪市培训普遍只有1次,参加高等院校学习培训仅2%。另外,还存在农机技术人员流失现象,据调查,全市乡(镇)农机技术人员在编人员38人,在岗农机技术人员30人,流失从事其他工作的有8人,有个别乡(镇)即将后继无人。二是农机技术培训少、内容单调。随着市场经济新形势,农业产改不断调整,发展优质、高效农业,引进应用推广省本、高效农机新技术、新产品,通过培训才能提高农技机操作技术水平。但个别地方领导对培训工作不够重视,培训次数少、缺乏信息收集、新鲜东西少、内容陈旧单调等,农民难以开阔眼界。三是推广观念陈旧、手段单一。由于计划经济时期农机化推广由上而下模式,基层农机化推广工作依赖上级农机部门,使个别农机技术人员跟不上新形势发展的需求,观念陈旧,新技术、新产品难以引进推广,有的手段单一,不完全根据农民的现实需要,因而在一定程度上制约了农机科技在生产上的应用推广。四是深入基层调查研究开展试验、研究、示范少。近几年,农机技术人员贴心农民,为农民办事,深入到农场、农机大户中搞调查指导、技能操作,送科技知识到田头,但开展农机试验、研究、示范等少了。五是基层农机推广专项经费不足。农业是弱势产业,因此政府拨出一定财政扶持发展农业机械化是至关重要的。但个别地方重视二、三产业的发展,忽视了第一产业,对农机化推广资金投入比例较小,因而制约了新技术、新项目的引进,同时也对农机技术人员开展试验、示范等有一定的影响。
2对策
一是健全基层农机推广机构。要加强实施农机推广人员制度,解决基层农机推广队伍不稳的突出问题,确保农机技术人员的人数,政府要高度重视,在编不在岗的农机人员必须到岗到位。确保乡镇农机队伍后继有人,政府要有计划地从农业高等院校招聘农机技术人才,充实壮大基层农机队伍[1]。二是加强农机技术人员的管理。政府要加强对农机技术人员的管