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1总则
,保障施工安全,制定本规范。
、改扩建、大中修公路工程。
“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针。
。
,尚应符合国家和行
业现彳丁有关标准的规定。
2术语
可能造***员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。
发现、识别危险源的存在,并确定其特性的过程。
可能导致事故发生的人的不安全行为、物(环境)的不安全状态和管理上的缺陷。
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。
对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析,包括风险辨识、风险估测、风险评价和防控措施。
支护、降水工程。
涉及生命安全､危险性较大的锅炉､压力容器(含气瓶)､压力管道､电梯、起重机械和场(厂)内专用机动车辆等。
从事容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的工程。
作业现场未经允许不得进入的区域。
3基本规定
,符合安全生产条
件要求,建立安全生产责任制,健全安全生产管理制度,设立安全生产管理机构,足额配备具相应资格的安全生产管理人员。
,应在施工组织设计中编制安
全技术措施和施工现场临时用电方案,对于附录A中危险性较大的工程应编制专项施工方案(内容见附录B),并附具安全验算结果,或组织专家进行论证、审查。
附录A危险性较大的工程
类别
需编制专项施工方案
需专家论证、审查
基坑开挖、开
(槽)
1•深度不小于5m的基坑(槽)的土(石)方开挖、
挖、支护、降水
工程。
1
复杂的基坑(槽)幵挖、支护、降水工程
支护、降水。,但地质条件、
周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建(构)筑物
支护、降水工程。
安全,或存在有毒有害气体分布的基坑(槽)开挖、
支护、降水工程。
2
滑坡处理和填
、挖方路
工程
1220m
丄•滑坡处理。厶•边坡商度大于的路
1:2S
堤或地而斜坡坡率陡于丄•厶的路堤,
3
或不良地质地段、特殊治土地段的路堤。
20m
土质挖方边坡高度大于岩质挖方
30m
边坡高度大于或不良地质、特殊岩
土地段的挖方边坡
1220m
丄•中型及以上滑坡体处理厶边坡岛度大于/um
1:25
的路堤或地而斜坡坡率陡于丄•厶的路堤,且处
于不良地质、特殊治土地段、特殊岩上地段的路堤
o3•土质挖方边坡,Si度大于20m、岩质挖方
30m
边坡高度大于且处于不良地质地特殊岩
土地段的挖方边段的挖方边拔
3
基础工
123
丄•粧基础。厶•挡土墙基础。巳沉井等深水
1?15m
丄••深度不小于丄』m的人工挖孔桩或开挖深度
程
基础
不超过】5m,但地质条件复杂或存在有毒有害气
2
体分布的人工挖孔粧工程。平均高度不小
6m1200m2
于。山且面积不小于丄厶uum乙的棚体挡土
S320m
墙的°础。°•水深不小于的各类深水基
础•
4
大型临时工程
12
丄•阐堰工程。厶各类工具式棱板工
1•水深不小于l°m的围堰工程
u2•咼度不小于40m墩柱、高度不
5m;跨度小于l0m-施工总荷载不
小于lOOm索塔的滑模、爬模、翻模工程。3•支
小于1°klVm2;集中线荷栽不小于
架高度。小于8m;跨度不小于
15kN/
o/J度
18m,施总荷载不小
24m
/分m及以上的落地式钢管脚手架工程;附
于15kN/m2;集中线荷载不小于不
着式整体和分片提升脚手工程悬挑式脚手
20Kn/m
O
架工程、吊篮脚手架工程;自制卸料平台、移
动操作平台工程;新型及异型脚手架工程
5-挂篮。6-便桥、临时码头。7•水上
450m
。用于钢
结构安装等满堂承重支撑体系,承受单点集中荷载
作业平台
7kN以上。5•猫道、移动模架
5
桥涵工程
12丄•桥梁工程中的粱、拱、柱等构件施工。厶.
140m
丄•长度不小于的预制梁的运输与安装,钢
34
打粧船作业。°•施工船作业。分•边通航边施
2iSOrn
箱梁吊装。厶•跨度不小于丄的钢管拱安装
工作业。•水下工程中的水下焊接、混凝土浇
施丨:。、高度不小于
注等。6•顶进工程。7•上跨或下穿
1000的索塔等的施工。4•离岸无掩
既冇公路、铁路、
护条件下的桩站施工。5幵敞式水域大型预
管线施工
制构件的运输与吊装作业。6在三级及以上
7
通航等级的航道上进行的水上水下施工/•转体施
工
6
味道工程
1•不a地质隧道。2•特殊地浈隧道。3•浅
1•隧道穿越治溶发育区、高风险断层、沙层、采
埋、偏Hi及邻近述筑物等特殊环境条件隧
]・
空区等•丄•程地质或水文地质条件复杂地质环
4IV
道。牛丄V级及以上软弱围岩地段的大跨
V10%
境;V级围岩连续长度占总隧道长度丄U/0以上
度隧道小净距隧道。6•***隧道
I00m:VI
且连续长度超过丄uumV丄级围岩的隧道工
2
程。厶•软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土
3
等地段。埋深小于丨倍跨度的浅埋地段;可能产
生坍塌或滑坡的偏压地段;隧道上部存在需要保护
4IV
的建筑物地段;隧道下穿水库或河沟地段。
S
跨度隧道。。•连拱隧道;中夹皆柱小于丨倍隧道开挖跨I度的小净距璲道:长度大于100m的偏1K棚洞。6•高***或***突出隧道。7•水下隧道
7
起重吊装工程
1•采用非常规起迸设备、方法,且单件起吊
1•采用非常规起巫设备、方法,且单件起吊重量在
O
虚录在10kN及以上的起里吊装工程2.
100kN及以上的起重吊装工程。2•起吊虫最
3
采用起里机械进行安装的工程。。•起重机
在300kN及以上的起重设备安装、拆卸工程
械设备自身的安装、拆卸
8
拆除、爆破
12
丄•桥梁、隧道拆除工程。厶•爆破工程
12
丄•大桥及以上桥梁拆除工程。
工程
3C
隧道拆除工程级及以上爆破工程、水下爆
破工程
附录B专施工方案主要内容
1工程概况:工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
2编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
3施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
4施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
S施工安全保证措施:组织保障技术措施应急预案监测监控等
6劳动力计专职安全管理人员特种作业人员等
7计算书及
,并应按要求对桥梁隧
道高边坡路基等工程进行施工安全风险评估,编制风险评估报告内容见附录C),现场应监控
附录C风险评估报告的内容
:
1编制依据
项目风险管理方针及策略
相关的国家和行业标准规范及规定
项目设计和施工方而的文件
项目各阶段(工程可行性研宄初步设计详细设计等)审齑意见
设计阶段风险评估成果
2工程概况
3评估过程和评估方法4评估内容
总体风险评估
专项风险评估,包括风险源普查辨识分析以及重大风险源的估测
5对策措施及建议
6评估结论
重大风险源风险等级汇总
m级和iv级风险存在的部位方式等情况
分析评估结果的科学性可行性合理性及存在的问题八
,未经培训不得上岗
特殊作业人员(见附录D)应按相关规定经专门培训,取得相应资格证书,持证上岗。
附录D特殊作业人员范围
:
1电工。
2焊接与热切割作业人员。
3架子工。
4起重信号司索工。
5起重机械司机。
6起重机械安装拆卸工。
7高处作业吊篮安装拆卸工。
8锅炉司炉。
9压力容器操作人员。
10电梯司机
11场(厂)内专用机动车司机。
12制冷与空调作业人员。
13从事爆破工作的爆破员、安全员、保管员。
14***监测员。
15工程船舶船员。
16潜水员。
17国家有关部门认定的其他作业人员。
,内容包括安全技
术要求、风险状况、应急处置措施等内容。《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十条施工单位应当对施工安全生产承担责任。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面
O
负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的公路水运工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责,落实安全生产各项制度,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时､如实报告生产安全事故。本条所称安全生产技术交底制度,是指公路水运工程每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组､作业人员详细说明,并由双方签字确认的制度。
、使用安全生产费用。
1财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企[2012]16号)。
2房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、%;
3市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、%。
,并定期更换。从业人员在施工作业区域内,应正确使用安全防护用品和用具
O
、生产区、生活区、办公区应按规定配备满足要求且
有效的消防设施和器材。
、专项应急预案和现场应