文档介绍：张家港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
 
来源: 张家港市发改委网站                    发布时间: 2012-02-29             点击次数: 57
“十二五”时期(2011年~2015年)是我市率先基本实现现代化的重要时期,也是全面推进创新发展和加快经济社会转型升级的重要阶段。《张家港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)是本市国民经济和社会发展的战略性、纲领性和综合性规划,是未来五年的发展蓝图和总体安排,是编制和实施本市国民经济和社会发展专项规划、区域总体发展规划、分年度计划以及制定政策的重要依据。《规划纲要》的主要任务是,贯彻落实市委的总体部署,统筹制定规划期内全市经济社会发展的目标和任务,努力履行政府职责,实现经济社会又好又快发展。
        第一章发展基础与形势
第一节发展基础
“十一五”期间,全市以科学发展观为统领,以富民强市和建设“协调张家港”为目标,以优化经济结构为主线,以改革创新为动力,深入实施科教兴市、以港兴市、经济国际化、城市现代化和可持续发展五大战略,切实转变经济增长方式,加快推进城乡统筹发展,努力提高人民生活质量,圆满完成了“十一五”规划确定的预期目标。
——经济发展量质并举。2010年实现地区生产总值1600亿元,。产业升级取得成效,农业高效规模化经营步伐加快,新能源、新材料等新兴产业持续壮大,服务业增加值占GDP比重每年提升近1个百分点。经济集聚态势明显,“两区一园”发展提速,规模经济、民营经济、开放型经济进一步融合,形成了一批具有较强竞争能力的规模企业、优质企业集群。创新环境得到优化,科技进步对经济增长的贡献率不断提高,%,高新技术产业产值占规模以上工业产值的32%,初步形成了创新政策扶持体系,建成了国家级、省级科技创新平台120家,先后有503家企业与226家高校院所建立产学研合作关系。开放水平得到提升,%%,境外投资规模继续位居全省县级市之首。节能减排取得新进展,单位生产总值能耗、水耗持续下降,化学需氧量和二氧化硫的排放削减率完成预定目标。
图1 张家港市地区生产总值增长情况
图2 张家港市实际利用外资增长情况
图3 张家港市地方一般预算收入增长情况
图4 张家港市进出口总额增长情况
图5 张家港市研发投入占GDP比重增长情况
图6 张家港市高新技术产业产值占比增长情况
——城市功能日趋完善。坚持规划引领,城市总体规划修编正式启动,各项专项规划和控制性详细规划不断完善。主城区空间快速拓展,设施不断完善,功能逐步提升。城西新区、暨阳湖生态园区日益彰显现代城区形态,老城区形象、品位和功能进一步提升。乡镇现代化水平不断提高,农村集中居住区建设稳步推进,城乡基础设施基本对接。全市基础设施建设步伐加快。市域现代化交通网络基本形成,新建了锡张高速公路,改造了204国道、张杨公路等一批重要干道,成功争取沪通铁路过江通道和江南枢纽落地。污水处理厂提标改造顺利完成,生活垃圾焚烧厂建成启用。全市综合环境持续优化,被列入全国首批“生态文明建设试点市”,并成为全国首家荣膺“联合国人居奖”的县级市。
图7 张家港市建成区人均公园绿地增长情况
图8 张家港市环境质量综合指数变化情况
——富民惠民成效明显。城乡居民收入年均增长11%以上,城镇登记失业率在3%以内,居民恩格尔系数降至32%。建立了比较完善的城乡社会保障体系,社会保险综合参保率达到99%以上。建立了覆盖城乡居民的医疗保障制度、较为完善的基本医疗服务体系、城乡一体的公共卫生服务体系和较为规范的医药卫生管理体系,居民主要健康指标基本达到或接近中等发达国家水平。教育工作在高平台上持续保持良好发展势头,先后荣获全国基础教育先进市、全国社区教育实验区等20多项省级、国家级荣誉称号,教育均衡化发展经验在全国推广。城乡文体设施及阵地建设有序推进,群众性文体活动丰富多彩,文化保护和传承活动卓有成效,“长江文化”品牌和“一镇一品”的文化格局基本形成。文明创建广泛深入开展,人文素质不断提升,蝉联“全国文明城市”称号。
图9 张家港市城乡居民收入增长情况
图10 张家港市医疗条件改善情况
图11 张家港市恩格尔系数变化情况
图12 张家港市养老机构床位数增长情况
——港口引擎持续发力。“以港兴市”战略成效显著,2010年港口货物吞吐量、外贸吞吐量和集装箱吞吐量分别达到2亿吨、4800万吨和112万标箱。临港产业载体得到提升,张家港保税港区成功获批,扬子江国际冶金工业园加快发展,沿江经济占全市的比重达到60%以上,并逐步形成了专业