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西安交警和三友.doc

上传人:关羽 2022/11/27 文件大小:23 KB

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西安交警和三友.doc

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郭群解吉祥
撞红灯“意外”撞开了“灵感之门”
和三友走马上任了。当了西安市交警支队“一把手”的他,深深感到了肩上担子的分量。
这里不是老家陕北富县,他站在村头,就可以一声吆喝到村尾的张村驿小村。这可是西安哪!方方正正、棋盘式的古城道路格局,简直就是现代都市立体交叉发展不可逾越的历史“障碍”。既要不遗余力抢救并尽善尽美地保护好所有的文物古迹,又要追求高速、高效的经济文化腾飞。过去、现在与未来的三个尺度,严峻地摆在了西安人面前。
如今的和三友,毫无疑问也是西安人,而且他像热爱清澈见底的葫芦河边那个生养了他的小山村一样,也深深热爱着他生活了整整34年的古都西安。虽不敢说他对西安的纵横道路、大街小巷了如指掌,但要说他心里装着西安交通“一盘棋”,却丝毫不夸张。
在西安市187平方公里的版图上(这已经是过去西安城建史上面积最大时的三倍),有道路775条,940公里。仅二环路以内,就有大小不等900多个十字交叉路口,一环以内400多个交叉路口,而高标准现代化意义的立交桥,满打满算,还不到10座。这个将近600万人口的城市,光自行车就有300多万辆,还有近20万辆人力三轮和“摩的”(几年前已经“禁摩”,而人力三轮也将逐步取缔)。至于各种大小机动车辆,仅市区就有32万,包括县区共计48万余辆。最主要的是,随着西部开发和经济发展,这个数字还在以年均17%~20%的速度逐年递增。日增新车的“入户”率,由三年前的几十辆,已经成倍翻番到300多辆。
显而易见,这给相对滞后的城市道路建设,带来了越来越大的压力!
现在,就要看和三友怎样走这“一盘棋”了。
尽管他十分清楚,要彻底改变西安交通现状,决非一朝一夕之功,更不是哪一个人或哪个部门单独能够解决的事。然而,他还是想最大可能地发挥主观能动性,最大限度地利用现有条件,特别是历史赋予自己的“规定角色”,不仅要把这盘棋走好、走活,还要走赢。
和三友把自己“调研”的“目光”,锁定在了雁塔路立交桥的堵塞上面。
这里南通唐代著名和尚玄奘“西天取经”回来存放经藏从而闻名天下的大雁塔,北抵和平门衔接西安最繁华的商业大街解放路直至火车站。最主要的是,这条路就在省委的眼皮底下。正因为如此,上个世纪九十年代初期修建南二环路时,在经费极其有限的情况下,仍然“突出重点”,在省委门口交叉处建了一座简易立交桥,曾经一度改善了这里乃至西安市东南半部的交通状况。可惜“好景不长”,随着桥面高峰时每小时通车量高达六千余辆,这座先天不足的立交桥,就愈来愈显得力不从心、不堪重负了。
眼下,这块“硬骨头”,便摆在了和三友的面前。
他已经充分认识到了它的艰巨程度。正常会议和处理其他紧急公务之外,他所有的时间和精力,都悄没声息地转移了过来。现场勘查、翻阅资料。开始是自己一个人琢磨,并且多在晚上,分别驾驶大小客货车辆模拟试行。后来索性组织科技处、秩序处等四套人马集思广益,专挑白天车流高峰,全力“攻关”。
就这样,经过半个多月实地测流、论证、探讨和研究,终于找到了造成立交桥堵塞的主要成因:车辆不管从哪个方向来,只要向左转,桥面就形成三个交叉点。交叉点过多造成了交通堵塞。
为了牵住这个“牛鼻子”,和三友亲自驾车,有一天故意撞了一次红灯――他没有向左转,而是直行以后另辟“蹊径”,寻找“出路”,不期然撞开了疏通拥堵的灵感之门:禁左转弯,改为桥下绕行。这座桥当初设计时没有考虑“绕行”方案,缺少足够宽度的机动车道,两个急转弯弯度太小、路面太窄。经过再次反复模拟试验,他断然决定,15座以上轿车和大卡车禁行,绕到一华里外的长安路立交桥掉头。
根据这个方案,他们在桥上桥下的道路上,划了2000米标志线,竖起11块标志牌,并且首次在西安安装了500米耐撞高性能橡胶反光隔离标志,总计花费了8800元。
长期困扰西安交通流的“易堵点”,就这样“点石成金”,奇迹般地成了畅通路。
移动了一个“子”,激活了”一盘棋”。西安市交通堵塞的整条“河”就这样“开了”。
继雁塔路立交“禁左”成功,和三友乘胜而出,一鼓作气地在南二环路全程推广,接着又在莲湖路等区段15个路口、朱雀门十字等7个十字口和友谊路全段实施。
“禁左”产生了奇效,引起了一连串的良性循环。
首先是各个十字路口的红绿灯,由8个减少到4个,通行周期增多,绿灯时间加长;过去机动车直行通过路口,平均绿灯时间只有60秒,现在提高到100至120秒;过去需要等一分钟,现在只等30秒就能通过。其次是车辆通过量普遍激增。原来由朱雀路到西桃园路沿途7个路口,车辆每次要等3个绿灯才能通过,现在则一个就可以了。以南二环全线为例,交通流量在通行时间上比“禁左”前提高一倍,车流量也由以前的每小时4000辆增加到现在的7000多辆。市区道路行车速度平均提高了19至20公里,交通秩序明显变好,交通事故四项指标开始下降。仅仅死亡人数,“禁左”后就比以前同期减少53人……
值得称道的还有始料不及的社会效应,最有发言权的是市民群众。常年在南二环跑车的司机,给交警支队党委写来了感谢信,他们深有感触地说:以前从桃园路到雁塔路口需要半小时,高峰时过一个路口要等10分钟,现在3分钟就可以通过,8分钟就可以到达雁塔路。常到西安来的外地人也为之一惊,看着这里并没有增加多少立交桥和通衢大道,只不过充分挖掘了现有道路的潜能,更合理地配置了现在的道路资源,就令人耳目一新,成倍提高了现有道路的使用率,达到了畅通无阻。很多商家,还由此增强了在西安投资的信心。
“平等对话”岂止是一种领导“姿态”,这首先是对人的尊重
熟悉和三友的人,更多地是记着他常发感慨的一句话:你是人,你就应该爱人嘛……
如果你了解和三友从小就爱看“热闹”,同时你还知道他分别在七、八、九岁三个年龄段上,就相继失去了父母和爷爷奶奶,在一个偏僻的窑院里,饱尝过孤独、寂寞与恐惧,你就会体会到,当他幸运地来到大城市,并且每天站在十字路口,看电影似的,把观望花花绿绿的人群,如何当成赏心悦目的事;同时,你也会理解他,为什么会乐此不疲地把搀扶老人、牵引小孩通过马路,把主动推车、帮忙救人、处理事故,当成一种幸福、满足……
而且,他这种“亲和之力”,偏偏来得不着痕迹,大有“清水出芙蓉,天然去雕饰”的纯正之风。
曾几何时,倒是有人这样问过他:你名字的“三友”,是否指的是松、竹、梅?
和三友摇头,作出的居然是非常通俗实在的解释:我平生最爱交往的莫过于三种人:普通百姓、基层民警和专家文人饱学之士。
正因为他具备了这种特点或者叫“优点”,与人为善的胸怀和宽以待人的情愫,他同时也拥有一个众所周知的“缺点”:“心软”!
今年春节刚过,在全国公安系统认真贯彻“五条禁令”的过程中,他发现有个别同志思想上没有引起足够重视,觉得有必要给大家敲一敲“警钟”,起码在自己的任职期内,不能让一个同志“出错”,更不能让他们因违犯法规禁令而“脱去”警服。这是他真实的内心活动,所以他想和每一个同志推心置腹、开诚布公地“谈谈心”,并且认真地听听他们的“心声”。
于是,他想到了“对话”。
和三友选择了坐在大家中间,而不是高高在上,坐在台上或大家的对面,分两批分别同45岁以上和45岁以下、来自基层各单位的1300多名民警,近距离地连续进行了两次“贴心对话”。
让和三友完全没有想到的是,在这种“零距离”面对面的谈话中,广大民警是那样客观公允而又真诚理智,尽管他们也反映了各自的一些困难、困惑、利益、需求,但没有一个人故意刁难或乱发私愤。
那些天,他心潮起伏,久久不能平静。不止一次,他回家对着妻子大发感慨:我们的同志,不管是年老的还是年轻的,是一些多么值得尊重、爱护的好人啊……
沿着和三友“对话”开辟的“通道”和他真心架设的“桥梁”,一个个基层民警络绎不绝地走进了他的办公室。在两次对话总共提出32个问题的基础上,他们又个别反映了17个问题、24条建议。有的人,甚至什么问题也没有,只是想到支队长的办公室坐坐,随便唠几句家常。他们说,来看看头儿,听他几句关爱、问候,喝他几口亲自沏的热茶,就很高兴和满足了。
最让他难忘的,是两封来信。头一封信,是一个署名“一个合同民警妻子”的“匿名”信,第二封,是50多名合同民警联名“上书”的反映信。两封信都“小心翼翼”而又“实事求是”地报告了他们的一些处境、困难和心理活动。情真意切、切中肯綮,直让和三友脸红心跳而又热泪盈眶。
他差点忘了他们支队的这一部分“弱势群体”。这些同志来支队已经15年有余,绝大部分担负着一线最苦最累的交警工种,可每月只有573元工资。他们面临着住房困难、经济拮据,无执法权、难找对象或婚姻失败以及子女入托上学要“借读费”等等现实问题和思想压力。他们是支队党委领导最应该照顾好但却没有照顾好的一部分人。
和三友当然再不能容忍这种情况继续下去。他要求亲自和52名合同民警面对面交流,倾听意见。
机关有同志善意地提醒他说,这些人麻烦很多,当领导的躲避都惟恐不及呢。
和三友正色回答:没有麻烦,还要我这个支队长有什么用?
那天的“对话交流”从上午8点一直进行到下午1点,5个小时中,和三友几次三番,强忍住了眼泪。
同样的同志,同样的人,为什么会让他们有“二等警察”和“低人一头”的感觉?
对话结束,走到院子里,他被七八个合同警团团围住。年轻人怎么也不肯让他离去。他们七嘴八舌地“劝慰”他,说造成他们如今“现状”的有许多客观原委和历史因素,他们知道要解决问题有很大难度,所以并不希望他当支队长的承诺什么。即使什么问题都得不到解决,仅仅因为他把他们“当一回事”,亲自来座谈交流――只为这一点,他们已经凑好了“份子”,一定要请支队长吃一顿饭,以表他们的谢忱。
和三友控制住内心腾涌的感情,故意拉下了脸说:胡闹!请吃饭也轮不到你们请我,而应该是我请你们。不过,你们的问题没有解决,这饭我是怎么也吃不下去的……
他匆匆忙忙赶回支队,下午就召开了党委会。
和三友说,我们还有这样一部分人,一部分自觉吃苦、默默负重的人。他们给我们提出的,仅仅是这样一些试探性“建议”,希望将正式民警住过的旧房,租给他们或“借给”他们;他们请求支队六一儿童节分发礼品时,如因为是合同警的孩子而没有份,最好能够回避他们的孩子,而不要去伤孩子幼小的心……
男儿有泪不轻弹,和三友说到这里,突然哽咽,说不出话来。许久才说:不好意思,我也不知怎么搞的!总而言之,我们连自己的同志,都不能关爱和照顾好,那还奢谈什么学****三个代表”,亲民、爱民和为民呢?
也许,有人会说,作为一个领导,如此这般,偶然的“***燃烧”似乎不足为奇,但和三友不是,他是别样的一种“***”。
这个身材魁梧、浓眉大眼的陕北大汉,平时如果不穿警服,你从他笑呵呵的脸上、质朴厚道的一言一行之中,就很难找到一点“官气”。给他开过8年车的司机说,和支队从来不让他干开车外的什么事。他常说,咱们是同志,你不是我的仆人,你只干你应干的事就行。
司机感叹:如今这样的领导,还真的是不多见。
和三友自己则说,为官之道就是带兵。带兵的艺术,即以心换心。所以要爱兵如子,多替下属和他人操心。简言之,要与人共乐,与民共忧。
缘于此因,他特别欣赏郑板桥的一首诗:“衙斋卧听潇潇竹,疑是民间疾苦声;尔曹吾辈州县吏,一枝一叶总关情。”
有一件“小事”,应该见微知著,更能揭示他的内心。去年12月,支队按照民主推荐、文化考试、综合考核的程序,选拔中层副科所队长。一天,宣传科的一位同志到和三友办公室去送光盘,他随口问了一句:你这次笔试考得怎样?
那位同志摇了摇头,颇为失望地说:刚差1分。
和三友一怔,有点不信:怎么搞的,你这么聪明的人,又有文化,会考不好?那同志如实相告,说他因为连续加班15个昼夜,给支队制作一个VCD光盘,没有时间复****准备得不太充分。
真是说者无意,听者有心。那位同志走了,可和三友却陷入了不安的沉思中。那个光盘,正是他要求人家限期完成的。眼下为了工作,那位同志眼看因一分之差就要失去最后一次升职的机会,这是不是有点太对不起他了呢?
他正在那里愁眉不展、冥思苦想,一个副支队长走进门来,问他何事忧心忡忡。他说了原委。那位副支队长哈哈一笑,说:这还不简单,就差一分,人家又是为了工作,你说一句话不就行了,让他接着参加下面的考核。