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第一页,共29页。
第一节财政支出分类(fēnlèi)
一、按财政功能分类
二、按支出(zhīchū)用途分类
三、按经济性质分类――购买性支出(zhīchū)与转移性
支出(zhīchū)
四、按支出(zhīchū)产生效益的时间分类――经常性支出(zhīchū)
和资本性支出(zhīchū)
五、国际分类方法
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按财政(cáizhèng)功能分类
(1)经济建设费。包括基本建设拨款支出,国有企业挖潜
改造资,科学技术三项费用(新产品试制(shìzhì)费、中间试验费、
重要科学研究补助费)简易建筑费支出,地质勘探费,增
拨国有企业流动资金,支援农村生产支出,工业、交通、
商业等部门的事业费支出,城市维护费支出,国家物资储
备支出,城镇青年就业经费支出,抚恤和社会福利救济费
支出等。
(2)社会文教费。包括用于文化、教育、科学、卫生、出
版、通信、广播、文物、体育、地震、海洋、计划生育等
方面的经费、研究费和补助费等。
(3)国防费。包括各种武器和军事设备支出,军事人员给
养支出,有关军事的科研支出,对外军事援助支出,民兵
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备支出,城镇青年就业经费支出,抚恤和社会福利救济费
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国际(guójì)货币组织的财政支出分类
类别(lèibié)发达国家发展中国家
图2-4财政支出中主要项目(xiàngmù)所占比重的发展变化趋势(%)
二、财政支出规模发展变化(biànhuà)的一般趋势
其中:经常性支出
重要科学研究补助费)简易建筑费支出,地质勘探费,增
合计(héjì)
社会总产品的运动,从静态的价值构成上划分,可以分为
业、城市公用事业等支出中增加固定资产的部分
6住房和社区生活设施(3)补贴和其他经常性转让
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一、政府职能与财政支出结构(jiégòu)
一、衡量财政(cáizhèng)活动规模的指标
其中:经常性支出
按财政功能(gōngnéng)分类
建设事业费支出,用于实行兵役制的公安、边防、武装警
察部队和消防队伍的各种经费,防空(fángkōng)经费等。
(4)行政管理费。包括用于国家行政机关、事业单位、公
安机关、司法机关、检察机关、驻外机构的各种经费、业
务费、干部培训费等。
(5)其他支出。
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社会(shèhuì)总产品的运动过程
补偿(bǔcháng)(重置)
净
补偿(bǔcháng)
消费
积累
消费
总
消费社会总产品
再生产价值
再分配
分配
社会总产品价值
M
C
V
图2-1社会总产品的运动过程
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具体(jùtǐ)分类:
社会总产品的运动,从静态的价值构成上划分,可以分为
补偿性支出、积累性支出和消费性支出:而从动态的再生产
的角度考察,则可以分为性支出与消费性支出
◆补偿性支出:挖潜改造资金
◆积累性支出:基本建设支出、流动资金支出、地质勘探、
支农、各项经济建设事业、城市公用事业等支出中增加固定
资产的部分
◆消费性支出:文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、
行政管理费、国防战备费等
◇性支出:挖潜改造支出、基本建设支出、流动资金、
国家物资储备以及新产品试制(shìzhì)、地质勘探、各项经济建设事
业、城市公用事业等支出中增加固定资产的部分
◇消费性支出包括:文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济
费、行政管理费、国防战备费
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第一节财政支出分类(fēnlèi)
财政支出经济性质的分类的经济分析意义:
、就业和分配所起的作用
(wēiɡuānjīnɡjì)主体的预算约束
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1一般公共服务1经常性支出
2国防(1)商品和服务支出
3教育1)工资、薪金以及其他有关项目
4保健2)商品和服务的其他购买
5社会保障和福利(2)利息支付
6住房和社区生活设施(3)补贴和其他经常性转让
7其他社区和社会服务1)对公共企业
8经济服务2)对下级政府
(1)农业3)对家庭
(2)采矿业4)对其他居民
(3)制造业5)国外转让
(4)电业2资本性支出
(5)道路(1)现存的和新的固定资产(gùdìngzīchǎn)的购置
(6)水输送(2)存货购买
(7)铁路(3)土地和无形资产购买
(8)通信(4)资本转让
(9)其他经济服务3净贷款
9无法归类的其他支出
国际(guójì)货币组织的财政支出分类
表2-1国际货币组织(zǔzhī)的财政支出分类
职能分类经济分类
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第二节财政支出规模(guīmó)分析
一、衡量财政(cáizhèng)活动规模的指标
二、财政(cáizhèng)支出规模发展变化的一般趋势
三、我国财政(cáizhèng)支出规模发展变化的特殊性
四、财政(cáizhèng)支出合理规模的选择
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第二节财政支出规模(guīmó)分析
一、衡量财政活动规模的指标
(一)反映财政活动规模的两个指标
财政收入占GDP的比重
财政支出占GDP的比重
★财政支出占GDP的比重更能反映财政活动的规模
财政支出反映了财政对GDP的实际使用和支配的规模;而
财政收入只是标示了财政可能使用和支配的规模
财政收入反映的是财政参与GDP分配过程的活动;财政支
出则反映了财政在GDP使用过程的活动,它通过其规模和结
构实现资源的配置
财政职能(配置资源、调节收入分配、稳定和发展经济)
大都(dàdōu)经由财政支出执行
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