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河口乡河口村集中开展社会治安重点整治
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河口乡河口村集中开展社会治安重点整治
“三项战役”的实施方案
为认真贯彻落实省、市、县、乡社会治安重点整治“三项战役”工作会议精神,在全村集中开展对治安混乱的重点地区、容易为犯罪分子藏身落脚和容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的场所、校园及周边地区实施集中排查整治。现结合我村实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题,迅速扭转一些地区、场所治安混乱的局面,全力维护社会治安大局稳定,为全村转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
排查工作要做到全面、深入、细致,治安混乱地区和突出治安问题要底清数明。整治工作要做到突出治安问题得到有效整治,治安混乱地区、部位和场所的面貌明显改观;社会管理不断加强,源头治理治安混乱地区和突出治安问题的能力明显提升,排查整治工作长效机制建立健全;社会治安防控体系进一步完善,驾驭社会治安局势的能力明显增强;基层政权组织健全,管理力量充实加强,社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。
三、整治重点及标准
一是治安混乱的流动人口聚集地、干线公路、易种植毒品的林区等三类地区。通过整治,达到“一不发生四下降四提高”,即:我村境内不发生非法种植***案件,各类治安和安全隐患数量下降,矛盾纠纷发生率下降,刑事治安案件发案率下降,村级基层社会管理组织和群防群治队伍健全有力、管理和工作水平提高,治安防范设施覆盖程度提高。
二是犯罪分子容易藏身落脚、容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象、容易销赃的出租房、饭店、机动车修理摊点等场所。通过整治,达到“七个做到”的标准,即:做到该整改的及时整改该取缔的及时取缔、市场准入和退出机制规范、经营户的各项规章制度进一步健全完善、有关职能部门执法监督进一步加强、经营秩序进一步改善、犯罪分子的销赃渠道得到有效控制、“黄赌毒”等社会丑恶现象有效遏制。
三是各类中小学校、幼儿园及周边地区。通过整治,达到“七要”标准,即:内部制度和管理要规范、教学设施要安全、安防设施设备要齐全、安全保卫人员要到位、法制教育要定期开展、周边环境要净化。
四、实施步骤
“三项战役”从3月份开始,到9月底结束。共分为四个阶段。
(一)动员部署阶段(3月1日—3月31日)。村支两委要认真贯彻省、市、县、乡集中开展社会治安重点整治“三项战役”会议精神,及时召开动员会进行安排部署。
(二)深入排查阶段(4月1日—4月30日)。村“三项战役”领导小组办公室要制定专门的排查统计表,要广泛动员学校和村民委员会,针对存在的问题开展深入细致的排查,彻底摸清底数。排查工作要做到“四结合四不漏”,即:地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与群众举报相结合、边排查与连整治相结合,村不漏户、户不漏人。要通过设立举报奖励、公开举报电话、开通信箱等多种方式,广泛接收群众所反映的情况和举报的问题。排查掌握的第一手资料要分类整理、登记造册、制作台帐,以确保整治有的放矢。
(三)集中整治阶段(5月1日—8月31日)。村“三项战役”领导小组对排查出的问题要逐一分析,分解任务,明确整治责任人和整治期限,跟踪督办,直到符合标准。对问题严重、群众反映强烈的地方、场所,视情况,申请乡整治领导小组挂牌重点督办。
(四)检查验收阶段(9月1日—9月30日)。“三项战役”开始后,村整治领导小组要组织专项督导检查组,对当地工作开展情况进
行不间断的督导检查,督促各责任单位认真落实整治责任,及时完成整治任务。整治任务完成后,验收原则:一是一事一验,逐个进行,不搞笼统验收。二是实地验收,要组织专门的验收组,深入现场,采取听取汇报,实地查看,民意测验,召开座谈会等形式进行。三是二次复验,对于首次验收不合格的,由村整治领导小组提出继续整治建议并明确整治期限,如二次复验仍不合格的,村整治领导小组要实行挂牌督办,并视情况对整治相关责任人进行责任查究、实行“一票否决”。
“三项战役”结束后,全村要认真进行总结,树立典型、寻找差距、固化经验,建立完善重点整治的长效工作机制。
五、整治措施
(一)以打开路,综合施策,深入开展对六类地区的集中整治。要坚持“严打”方针不动摇,本着什么犯罪突出就打击什么犯罪,以打开路,打早、打小,严厉打击各种刑事犯罪活动,震慑各类违法犯罪分子。在打击的同时,要坚持标本兼治,深入研究分析存在问题的深层次原因,对症下药,采取加强基层组织建设、完善治安防控体系、改善生活环境、化解社会矛盾、强化流动人口和特殊人群服务管理、完善公共安全管理体系、强化网络监管等综合性治本性措施,力求做到每整治一处能彻底解决存在的矛盾问题,确保在长时间内巩固整治成果,坚决防止走形式走过场,坚决防止整治过后形象依旧。
(二)依法管理,强化服务,深入开展对七类场所的集中整治。七类场所经常被不法分子所利用。对这些场所的整治,要坚持整治与取缔相结合、整治与管理相结合、整治与服务相结合、整治与建章立制相结合。要彻底掌握我村七类场所底数,彻底搞清哪些属于证照齐全的、哪些属于证照不全的、哪些符合开办条件需要补办手续、哪些不符合开办要求必须加以取缔。
(三)内外联动,创优环境,深入开展校园及周边治安综合整治。对于学校及周边地区治安综合整治,我村要经常排查校园周边各类安全隐患,要深入排查化解影响校园及周边秩序的矛盾纠纷,及时侦破、严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动。
六、工作要求
(一)加强组织领导。我们要切实加强对“三项战役”的组织领导,领导要高度重视,对“三项战役”负总责,要亲自过问、亲自安排,对重大复杂问题要亲自包点督办。
(二)加强责任落实。村支两委每人都要负责排查,层层分解任务,层层落实责任,一切实把整治责任落到实处。
(三)加强督导检查。要指定专人每月12日前书面向乡整治领导小组办公室汇报工作进展情况、各类情况统计报表。
(四)加强舆论引导。要加强对“三项战役”的舆论宣传,重点宣传开展“三项战役”的重大意义和重要成果。要注意把握宣传舆论导向,既要充分宣传工作成绩,又要注重在正面引导的前提下曝光一些工作消极、排查整治不到位的。通过宣传教育,让“三项战役”家喻户晓,增强广大人民群众主动参与的自觉性和积极性,努力营造良好的社会氛围。
二〇一二年三月十四日
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