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促进经济提速进位调研报告
企业是国家和地方财政税收的主要来源,企业进展的程度打算了经济进展的水平。对于现代政府来说,对待企业的态度和效劳企业的水平,根本上可以反映政府的执政水平和力量。近年来,区连续深入开展“效劳企业年”活动,调动全社会力气,帮忙和促进企业尤其是工业抢抓进展机遇,有效促进了城区经济又好又快进展。
一、区工业企业进展根本状况
区目前城区范围内规模以上工业企业有11家,规模以上企业中,建材4家,造纸5家,其中亿元企业有6家;规模以下工业企业有40家。,,%,其中,,%,,%。,%。工业固定资产投资工程35个,,同比增长102%;更新改造工程40个,,%;∶∶∶∶,经济构造有所优化,增长方式有良好转变。当前及今后很长一段时期,区将连续坚决不移地实施“工业强区”战略,加快推动东部工业集中区建立。自治区党委常委、市委书记陈武在视察调研工作时指出“东部工业集中区是工业将来进展的重点方向之一”。依据市《关于促进工业经济振兴的打算》(南发﹝﹞38号)精神,将东部工业集中区列为市“十二五”重点打造的六大特色产业基地之一。东部工业集中区包括八鲤工业区、五合临港产业园区、都市工业区等,目前规划总面积约34平方公里,,目前累计引进协议工程98个,总投资超580亿元,其中广发重工、五菱桂花、三一重工产业园、广西建工建筑机械整体搬迁等一批重大工程已入驻。根据工业园区进展规划,区将着力抓好八鲤工业园区机械装备制造业等工程建立,打造千亿工业园区,为五象新区开发建立供应产业和就业支撑。
二、效劳工业是加快进展的必定要求
企业是经济进展和工程建立的主体,而工业是城市经济的脊梁,对于区这样一个以农业占主导地位的农村型城区来说,加快进展和壮大工业是建立富有和谐魅力新的必由之路。加强工业企业的效劳,也就成了城区各级党委、政府义不容辞的职责。近年来,区始终把“工业强区”作为加快进展的重要战略来抓,实行了一系列效劳企业、进展企业的措施,千方百计进展壮大工业,全力推动工程建立,着力优化投资进展环境,保持了工业经济平稳安康进展的良好态势。但是我们也糊涂地看到,工业根底不强、企业规模小、困扰企业进展的制约因素多、企业进展不快的问题仍旧是制约进展的“瓶颈”,不少企业进展还面临着用地保障、资金筹措、用工用电、转型升级、物价上涨等方面的因素制约,一些企业还消失了进展减缓、效益下滑。从一季度经济运行状况看,工业经济不容乐观,全城区规模以上工业产值完成12850万元,%,,%。这反映出,规模以上工业进展乏力仍旧是区工业进展的一条“短腿”。因此当前和今后一段时期,效劳企业、做大产业、做强工业始终是我们的头等大事。工业兴则旺,旺则工业兴。面对进展障碍和制约,需要兴奋精神,迎难而上,不断解放思想,求异创新,以全面效劳企业带动大工程,以大工程带动大投入,以大投入推动大进展。
三、在帮扶效劳中促进企业提速增效
做大产业、做强工业,关键是要提高效劳企业的水平。效劳企业要以切实解决企业经营进展中存在的实际困难和问题为重点,帮忙企业坚决信念、抢抓进展机遇、扩大生产规模、做大做强做优,实现科学进展、和谐进展、跨更加展。通过连续深入开展“效劳企业年”活动,充分发挥政府宏观调控职能,加强经济运行协调,转变机关作风、突破重点难题,扶持企业进展,协调推动工业经济振兴攻坚战和产业园区建立攻坚战,以企业的大进展促进区经济社会全面协调可持续进展。
新形势下,效劳企业必需要坚持两个根本原则:一是必需坚持解放思想,与时俱进的原则。效劳企业的理念、方式和内容不是一成不变的,而是随着时代的进步、产业的进展而变化的。在工业化起步阶段,主要是围绕扩大企业数量,提高产量做增量文章开展效劳;在现阶段,主要围绕产业转移承接、产业升级、节能降耗方面开展效劳,质、量并重,实现又好又快进展,并预留空间推动跨越式进展。在效劳方式上要从效劳单个企业向效劳产业转变,从解决个别详细困难向优化整体环境转变,从面对面的平面效劳向政策、信息、体制等立体效劳转变。二是必需坚持实事求是,量力而行的原则。要依据地方经济进展水平打算效劳的方式和方向。在兴旺地区,经受了一段时间的快速进展,积存了较多的财宝,企业的进展可以根据实际状况,在速度上适当放缓,留出时间和空间解决进展中悬而未决的问题,促进产业提升,大力进展高科技、环保型企业。在等欠兴旺地区,经济总量小,提高二产比重,实现快速进展仍旧是当务之急,在效劳企业方面首先要考虑的是招商引资,壮大企业数量和规模。因此,效劳企业也要量力而行,特殊是在供应各种优待政策和营造优质环境上,更不能脱离经济进展水平,搞超出自身承受力量的乱许诺。
效劳企业进展,要用好“加减乘除”法:
(一)做好加法,就是要雪中送炭,帮忙企业解决问题。要全面调查了解企业当前进展面临的主要困难和突出问题,调查讨论重点企业、产业进展现状和进展目标,准时把握企业、产业进展动态,讨论促进企业、产业进展的对策措施。从目前把握的状况看,区企业遇到的问题大多集中在资金、用地、用电、审批等方面。我们要对这些问题仔细梳理,分类施策,尽最大努力帮忙企业解决问题,保障企业正常生产经营。一要努力引进和培育产业集群和延长产业链,提高企业竞争力和抗风险力量。大力进展园区经济,从提高企业竞争力向提高园区竞争力转变。二要强化用地效劳。仔细讨论国家土地政策,积极向上争取建立用地指标和优待政策,要引导企业盘活闲置土地,激活低效用地,提高投资强度。加大征地拆迁工作力度,维护良好的用地环境,确保建立工程用地合法、集约高效、有序推动。三要强化用电保障。加快实施新一轮城乡电网升级改造工程,规划新建和改造一批送变电工程工程,重点抓好110千伏变电站工程和蒲庙电灌站渠改工程工程,制订实施好有序用电方案,确保重点工业企业的生产用电。加快引进华电集团等发电企业进驻东部工业集中区,为园区企业供应用电保障。四要强化用工效劳。要全面摸清企业用工状况,建立企业用工需求信息网络,为企业用工供应劳动力资源信息,切实帮忙企业解决用工问题。
(二)做好减法,就是要落实政策,切实减轻企业负担。落实扶持政策是效劳企业进展最直接、最有效的手段。要加强政策宣传,帮忙企业了解各项扶持政策,用好用足用活政策,发挥各项扶持资金和减税政策的“雪中送炭”作用。要抓紧讨论出台有利于企业进展的各种优待政策,并抓好兑现和落实。对可能增加企业经营本钱的政策措施,要暂缓出台,尽可能减免企业投资工程建立收费,减轻企业政策性负担。劳动保障部门要加快讨论制订落实《劳动合同法》的详细方法,既要保证《劳动合同法》顺当实施、标准实施,又要使其对企业用工本钱上升的影响降到最低限度,实现劳资双赢。税务部门要立足效劳求标准,帮忙、指导企业标准纳税行为。真正让企业从政策中得到实惠,实现进展本钱最小化、经济效益最大化。
(三)做好乘法,就是要着眼长远,推动企业转型升级。企业是转方式调构造的主战场。我们要把效劳企业与转方式调构造结合起来,积极为企业转型进展制造良好的条件。一要加强对企业进展的指导。要组织相关部门深入企业开展财税政策宣传、询问和培训活动,加强企业生产运行监控,做好企业构造调整、资产重组、招商引资、煤电油运等方面的协调和效劳工作,鼓舞和引导企业实施技术改造工程,瞄准市场需求,加大产品研发、设备改造、技术升级等方面的投入提高投入的产出力量。二要为企业进展搭建有力平台。要加强工业园区建立,为企业工程建立供应设施完善、产业配套的优质载体。当前,要加快东部工业集中区申报自治区级a类工业园区工作,启动都市工业园和农产品加工园区有关工作。同时,加强园区根底设施配套建立,全面启动园区永久性供水、供电、通信、排污等管网建立,并与道路工程同步实施,同步建立,重点推动八鲤工业区路网建立,并以绿化、亮化、净化为重点加强园区环境建立,努力打造环境美丽的工业园区,不断增加园区的承接力和吸引力,构筑企业进展平台。大招商引资力度,鼓舞一大批工业企业向园区集中,进一步壮大园区产业集群。三要扎实推动工程建立。抓好工程建立是促进企业转型升级的重点。要大力推动东部工业集中区广发重工、五菱桂花、冠峰血液制品等19个通过“招拍挂”已取得用地工业工程以及龙岗商务区正在建立中的“两院一部”、五象污水处理厂、昌泰水立方房地产、荣裕盛昌香醍半岛房地产、西部时代龙庭水岸等10多个工程建立,抓紧跟踪落实东部工业集中区三一重工、广西建机公司以及龙岗商务区华宇建工集团、物资集团、()合众人寿、光大城市综合体等一批重大产业工程土地等相关工作。连续实行重大工程领导联系包挂制度,健全任务到人、进度到天的责任体制,提高工程效劳水平,加大工程推动协调力度,加快工程建立步伐,促进一批工程落地并建成投产,以工程建立支撑“工业强区”战略,推动城区产业构造持续调优。
(四)做好除法,就是要优化环境,扫除企业进展障碍。我们要全力为企业营造良好的进展环境,让企业排解干扰、轻装上阵、安心进展。要做好工程审批、筹资、供地、规划、评审等方面效劳,进一步缩短工作时限,简化审批手续,提高效能,切实做到多效劳、少干预,多帮助、不添乱。***大厅要真正发挥多部门联合效劳的优势,实现“一站式”效劳。工商、税务、环保等部门在税收优待、节能减排等方面要做好效劳,放活企业,抓好企业的可持续进展。监察部门要加强行政效能监察,定期不定期开展明查暗访,到企业、到基层、到群众中去查找问题,零距离征求意见建议,严厉查处和公开曝光行政不作为、乱作为、慢作为等行为。要抓好企业周边环境治理,强化“警企地”共建机制,依法严峻打击恶意阻止施工、干扰企业生产建立的行为,维护企业正常生产秩序。
三联共建活动的调研报告三进三同调研报告关于住宅小区物业治理状况的调研报告