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创新发展 箭在弦上.pdf

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编者按
创新发展 箭在弦上
随着2016年年底的中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的,不是用来炒的”,房地产相关部门陆续
出台了与之相配套的多项政策。毋庸置疑,房地产行业已经进入新常态,传统打法越来越难以跟上市场前进的
步伐。因此,房地产企业需要积极转型,在科技应用、产业布局、应用场景等方面创新发展,打破发展僵局,发
掘更多打法,不断开拓创新,强化核心竞争力,继续发挥重要的稳定器作用。
《房地产世界》编辑部
创新型产业用地空间布局研究
——以杭州市余杭区为例
郑央央 周洲
摘要:本文概述了国内一线城市关于创新型产业用地的支持政策,探讨了创新型产业空间布局特征,提出了创新型产
业用地空间布局原则,同时结合余杭区创新型产业发展现状,对该区的创新型产业用地空间布局进行研究,提出余杭区创
新型产业整体空间布局方案,以期通过科学布局,为将杭州市余杭区打造成国际一流、产城融合的创新型产业高地提供助力。
关键词:创新型产业用地;空间布局;杭州市余杭区
、新一线城市关于创新型产业用地的支持政策
产业需求的不断增长,转变经济发展方式、推进工业转型(1)深圳市创新型产业用地相关政策。2014年,深
升级,已成为各行业抓住机遇、应对挑战的必由之路。因此,圳市颁布的《深圳市城市规划标准与准则》,新增了新型
相关部门要对创新型产业园区空间布局进行研究,寻找合产业用地的相关内容,并明确将新型产业用地定义为:“融
适的空间布局方法。合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功
能以及相关配套服务活动的用地。”
1创新型产业用地概述(2)上海市创新型产业用地相关政策。2016年,上
《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定
随着经济发展进入新常态,产业园区已无法满足新兴(试行)》提出:“突出区域差别化规划管理要求。规划
产业发展的需求。如何实现产业转型升级成为各城市共同工业区块内存量工业用地及规划工业区块外、集中建设区
面临的难题。在此过程中,“创新型产业用地”应运而生,内的规划保留工业用地可转型为研发总部类用地。”
其是指以提高土地开发管理效率、促进产业园区转型升级、(3)南京市创新型产业用地相关政策。2013年,南
实现轻工业与城市产业融合发展为目的的新型城市功能用京市发布的《关于进一步规范工业及科技研发用地管理意
地。近几年,北方、长三角、珠三角和华中等地区相继颁见的通知》提出:“科技研发用地是指规划用途为科研设
布了创新型产业用地政策。这些政策有效推动了创新型产计用地(C65)和生产研发用地(Mx)。科技研发用地根
业用地的开发,促进了创新型企业的发展以及传统产业的据区位条件和规划要求,应尽可能提高容积率。新增科技
升级和改造。研发用地中原则上不再配建职工宿舍、培训中心等生活服
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