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一、进口货物原产地的确定
原产地规则的含义和类别
原产地确定的标准
进口申报时,海关对原产地申报要求
原产地证书
二、税率的适用
税率适用的规定
税率的实际运用
第三节进口货物原产地的确定与税率运用
一、进口货物原产地的确定
(一)原产地规则的含义:
各国为了适应国际贸易的需要,并为执行本国关税及非关税方面的国别歧视性贸易措施,必须对进出口商品的原产地进行认定。为此,各国以本国立法形式制定出其鉴别货物“国籍”的标准,这就是原产地规则。
反倾销等非优惠性贸易措施
实施最惠国待遇
政府采购,贸易统计等活
动中认定的原产地的标准
优惠原产地规则
(协定原产地规则)
非优惠原产地规则
(自主原产地规则)
原产
地规
则
(二)、原产地规则的类别 1、优惠原产地规则() 是指一国为了实施国别优惠政策而制定的原产地规则,优惠范围以原产地为受惠国的进出口产品为限。 我国主要达成的优惠贸易协定: 《亚太贸易协定》(孟加拉国、老挝特税待遇) 《框架协议》(柬、缅、老三个换文,特税待遇) (柬、缅、越最惠国待遇) CEPA港、澳 《中巴自贸协定》(《早期收获协议》) 《中智自贸协定》 2、非优惠原产地规则 是指一国根据实施其海关税则和其他贸易措施的需要,由本国立法自主制定的原产地规则,亦称“自主原产地规则”
(1)完全获得标准: 是指一种货物完全是在一个国家(地区)获得或生产制造。
在该国(地区)领土或领海开采的矿产品;
在该国(地区)领土或领海收获或采集的植物产品;
在该国(地区)领土出生和饲养的活动物及从其所得产品;
在该国(地区)领土或领海狩猎或捕捞所得的产品;
由该国(地区)船只在公海捕捞的水产品和其他海洋产品;
该国(地区)加工船加工的前述第5项所列物品所得的产品;
在该国(地区)收集的仅适用于原材料回收的废旧物品;
该国(地区)利用上述1-7项所列产品加工所得的产品。
(2)区域价值成分标准
是指在受惠国对非成员国原产材料进行制造、加工后的增值与该货物的FOB价的比值不得小于协议规定的比值R(≥R);或非成员国的原料价值与该货物的FOB价的比值不得超过协议规定的数值P(≤P)。
<R受惠国为非原产国
≥R受惠国为原产国
≤P(P=1-R)受惠国为原产国
>P(P=1-R)受惠国为非原产国
非受惠国
原材料价值C
受惠国
新增价值A
出口制成品的FOB价格
中国
区域价值成分标准应用
优惠贸易协定
从价百分比标准
《亚太贸易协定》
N≤55%非成员国产物的成分
N≤65%最不发达国:孟加拉国、老挝
《框架协议》
M≥40%中一东盟自由贸易区任一成员国的产物成分
N≤60%非自由贸易区产物的成分;
最后生产工序在成员方境内完成
CEPA港、澳
M≥30%港、澳产物的成分
特别优惠关税待遇
M≥40%
(3)直接运输标准
受惠国→中国
受惠国→自由贸易区成员国
(或协议成员国)
→中国
受惠国→非受惠国→中国
香港→内地
澳门→香港→内地
满足条件:
地理与运输需要
在途经国未消费、
未进行贸易
在途经国未加工
(不同贸易协定其标准不一样)
实质性改变
加工后税则归类发生改变(品目)
某一国家(地区)进行制
造、加工后获得货物基本特征
从价百分比≥30%
工厂交货价-非该国(地区)原产地材料价值
工厂交货价
×100%
从价百分比=
工厂交货价:是指支付给制造厂所生产的产品的价格;
非该国(地区)原产地材料价值:是指直接用于制造或装配最终产品而进口的
原料、零部件的价值(含原产地不明的原料、零配件)以CIF计算
适用制造或加工及从价百分比标准的货物清单
非清单货物
3、CEPA港、澳规则:
申报货物适用零关税,提交所需单证、有效原产地证书。
提交香港海关查验报告,实行绿色关锁制度
原产于澳门的货物经香港运至内地口岸,除提交相应单证外,还应交验澳门签发的联运提单、发票、香港出具的未再加工证明。
4、《中巴贸易协议》规则:
提交进口货物所需单证
提交巴基斯坦政府签发的原产地证书
经一个或多个非受惠国家、地区的,提交巴基斯坦签发的联运提单、发票。
3、CEPA规则的原产地证书
一批一证,不得多次使用
因故无法联网核对证书,交纳保证金放行,自货物放行之日起90天内核定,可办理保证金转税或退还手续
对证书的真实性有怀疑,可向港、澳海关提请核查,其间先交纳保证金放行,核毕,办理保证金转税、退还手续。
4、《中巴贸易协定》规则的原产地证书
提交证书的正本,A4纸印制,文字英文,不得涂改叠印
证书应在货物出口15日内签发,如未签发,可于货物装运之日起1年内补发
证书有效期限六个月,途径多国可延至8个月
每票FOB价格≤200美元的,可免原产地证书
对证书的真实性有怀疑,需对其进行核查的,或进口货物不能提交规定证书的,其间先交纳保证金放行,核毕,海关根据核查结果办理保证金转税、退还手续。