文档介绍:全球治理的中国贡献
经过了三十多年的发展,中国已经在经济、政治、文化、安全、科技等各个领域全面踏上国际舞台,和国际社会建立起了前所未有的紧密联系。中国正在以前所未有的深度和广度融入世界,国内和国际两个层面的发展正日益成为不可分割的整体,一举一动都受人关注。与此同时,中国在世界经济发展中的重要性与日俱增,但中国应该怎样来发挥自己的作用,至今还没有一条清晰的路线。在2016中国共产党与世界对话会上,就全球经济治理这个问题,人大重阳金融研究院高级研究员辛本健的一些观点在与会代表中广为传阅。会后,我社记者对辛老师进行采访,将他的观点整理如下。
中国参与全球治理的体系框架
(一)中国崛起对全球治理的影响
中国的崛起得益于融入全球治理体系,全球治理体系的改善也离不开中国的智慧与贡献。伴随经济社会的迅速发展,中国融入全球治理体系的脚步也不断加快。中国崛起对全球治理的方方面面都产生了重要影响,不仅在现有全球治理框架之下同其他国家通力合作为全球治理贡献力量,还参与到全球治理体系改革进程之中,从过去的旁观者转变为参与者进而成为积极的构建者。
随着中国经济实力逐渐增强,中国在全球治理各个方面贡献自己的力量。在全球安全方面,中国积极倡导裁军,积极参与联合国的维和行动,是常任理事国中维和部队人数最多的国家。在全球经济方面,中国积极参与到全球经济治理当中,勇于承担责任,为世界经济的稳定增长发挥了重要作用。中国不仅在金融危机时期发挥中流砥柱作用,在力保本国经济增长的同时,还和其他国家通力合作,为国际社会共同应对危机、稳定全球金融和经济增长贡献出重要力量。中国政府还不断加大对外扶贫和开发援助方面的力度,以负责任的大国承担促进全球共同发展的责任和义务。
同时,中国开始利用自身的发言权逐步推动全球治理规则改革和完善,促进国际体系转型发展。中国在国际贸易、国际金融、气候变化、环境保护等领域发出了自己的声音,不仅丰富了全球治理的内容和经验,还为全球治理体系的改革和完善提供了内在动力,这对于提高新兴经济体和发展中国家在全球治理体系中的地位意义重大。中国在充分发挥影响力的同时,正推动全球治理体系向更加公平、公正和合理的方向发展。
(二)全球治理体系顶层设计与改革中的中国贡献
2008年全球金融危机之后,中国开始积极参与全球治理体系顶层设计与改革。中国不仅已经意识到自身应该在全球治理体系的顶层设计中贡献应对具体问题的方案和经验,更应该在推动国际政治经济治理体系进一步发展和完善中贡献中国智慧。
中国积极推动目前以联合国为中心的全球安全治理体系、以IMF和世界银行为基础的全球金融体系以及以WTO为核心的全球自由贸易体系的改革,尤其是积极承担起推进全球治理体系改革的重任,推动新兴市场国家在IMF和世界银行等国际经济机构中的投票权改革,%%,% %。同时,积极推动人民币加入SDR货币篮子,使得国际储备货币越来越多样化,也是中国为全球金融治理体系改革所做出的重要贡献之一。
同时,中国在现有全球治理机制框架基础之上推动“增量”改革,积极提出促进全球政治经济平衡发展的中国方案。中国参与成立“金砖国家”合作机制并主导设立“金砖国家开发银行”,丰富了新兴市场国家参与全球治理的方式,并积极提出“一带一路”倡议,创