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政协委员谈医保社保:建议实现全国联网保障流动人员利益
3月5日,国家发展和改革委员会向第十二届全国人民代表大会第二次会议提交了《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》。《报告》提出,2014年,要加快城乡居民基本医疗保险制度整合,提高医保待遇水平,推进城乡居民大病保险和异地就医即时结算。
人大代表表示当前人口城际流动频繁,到外地就业居住,或投奔子女养老的现象越来越常见,可流动人员在异地得病后看病却无法享受医疗保障,给流动人员造成极大经济负担和精神负担。实现社保和医保的全国联网支付,减少流动人员的利益受损。
2007年世界卫生总费用筹资来源
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中国基本医疗保障制度构架
中国基本医疗保障制度
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城镇职工基本医疗保险制度
新型农村合作医疗制度
其他特殊人群的医疗保险制度
城乡社会医疗救助制度
城镇居民基本医疗保险制度
2009年四种医疗保障模式中政府的财政支持力度
全民医保比较
在多数发达国家以及一些发展中国家,全民医保要么已经实现,要么是各国政府竭力推进的一项政策。全民医保的建立正是解决“看病贵”问题的一个好办法。
全民医保能否建立,固然同一个国家的经济发展水平有一定的关系,但是也不尽然。实际上,相当一些发展中国家已经建立了全民医保体系。健全的医疗保障体系不仅可以推进社会公平,而且也能对经济增长做出贡献。
UK
GER
USA
TH
JPN
优全民福利享受公费医疗
缺效率低病人等待时间长
特点:门诊基本不收费
和很多西方国家一样,英国实行医药分离制,除牙科收取少量治疗费外,NHS医院门诊基本上不收费,约85%的处方药免费。儿童、孕妇、一年期的哺乳妇女、60岁以上的老人、低收入者和欠发达农村地区人群一律享受免费医疗。每千人拥有8名医生和约10张病床。
英国医疗经费80%以上来自政府的税收,其余来自私人医疗保险。这种模式的弊端是排队候诊的时间长到难以想象,甚至一些被确诊为癌症的患者也要等上一年多的时间才有机会接受治疗。
UK
优高度市场化政府也拨款
缺费用很昂贵民众怨声大
美国是发达国家中唯一没有全民保险制度的国家。和美国经济制度一样,美国的医疗体制也是以高度市场化为主要特征,这在发达国家当中绝无仅有。
这样一种体制带来了许多矛盾,绝大多数美国人一方面痛骂本国医疗制度“糟透了”,一方面又对自己的医生和医院赞不绝口。
USA
优看病只交30%费用
缺年轻人嫌保险负担重
日本的国民健康保险制度为全体国民提供了医疗保证。每一个日本国民和在日本居住一年以上的外国人,都要加入国民健康保险,交一定数额的保险费,领取国民健康保险证。有病到医院就医,交30%医疗费即可,剩下的70%由医院和居民所在的地方政府结算。
JPN
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