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1、水土保持、土壤侵蚀、土壤侵蚀强度、土壤侵蚀程度等概念
水土保持:是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。(《水土保持法》)
水土保持:防治水土流失,保护、改良与合理利用水土资源,维护和提高土地生产力,减轻洪水、干旱和风沙灾害,以利于充分发挥水、土资源的生态效益、经济效益和社会效益,建立良好生态环境,支撑可持续发展的生产活动和社会公益事业。(《水土保持术语》
水土流失:在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下,水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括入地表层侵蚀及水的损失。
土壤侵蚀:在水力、风力、冻融、重力等自然营力和人类活动作用下,土壤或其它地面组成物质被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程。
(《水土保持术语》
土壤侵蚀类型的划分以外力性质为依据,通常分为水力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀和风力侵蚀等。
土壤侵蚀强度:以单位面积和单位时段内发生的土壤侵蚀量为指标划分的土壤侵蚀等级(《水土保持术语》
土壤侵蚀程度:以土壤原生剖面被侵蚀的状态为指标划分的土壤侵蚀等级(《水土保持术语》
2、水土保持监测站点类型
按照监测的目的、作用及监测技术配备分为观测样地、调查样地和放弃样地。
按照监测对象及主要指标,观测样点和调查样点可分为植物措施监测点、工程措施监测点、土壤流失量监测点和综合监测点。
观测样地:是指设置在选定的位置,建设安装监测设施设备,在监测期内定期采集水土流失影响因子、水土流失方式与流失量、水土保持措施数量与质量的监测点。
调查样地:是指妗衿选定位置、确定面积、设立标志,并不建设安置监测设施设备,定期进行水土流失及其相关因素调查的监测点。
放弃样地:是指在某次监测过程中,临时采集相关指标,只有样地号但不设置样地、也不确定下次仍然在该样地实施监测的监测点。——用来补充观测样地和调查样地的不足,增加监测对象比例;记录偶然、特殊或典型现象,以便突出反映某一侧面的状况;或者保留未被人们认识的事物或现象,以便在具有一定的积累后分析研究。
3、水土保持监测方法
地面观测主要是通过设置在个监测分区代表性地段和重点地段的监测点开展野外现场观测,如:通过径流小区、控制站、测钎、沉砂池、侵蚀沟量测等设施和方法进行水力侵蚀观测,通过集沙仪、风蚀桥和风力侵蚀观测场进行风力侵蚀观测。
调查监测包括查阅资料、询问、普查、场地寻常、典型调查和抽样调查等。
4、水土保持监测内容
水土流失影响因素:是水土流失发生、发展的原因,包括自然和人为两个方面,能够揭示水土流失的本质与规律,为预付和治理奠定基础。
水土流失状况:反映水土流失的类型、特征和动态变化,是设计和调整预防和治理决策与措施的重要依据。
水土流失危害:反映水土流失带来的生态危害、经济损失和社会灾难,为开发建设项目水土保持实践和落实水土保持方案提供指导。
水土保持措施:反映治理措施状况,包括治理进度、质量和区域差异,为调控防治指出方向。
水土保持效果:表达水土保持所带来的水土流失减少、生态恢复及对建设项目的作用,突显水土保持对项目安全建设和健康运行的贡献。
5、开发建设项目水土保持监测重点区域
采矿类工程应为露天采矿的排土(石)场、地下采矿的弃土(渣)场和地面塌陷区,以及铁路和公路专用线,集中排水区下游。
交通铁路工程应为施工过程中弃土(渣)场、取土(石)场、大型开挖破坏面和土石料临时转运场,集中排水区下游和施工道路。
电力工程应为电厂施工中弃土(渣)场、取土(石)场、临时堆土场、施工道路和火力发电厂运行期贮灰场。
冶炼工程应为施工中弃土(渣)场、取土(石)场和运行期添加料场、尾矿(渣)场、施工和生产道路。
水工程应为施工中弃土(渣)场、取土(石)场、大型开挖面、排水泄洪区下游、施工期临时堆土(渣)场。
建筑及城镇建设工程应为施工中的地面开挖、弃土弃渣和土石
料的临时堆放地。
其他工程应为施工或运行中易造成水土流失的部位和工作面。
6、以水蚀为主区域的开发建设项目水土保持监测方法
查阅资料法、实地调查法、专家评判或专家经验法、实地模拟或实验室实验法、遥感监测法、定位监测法。
坡面水蚀观察方法有:径流小区法、测钎法、侵蚀沟量测法、泥沙收集器法(沉砂池法)、控制站法、相关沉积法和微地貌测量法等。
7、开发建设项目水土保持监测植物措施监测内容
植物类型及面积:应在综合分析相关技术资料的基础上,实地调查确定;
成活率、保存率及生长状况:应采用抽样调查等方法确定;
郁闭度与盖度:如前述检测方法;
林草覆盖率:应在统计林草地面积的基础上,分析计算获得。
8、了解掌握开发建设项目水土保持效果六大评价指标
扰动土地整治率:项目建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比。
扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损、占压、堆弃用地,均以垂直投影面积计。扰动土地整治面积,指对扰动土地采取各类整治措施的面积,包括永久建筑物面积。不扰动的土地面积不计算在内,如水工程建设过程不扰动的水域面积不统计在
内。
水土流失总治理度:项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。
水土流失面积包括因开发建设项目生产建设活动导致或诱发的水土流失面积,以及项目建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表水土流失的面积。水土流失防治面积是指对水土流失区域采取水土保持措施,并使土壤流失量达到容许土壤流失量或以下的面积,以及建立良好排水体系,并不对周边产生冲刷的地面硬化面积和永久建筑物占用地面积。弃土弃渣场地在采取挡护措施并进行土地整治和植被恢复,土壤流失量达到容许流失量后,才能作为防治面积。
土壤流失控制比:项目建设区内,容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失强度之比。
开发建设项目的土壤流失量是指项目区验收或某一监测时段,防治责任范围内的平均土壤流失量。
水力侵蚀的容许土坡流失量的指标按《土壤侵蚀分类分级标准》
SL190-96执行;风力侵蚀的容许土壤流失量可参考以下值:沿河、环湖、滨海风沙区为5OOt/km2・a;风蚀水蚀交错区为1000t/km2・a;北方风沙区为1000〜2500t/km2・a,具体数量值可根据原地貌风蚀强度确定;其他侵蚀类型暂不作定量规定。
拦渣率:项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土(石、渣)量与工程弃土(石、渣)总量的百分比.
弃土弃渣量是指项目生产建设过程中产生的弃土、弃石、弃渣量,
也包括临时弃土弃渣。
林草植被恢复率:项目建设区内,林草类植被面积占可恢复林草植被(在目前经济、技术条件下适宜于恢复林草植被)面积的百分比。
可恢复植被面积是指在当前技术经济条件下,通过分析论证确定的可以采取植物措施的面积,不含国家规定应恢复农耕的面积,以批准的水土保持方案数据为准。
林草覆盖率:林草类植被面积占项目建设区面积的百分比。
林草面积是指开发建设项目的项目建设区内所有人工和天然森林、灌木林和草地的面积。();()。零星植树可根据不同树种的造林密度折合为面积。
9、了解掌握水利部水保【2009】187号文
水利部文件
水保C200W187号
关于规范生产建设项目水土保持
监测工作的意见
各流城机构,各省、自治区、直辖市水利(水务〉斤(蔺〉,务计刘单列市水和(水务)局,新il生产建设兵团水利局,各有关草位;
为加强水土保持蛍測傅理,提*1[测质:t,有效控制生产建设活动引起的人为水土流失,保护和合理利用水土资源,促进生态文明建设,实现人与自仮和谐,现就进亠步规范生产建设项目水土保持监測工作提出如下意见;
一、监测目的
1、协助建设单位薄娈水土保持方案,,协调水土保持工程与主体工程建设进度;及时、准備掌握生产嚴设项目水土液失状况和防治效果,
提出水土保持改进措施,减少人为水土流失;及时发现重大水土流央危售隐4,提出水土流失防洽对策建议;提供水土保持iff理技术依搞和公众监瞥基础信息,促进项目区生杰坏境的有效保护和及时恢复。
监测分类
2、建设类项目,征占地面积入于50公顷威挖境土石方总遇大于50万立方米的,由建设单位委托有甲级水土保持监测资质的机构开展水土保持览测工作;征占地面积5〜50公顷或绘填土石方总i5-50万立方米的,由建设单位委托有乙级以上水土保持益测脊质的机脚开展水土保持蓝滋工作:征占地面积小干5公顷且挖填土石方总量小干5万立方米的,由建设单位自行安排水土保持盜测工作。
3、生产类项目,以铮年的征占地面积或挖塩土石方覺为依据,依廉上条执行。
监测内容和重点
4、生产弟设陨目水土保持监测的主要内容包括:主依工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土洗失夾毎隐虑、水土流失攻进成的危害、水土保持工程建设It况、水土流失防治效杲,以及水土保持工程设计、水土保持背理筝方而的情况.
5、生产建设项目水土保按益测的***虑包括:水土保捋方套落实情况,取土(石)场、弃土(渣)场使用悄况及妥全曼求落实情况,捉动土地及植扶占压植况,水土保持措施(含临时防护描施)实施-2一
状况,水土保持贵任申】度落实樗况等。
四、监测方式和手段
6、承担萎托的监闕机的挞须实行联点监测,同一灰目的驻点监羽人貝申至少婆有1名取得水土保持业渭人员上間证扒建设蛍位自行掘测的项目宴指走专职人员开展定期监测。
7、扰动土地面积、弃土(渣)量、水土保持措施夹施博况等内容以实地量嗣为主。缆將长、取弄土量大的公路、铁路筹大型曲设项目,可以结合卫星遥廉和范空遥廐等手段调査扰动地录面积和水土保持措施实雄悄况°有条件的项目。可以布设监测样区、卡口监
H站、测钎直测点等,开展水土洗失債的掘消。
五、监测频率
8、炭设项目在餐个建设期(令施工准备期)内必须全程开農监测;生产类项目黒不何斷监滅。
9、正在使用的取土(石)瓠弃土(港)场的JK土■(石)、弃土(渣)I,正穆实施的水土保持箱範更设情况等至少毎10天业潢记录1次:扰动地表面积、水土保持工程持施老勢玫果够至少毎1个月监淤记录1次;主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植
生按情况等至少聲3个月监测记录1次。逼朵雨、大风等購况应及时加JL水土沆央束喜事件发生后1周内完成掘测。
六、监测报告
10、开展委托业测的生产建设顼目•项旨开工(含施工准备期)前应向有关水行破主借部门报送《生产建设现目水土保挣监刺尖施方案》(见附件1).工程建设虑间,应于每李度的第一个月内捉送上李度的(生产建设项目水士保捋监测季度报告憑)(见卅件2),同時提供大型或賈曼位置齐土(渣)场的原片等够炊资鄴旧*雨、大风或人为原因发生严■水土浇失及危害皐件的,应于事件发生后1周内报告有关情况。水士保持监测任务完成后,应于3个月内报送《生产建设项目水土保血总结扭告》(见附件3)。
11、水利部批复水土保持方負的项目,由建设单位向顷冃所在沅城机构报送上述报告和报吿我,同时抄迭项目爲妙省级水冇破±甲部门・项目OW个以上济城幼应当分别报遇所注沆城机构。地方水行政主管那门批K水土保持方美的项目,,井由水土保持竝瀬顷目的负贵人签字
9(生产建设项目水士保持监測实施方衆人《生产建设项目水土保持监测总结撇告)还需加畫业测单位公章。
七、监测成果公吿
12、接曼蛍测数据的建域机牌和水行政主管部门要及时整理分析相关敬推,定期公布(至少擔车1次)生产建设项目水土流失及其防治情况,援受社会1HL公布的主要内容包括:扰动土地而积、植枚占压面祝、取土(石)量、弃土(谈)苣、世渣宰、阶段治理成果、水土沆失吋件和主娶水土保持措施的建设怵况等.
八、监测管理
13就机构和各级水行政主曹部门要加强对水士保持塩测
工作的监瞥管理,强化对生产建设项目水土保持监测定期报吿制度落实悄况和陵测成果的核査,对瞒报、漏报、编造数据的生产建工作的监替管理,强化对生产建设项目水土保持监测定期报告制度落实情况和监测成果的核査,对璃报、漏报、编造数据的生产建设单位和监测机构要及时进行通报批评,对问题较严重的监测机构和个人,可向我部建议要求监测机构喂期整玫、注销监浇人员上岗证书。
附件:
生产建设项目水土保持监测季度报告表
生产建设项目水土保持监测总结报告提纲