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我国港台地区土地管理简介
国外土地管理简介
本章复****题
世界国家土地管理机构的设置及其职能类型
发达市场经济国家或地区的分层次管理模式
发展中市场经济国家的多部门分管模式
计划经济国家的分部门按块统一管理模式
第一节我国港台地区土地管理简介
一、香港特别行政区土地管理简介
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定:香港特别行政区境内的土地和自然资源属于国家所有,由香港特别行政区政府管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发,其收入全归香港特别行政区政府支配。
(二)香港土地管理的主要经验
土地两权分离,便于管理
土地管理机构完整而高效
土地与房屋的管理有分有合,以分为主,密切配合
香港土地法律体系完整,内容规定明确、具体、透明度高
二、台湾地区土地管理简介
(一)台湾地区的土地管理机构及职能
台湾当局地政机关及其职能
台湾省级地政机关及其职能
台湾市级地政机构及其职能
台湾县级地政机关及其职能:县政府下设地政科,分区设置地政事物所
台湾当局地政机构为地政司。设司长、副司长各1人,内分6科。
第一科:地籍科(土地登记;农地重划策划督导;土地登记代理人登记管理;地政人员储训策划;战地政务专业干部储训管理;其他)
第二科:地价科(平均地价策划实施;土地及土地改良物估价;土地及改良物课税标准拟订及减免;市地重划督导;基地房屋管理;其他)
第三科:地权科(耕地租赁保障佃农及实施耕者有其田;地权调整规划督导;私有地权限制;工业用地规划督导;外国人地权处理;土地征收审核督导;防空疏散用地征用领用;其他)
地政处:设六科、秘书室、总务室、2个总队(地政处土地重划工程总队、地政处测量总队)
地政处的职责:
地籍整理与管理、地籍调查、土地测量、土地登记、地目,辁定调整;
平均地权规定地价、地租限制、土地估价、地价册编制、土地税减免;
地权调整、三七五减租、公地放租、耕者有其田、扶植自耕农;
土地调查、土地使用编定及管理、土地征收、土地重划、公地管理、工业用地、荒地开垦;
指导市、县地政工作的推进;
其他
直辖市设地政处,其他市设地政科,直属于市政府
台北市地政处下设5科1技术室,各科室设置2股
(二)我国台湾地区土地管理的经验
制定农地保护政策,实施土地管制,限制农地向非农业转移,保护土地资源
限制农地所有权流动,保证农地农用
限制农地变更使用,维持农地农用
实施平均地权,减少农地变更的外部诱因
加强办理农地重划和鼓励扩大土地经营规模,从农业本身出发保护农地
依据地区综合开发计划,实施都市土地使用分区管制和市地重划业务,提高城市土地利用效率,控制对农地的占用
加强土地管理机构的建设,利用现代科技成果推动土地管理工作现代化
土地方面的规定比较齐全,可操作性强
国土厅
长官官房
计划调整局
土地局
大都市圈整备局
地方振兴局
防灾局
水资源部
土地政策课
土地利用调整课
地价调整课
国土调查课
国土审议会
水资源开发审议会
土地政策审议会
土地鉴定委员会