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集中居住视角下的新农村建设土地融资方案研究.pdf

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文档介绍:畕≥¨。.毒签字魄А卧挛缛叉学位论文作者签名:炎悍梢亚┳秩掌冢学位论文作者签名:鬣,强硝际η┟号浴⒀賢。,’、萋。”.“学位论文版权使用授权书、、:。每袅茸崎≯≯本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生院。有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ’’“·≮§。ぁ:.‘;,’对.。●,。●
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本文立足于经济欠发达地区⋯江西省武宁县横路乡的新农村建设试点实了诸多问题,如农村资金短缺、融资困难、农村经济发展方式却未改变;农村劳动力外流、土地抛荒闲置、农村生产要素配置不合理;自然村庄小且多、散而乱现象未为改观,仅有少数经济发达地区的农村实行以集中居住。而根据发达国家集中居住研究,家庭人均年收入达到美元以上,才适合实施集中居住。因此,经济欠发达地区被普遍认为不适宜推进农民集中居住建设社会主义新农村。践。通过实践调查,分析武宁县横路乡新农村建设现状及农村融资问题,认为新农村建设不理想的原因在于缺乏农村建设规划,农村融资供需矛盾、农民融资抵押物缺失及农用地与宅基地捆绑。并借鉴国内外土地融资经验,认为横路乡新农村建设经济发展滞后的原因在于新农村建设后农村土地仍未实现规模化经营、农村内生融资驱动力缺乏及农村生产要素配置不合理。研究结果表明,新农村建设缺乏农村经济增长动力根本原因在于,农用地与建设用地捆绑阻碍了农村土地规模化,农村金融信贷理论薄弱、土地融资法律环境和技术环境不健全,进而造成农村土地融资供需矛盾。因此,本文以农民集中居住为视角,以新农村建设为契机,积极推进农民集中居住规划,实现农村土地规模化,盘活农村土地,并大胆设计一个法律上允许、技术上可行、经济上合理、功能上科学“四位于一体”的土地融资方案,即符合新农村居住功能的集中居住方式与集中居住区,技术可行的集中居住土地改造方式及土地储备方式,法律上允许的农用地与宅基地相分离的土地流转融资方式。关键词:新农村建设土地融资集中居住生产要素
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