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农村孝善实施方案.docx

上传人:大于振 2022/11/21 文件大小:40 KB

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为鼎力弘扬孝善养老传统美德,落实子女对父亲母亲的奉养责
任,根绝把老人推向政府养老的非正常现象,确实解决乡村贫穷老人的脱贫问题,联合我村实质,特拟订本方案。
一、指导思想
孝老爱亲是中华民族的优异传统。实行孝善养老活动,以培养和践行社会主义核心价值观为要旨,把“百善孝为先”与精确扶贫相联合,鼎力弘扬以“孝”为首的传统文化,建立“以孝立
德”、“忠孝传家”、“子孝父安”、“行善积德”的社会新风
尚,在全村形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓重气氛。走出一条“政府指引、社会参加、子女敬老”的乡村养老新门路,实现家庭友善、社会和睦的目标。
二、工作任务
在全村展开孝善敬老活动;成立孝善理事会;建立孝善基金。要点面向全村60周岁以上(含60周岁)建档立卡贫穷老人、70周岁以上(含70周岁)的老人,由其子女依据个人意向,为老
人缴纳奉养费。村级孝善理事会按月发放孝善基金,一般在子女上交奉养金的基础上赐予10%的补贴,100元、200元品位的,补贴后分别为110元、220元。
三、方法步骤
(一)时间安排
优选
1、2018年5月10日前,成立**村孝善理事会,建立孝善
基金。
2、2018年6月尾前,全面实行孝善基金发放。
(二)工作方法
召开村“两委”成员、全体党员、村民代表大会、选举产生
村孝善基金理事会。由村两委提名介绍村中威望高、做事公正、
为人正派的党员或民众中的新乡贤等担当理事会会长,并经过大会表决选举产生**村孝善基金理事会成员。孝善基金理事会在村两委的领导下,负责村孝善基金的筹集、发放、管理和监察村民奉养协议的执行等工作。
(三)基金召募
1、宣传建立孝善基金的意义。要开好党员和村民代表会议,利用理解纸、广播喇叭、公然栏等方式,鼎力宣传孝善基金的意义、方法、步骤,让村内老人的子女自觉参加到孝善敬老活动中,形成优异的工作推动气氛。要向社会爱心公司、爱心人士及在外
成功人士等发放《实行孝善基金捐助提议书》(附件),指引社会各界踊跃捐钱献爱心。
2、成立村老年人档案。在村孝善基金理事会的领导下,对
全村切合条件的老人进行摸底。将老人家庭成员、身份状况、生
存条件、收入根源以及子女精神安慰状况等进行统计检查,并对其子女姓名、家庭、健康状况、工作单位、联系方式等进行登记建档。
优选
3、孝善基金的筹集。资本主要根源是老人子女奉养费、社
会爱心公司和爱心人士的捐钱、村集体补贴金。子女奉养费由村
孝善基金理事会每季度收取,依据每位老人每个月不低于100元的
标准,向其子女一次性收取本季三个月的基础奉养金,奉养金共
设100元、200元两个品位,收缴后一致入帐并公示。老人自己
为建档立卡贫穷人口、且子女也均为建档立卡贫穷人口的,奉养费由村孝善基金兜底担当。孝善基金由乡镇财政代管,镇管理办公室负责管理,镇纪委负责审计监察。
(四)基金发放
1、发放标准:孝善基金理事会要按月发放孝善基金,一般
在子女上交奉养金的基础上赐予10%的补贴,100元、200元档
次的,补贴后分别为110元、220元。老人自己为建档立卡贫穷
户,且子女也均为建档立卡贫穷户的,发放标准为每个月
110元/
人。
2、发放方式:每个月25日前由两名理事会成员以现金红包的
形式送到老人,一并填写发放送到记录表。发放款状况于发放完
成三日内进行公然公示,并将基金结余一起公示。年关将一年的
基金进出状况进行公然公示,交镇孝善基金管理办公室会同镇纪
委审计。
3、在发放过程中出现老人亡故的,由基金理事会出具证明,
上报乡镇孝善基金管理办公室,实时将子女上缴孝心款结余(赡
养金)全额退还。
优选
四、主要原则
孝善基金的建立要依据两个原则。
(一)子女为主原则。孝善基金的核心是经过村规民约,充散发挥子女孝敬老人的主体作用,子女缴纳的奉养费是资本的主村根源。政府在此中的作用,主假如因势利导、搭建平台、衬托气氛,而不是承办。
(二)自发参加原则。在做好宣传动员后,对确不肯意参加的,不作硬性要求。归入孝善基金保障范围的家庭需与村孝善基金理事会签署奉养协议(附件),不签协议的家庭不归入保障范围。
五、组织领导
(一)一致思想认识。孝善基金是解决乡村老龄贫穷人口脱贫的重要措施;是倡议乡村尊老敬老爱老、弘扬中华传统孝文化的重要载体;也是实现乡风文明的重要渠道。要提升认识,落实责任,安排专人负责跟进,加大对基金工作支持力度,不停研究新状况、解决新问题,深入推动孝善敬老活动的扎实展开。
(二)展开评选活动。以“孝”为核心,全面推动孝善建设,突出先进典型示范引领作用。
1、展开家庭美德评选。每年组织展开“最美家庭”、“好
老婆好婆婆”、“好家风好家训”、“好子女”、“孝善之星”
等系列评选活动。
优选
2、展开孝善公司、个人评选。经过村孝善基金资本召募情
况,对各公司、个人孝心养老捐助进行评选,评选出全村孝善模
范公司或孝善典范个人,并进行表彰。
3、成立捐献公示制度。村孝善基金理事会收到爱心捐献后,
要进行公示。要成立“三公然”“四公示”制度,“三公然”即
得益老人名单公然,孝善理事会、监事会人员名单公然,基金运
行程序公然;“四公示”即每季度孝善基金筹集状况结束当天公
示,基金发放状况于发放达成三日内公示,接收的爱心捐献每季
度公示,整年基金进出状况年关公示。
优选
附件1
孝善奉养协议
被奉养人:身份证号码:
身份证号码:
奉养人:身份证号码:
身份证号码:
为了保障老年人的合法权益,弘扬中华民族孝老敬老传统美德,依据《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律法例,联合本村实质,签署以下协议:
老年人养老以居家为基础,子女应该执行对老年人经济上奉养、生活上照顾和精神上安慰的义务,照顾老年人的特别需要。老年人与子女应相互尊敬,友善共处,公正对待全部子女。
一、老人子女应该妥当安排老人的住宅。
二、老人子女不得强求老年人担当体力过重的劳动。不可以鄙视、欺侮和凌虐老年人。
三、老人子女不得干预老年人的婚姻自由;不得阻截老年人参加正当的社会活动;不得限制老年人的人身自由。
优选
四、老人子女对老年人一定敬爱、孝敬,保证老年人精神愉
快,应该常常探望或许问候老年人,逢中秋节、春节、老人诞辰
等节日,子女应同老人共同度过,每个月探望和电话联系许多于4
次,知足老年人心理需要,促使老年人心理健康。
五、老人有病实时就诊治疗陪护,医疗花费由奉养人分担。
六、老人子女每季度将当季度孝善基金(奉养费)向本村孝
善理事会缴纳,理事会负责孝善基金的监察管理,并按月发放给
老年人,如遇特别状况,理事会随时安排。
七、其余
以上各条由本村孝善理事会监察实行。对不执行上述协议规定者,按村规民约有关条款予以办理。
本协议书自签署之日起奏效。
甲方:**村民委员会
村孝善理事会
乙方:
年月日
优选